自農(nóng)村改革,特別是1984年成立自治縣以來(lái),石柱從縣情出發(fā),科學(xué)決策,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以發(fā)展長(zhǎng)毛兔為主體的節(jié)糧型畜牧業(yè),經(jīng)過(guò)20多年,長(zhǎng)毛兔從無(wú)到有,從零星養(yǎng)殖到規(guī)模生產(chǎn),由少到多,從集約化經(jīng)營(yíng)到產(chǎn)業(yè)化推進(jìn),兔業(yè)崛起在石柱土家山寨。2004年圈存長(zhǎng)毛兔241.2萬(wàn)只,連續(xù)13年保持在200萬(wàn)只以上規(guī)模,有80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)兔,建立示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè),示范村20個(gè),科技示范園3個(gè);發(fā)展100只以上規(guī)模戶3900個(gè),科技示范戶300個(gè);養(yǎng)兔農(nóng)戶6.89萬(wàn)戶,占全縣總農(nóng)戶60%以上;兔毛產(chǎn)量1200噸,農(nóng)民年養(yǎng)兔現(xiàn)金收入1.7億元以上,近幾年來(lái)年均養(yǎng)兔收入8000萬(wàn)元之上,年為財(cái)政創(chuàng)收150萬(wàn)元,最高年份392萬(wàn)元。為農(nóng)民脫貧致富、奔小康立下漢馬功勞。 兔業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了相關(guān)的飼料加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展,全縣從事兔毛營(yíng)銷的工商戶1000多個(gè),呈現(xiàn)出一業(yè)興、百業(yè)旺的良好局面,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)開辟了新途徑。長(zhǎng)毛兔成為特色經(jīng)濟(jì),在我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中獨(dú)樹一幟,是全國(guó)縣級(jí)飼養(yǎng)量"第一大縣",享有世界"長(zhǎng)毛兔之鄉(xiāng)"盛譽(yù)。石柱長(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)了曲折發(fā)展歷程,經(jīng)受住了市場(chǎng)考驗(yàn),并不斷發(fā)展壯大,其成功經(jīng)驗(yàn)歸納如下: 一、科學(xué)決策 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 營(yíng)造良好氛圍 20多年前的石柱在貧困線上掙扎,縣貧民困。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要振興,縣委在深索,出路在那里?經(jīng)深入調(diào)查、認(rèn)真分析,結(jié)論是單靠種植業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)騰飛是不可能的。在科學(xué)論證基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣草地面積大,草資源豐富的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)短缺的現(xiàn)實(shí),作出了以發(fā)展長(zhǎng)毛兔費(fèi)省效宏的特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,作為全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)和突破口,將兔業(yè)列為農(nóng)村建設(shè)的重頭戲來(lái)抓。各級(jí)黨政十分高度重視,形成共識(shí),利用各種工具廣泛宣傳,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍,為養(yǎng)兔戶發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了長(zhǎng)毛兔生產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門密切配合協(xié)作全方位支持,一屆接著一屆干,常抓不懈,明確責(zé)任,齊抓共管,保持了政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,確保了兔業(yè)健康發(fā)展。 二、制定扶持政策,利益驅(qū)動(dòng),鼓勵(lì)干群發(fā)展 盡管縣財(cái)力不足,資金缺乏,為保證其發(fā)展,制定了一系列的優(yōu)惠扶持發(fā)展政策,把有限資金用在刀刃上,發(fā)揮最佳效應(yīng)。一是優(yōu)惠扶持,發(fā)展初期對(duì)30只以上養(yǎng)兔戶,每公斤飼料補(bǔ)貼0.12元,每只兔補(bǔ)助1.5元。對(duì)100只以上大戶一直優(yōu)先審批建圈用地,圈舍木材,優(yōu)價(jià)供兔、草種等。二是銀信部門發(fā)放專項(xiàng)貸款,投入低息或扶貧貼息貸款1000多萬(wàn)元,扶持特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶發(fā)展。三是制定保護(hù)價(jià)收毛,在價(jià)格疲軟時(shí),縣上及時(shí)制定了保護(hù)價(jià),兔征特產(chǎn)稅,維護(hù)了兔農(nóng)利益。