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為什么說“新一線城市”應(yīng)更具法治精神?

一線城市一直是所有年輕人、冒險(xiǎn)家向往的地方。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量龐大,幅員遼闊,根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,可以有更多的中心級(jí)城市。所以,在毫無爭(zhēng)議的北上廣深之外,準(zhǔn)一線城市、新一線城市的概念一直很盛行。最近,某研究所發(fā)布了《2018中國(guó)城市商業(yè)魅力排行榜》,根據(jù)自己的算法,對(duì)中國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市進(jìn)行排名,評(píng)出了15個(gè)“新一線”城市排名。

城市排行主觀因素難免

《中國(guó)城市商業(yè)魅力排行榜》已連續(xù)發(fā)布三年,其依據(jù)是根據(jù)最新一年的170個(gè)品牌商業(yè)數(shù)據(jù)、19家互聯(lián)網(wǎng)公司的用戶行為數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)的城市大數(shù)據(jù),計(jì)算出商業(yè)資源集聚度、城市樞紐性、城市人活躍度、生活方式多樣性和未來可塑性5大指標(biāo)。

其實(shí),20%的數(shù)據(jù),可以揭示出80%的結(jié)果。更加復(fù)雜的算法,因?yàn)榧尤肓烁嗟闹饔^因素,反而成為數(shù)據(jù)游戲。比如專家打分法,就是讓專家來確定一些環(huán)節(jié)的權(quán)重,這個(gè)權(quán)重多一些、少一些,全憑專家決定。

我以前做數(shù)據(jù)的時(shí)候,總會(huì)做一張大的EXCEL表,不斷調(diào)節(jié)算法中的各個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)重,有時(shí)候就能得到自己想要的結(jié)果。從這個(gè)意義上說,各類排行榜確有參考價(jià)值,但也難免有主觀因素。

比如,從城市氣質(zhì)上講,成都、重慶、貴州這些城市,夜生活都特別豐富,吃火鍋、喝啤酒,凌晨2、3點(diǎn)都燈火通明,如果加大這方面的指標(biāo),就會(huì)提升該城市的排名。在一線城市中,廣州的夜生活也比較發(fā)達(dá),市民化是其重要特征。但是,在上海,夜生活就特別高冷,就連著名的新天地酒吧,凌晨一點(diǎn)就關(guān)門了。所以,如果用夜間活躍度去排序,就有利于成都、重慶、貴州、廣州這些城市,而不利于上海。

人均GDP因素影響年輕人選擇

其實(shí),作為對(duì)年輕人選擇未來去向的參考,有一個(gè)非常權(quán)威、簡(jiǎn)單的指標(biāo)。影響人口流動(dòng),反映人口流動(dòng)趨勢(shì)的一個(gè)很重要的指標(biāo)就是人均GDP。人均GDP,就是每個(gè)人一年內(nèi)的產(chǎn)出值,這與個(gè)體在一個(gè)地區(qū)的發(fā)展收入、就業(yè)機(jī)會(huì)息息相關(guān)。真正促使人流動(dòng),衡量人口與經(jīng)濟(jì)分布是否均衡的指標(biāo),不是總量指標(biāo),而是人均GDP。

如果一個(gè)區(qū)域具有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益,那么可以通過發(fā)展GDP、增加總量來提高人均。但對(duì)于受限于某種因素(比如氣候、水源)的地區(qū)來說,人口外流是不可避免的,直到人口減少導(dǎo)致人均GDP上升到全國(guó)平均水平。比如,東北地區(qū)。這其實(shí)是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。

美國(guó)各州的人口與GDP相差極大,分布極不均衡,但人口與GDP之間的分布卻是高度一致的。也就是說,各州的人均GDP是接近的。這就意味著,人從人均GDP少的地方,流向了人均GDP高的地方。美國(guó)是一個(gè)人口自由流動(dòng)的國(guó)家,其人口分布規(guī)律,比較完整地反映了經(jīng)濟(jì)規(guī)律本身。

2016年上海人均GDP達(dá)11.4萬元,北京為11.5萬元,廣州與深圳更高一些,分別為14.5萬元與16.4萬元。同為萬億GDP的城市,蘇州、長(zhǎng)沙、武漢、杭州也差不多在這個(gè)數(shù)量級(jí)。但相比之下,成都的人均GDP是8.3萬元,西安是6.7萬元,重慶僅為5.82萬元。

所以,簡(jiǎn)單的指標(biāo)有時(shí)候反而可以直抵最基本的事實(shí)。

城市排行也要看制度因素

值得一提的是,此次新一線城市指標(biāo),幾乎完全是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。但是,從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來看,制度以下的預(yù)期對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。所以,諸如政府廉潔度、辦事難易度、甚至社交媒體活躍度等指標(biāo),對(duì)于衡量新一線城市是非常重要的。這些指標(biāo)未能計(jì)入這個(gè)排行榜的算法中,不能不說是一個(gè)欠缺,是一個(gè)遺憾。

雖然在一定程度上,這些指標(biāo)內(nèi)嵌在該排行榜的算法中。比如夜 間活躍度、環(huán)境友好指數(shù)、創(chuàng)業(yè)指數(shù)、人才吸引力指數(shù),都一定程度上反映了當(dāng)?shù)卣男逝c法治程度,但我覺得,這些指標(biāo)對(duì)城市的未來非常重要,值得單獨(dú)提出來進(jìn)行計(jì)算。畢竟,高端人才對(duì)外部制度極端敏感。

前兩年,輿論中有“逃離北上廣”的呼聲,隨后,“逃回北上廣”又成為一個(gè)輿論現(xiàn)象。當(dāng)初那些因大城市房?jī)r(jià)居高不下、壓力持續(xù)增長(zhǎng)而離開一線城市,回到二三線城市的人,他們隨后發(fā)現(xiàn),在不少二三線城市,法治相對(duì)更不完善,裙帶關(guān)系更重。

相比之下,“北上廣”處于中國(guó)現(xiàn)代化的最前沿,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),國(guó)際化程度高,中外企業(yè)眾多,政府相對(duì)更清廉、透明。人情、關(guān)系的重要性相對(duì)降低了,能力的重要程度提升了,使很多沒有社會(huì)關(guān)系的年輕人有了晉升之階。而且,在相對(duì)更法制化的社會(huì)中,政商關(guān)系相對(duì)更加清廉。在這種制度差異的驅(qū)使下,他們又再度逃回北上廣。

從這個(gè)角度,一線城市最重要的一個(gè)特征就是更完善的法治。新的城市競(jìng)爭(zhēng)或許更應(yīng)該重視經(jīng)濟(jì)繁榮表象之下更深層的制度肌理。

哪里賺的錢多就去哪里,這個(gè)是無可厚非的。

消息來自鳳凰網(wǎng)。

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