四是統(tǒng)一防疫,1993年以前,縣財(cái)政年均擠出25萬(wàn)元用于兔瘟等疾病防疫,現(xiàn)在以成本收取疫苗等費(fèi)用。五是建立機(jī)制激勵(lì)、懸獎(jiǎng)攻關(guān),縣上每年底都要召開總結(jié)表彰會(huì),財(cái)政拿出5-20萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位、個(gè)人、養(yǎng)兔狀元戶及科技戶,強(qiáng)有力的政策措施,確保了長(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè)經(jīng)久不衰。 三、強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施科技興兔,提高養(yǎng)兔效益 長(zhǎng)毛兔生產(chǎn)是系統(tǒng)生物工程,綜合性極強(qiáng)。為切實(shí)收到實(shí)效,實(shí)施科技興兔,加強(qiáng)了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了品種良種化、圈舍標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化、飼料配合化、防疫制度化。一是狠抓了良種繁育體系建設(shè)。先后引進(jìn)國(guó)內(nèi)外種兔15萬(wàn)只以上,豐富了品種資源,建市級(jí)長(zhǎng)毛兔良種擴(kuò)繁場(chǎng)1個(gè),縣二級(jí)長(zhǎng)毛兔良種場(chǎng)5個(gè),加強(qiáng)了純繁與推廣,提高了兔群品質(zhì)。建立了良繁戶303個(gè),擴(kuò)大優(yōu)良基因,強(qiáng)化了提純復(fù)壯工作,改良面80%左右。二是推廣普及養(yǎng)兔實(shí)用技術(shù)。主持組織實(shí)施了石柱《長(zhǎng)毛兔生產(chǎn)配套技術(shù)開發(fā)應(yīng)用》課題,兔的人工授精技術(shù)的推廣,種草養(yǎng)兔和兔顆粒開發(fā)應(yīng)用。獲得原四川省科技成果二等獎(jiǎng)。抓了技術(shù)培訓(xùn)工作,對(duì)養(yǎng)兔戶、基層干部、畜牧獸醫(yī)人員科學(xué)養(yǎng)兔技術(shù)的系統(tǒng)培訓(xùn),并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),共培訓(xùn)20萬(wàn)人次以上,印發(fā)技術(shù)資料近30萬(wàn)冊(cè),提高指導(dǎo)和飼養(yǎng)長(zhǎng)毛兔的綜合水平。派技術(shù)人員到國(guó)外、大專院校學(xué)習(xí),請(qǐng)國(guó)外養(yǎng)兔專家、院校教授、學(xué)者到我縣講學(xué)、川技術(shù),達(dá)到了技術(shù)交流與提高的目的。三是強(qiáng)化疫病防治工作。疫病防治是養(yǎng)兔成敗的關(guān)鍵,全縣建立了以鄉(xiāng)站為核心的疫病防治網(wǎng)絡(luò)體系,堅(jiān)持每年春、秋兩次防疫制度。推廣了標(biāo)準(zhǔn)圈舍的建設(shè),定期消毒驅(qū)蟲,定期打掃保持衛(wèi)生,有效控制了兔病發(fā)生與流行,降低了發(fā)病率和死亡率。四是加強(qiáng)了飼草飼料體系建設(shè)。抓了種草養(yǎng)兔工作,在農(nóng)區(qū)推廣了人工種草,建立家庭"小草園"5萬(wàn)畝。變糧、經(jīng)二元結(jié)構(gòu)為糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu),解決了兔青綠飼草不足的狀況;抓了兔配合飼料、顆粒飼料的開發(fā),大力發(fā)展工業(yè)飼料,全縣建飼料廠8個(gè),滿足兔農(nóng)之需,打牢了兔業(yè)良種"良法"的物質(zhì)基礎(chǔ)。 四、培植龍頭企業(yè),拓展銷售渠道,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程 沒(méi)有市場(chǎng)和銷路的產(chǎn)品是沒(méi)有生命力。我縣把產(chǎn)、供、銷一體化建設(shè),作為深化富民和縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,一直重視和加強(qiáng)流通,放開經(jīng)營(yíng),積極招商引資,組建龍頭企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是打破了壟斷經(jīng)營(yíng)體制,推行國(guó)家、集體、個(gè)人共同經(jīng)營(yíng),激活了市場(chǎng)。二是強(qiáng)化了市場(chǎng)建設(shè),擴(kuò)大外銷,全縣投入400多萬(wàn)元,建13個(gè)兔毛專業(yè)市場(chǎng),為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)行低稅低費(fèi)。四是加強(qiáng)兔毛質(zhì)量監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊摻雜使假不法行為,樹立了兔毛良好形象。五是培植龍頭企業(yè),爭(zhēng)取世行貸款投入,建成90年代世界先進(jìn)設(shè)備的兔毛紡織企業(yè),對(duì)兔業(yè)增值增效發(fā)揮較大效果,近年加大招商引資力度,經(jīng)努力今年又成功引進(jìn)了山東如意集團(tuán)兔毛加工企業(yè),實(shí)力雄厚,開發(fā)技術(shù)強(qiáng),產(chǎn)品花色多,無(wú)疑對(duì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)推向新高潮,再上新臺(tái)階起關(guān)鍵作用。