什么是鄉(xiāng)村旅游 什么是鄉(xiāng)村旅游項目
1. 什么是鄉(xiāng)村旅游項目
相對于歐美,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游起步較晚的亞洲發(fā)達國家發(fā)展速度卻極其迅速。在城鄉(xiāng)居民對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村需求旺盛的背景下,以體驗農(nóng)村生活為主題的電視節(jié)目、雜志和報紙非常受歡迎。因此,鄉(xiāng)村旅游在該地區(qū)受到歡迎。
典型的代表是日本的大王山葵農(nóng)場,它以拍攝由黑澤明導(dǎo)演的電影“夢”而聞名全國,每年吸引約120萬游客。
這種以媒體傳播為宣傳手段的鄉(xiāng)村旅游項目,也是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的方向之一。
2. 鄉(xiāng)村旅游都有什么項目
1農(nóng)村電商
2農(nóng)村快遞
3養(yǎng)殖,養(yǎng)魚,養(yǎng)豬。。。。
5裝修,吊頂
6家電下鄉(xiāng)。
7汽車下鄉(xiāng)。
8旅游開發(fā),
10搞直播,推廣,土特產(chǎn)!
11搞釣魚場,釣蝦場!
12家電,家私,售賣!
13推廣保險,理財項目。
14家電維修,電器置換!
15水電安裝與維護!
16開貨車,或者出租車。。。。目前只能想這么多了!
3. 什么是鄉(xiāng)村旅游項目管理
1.重精品:實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。統(tǒng)籌海洋漁業(yè)資源開發(fā),科學(xué)布局近遠海養(yǎng)殖和遠洋漁業(yè),建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場。
2.重生態(tài):注重鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化
加快發(fā)展森林草原旅游、河湖濕地觀光、冰雪海上運動、野生動物馴養(yǎng)觀賞等產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育等服務(wù)。創(chuàng)建一批特色生態(tài)旅游示范村鎮(zhèn)和精品線路,打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
3.重產(chǎn)業(yè):構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈,通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,鼓勵企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值。在鄉(xiāng)村旅游方面重點發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。
4.重傳承:推進農(nóng)耕文化遺產(chǎn)的保護與適度利用,切實保護好優(yōu)秀農(nóng)耕? ??化遺產(chǎn),推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護線,保護好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)。支持農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝、少數(shù)民族文化、民間文化等傳承發(fā)展。
5.重扶貧:堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)
打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),增強貧困群眾獲得感。鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。必須堅持精準扶貧、精準脫貧,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,既不降低扶貧標(biāo)準,也不吊高胃口,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,堅決打好精準脫貧這場對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。
6.重監(jiān)管:完善市場準入和監(jiān)管
對利用閑置農(nóng)房發(fā)展民宿、養(yǎng)老等項目,研究出臺消防、特種行業(yè)經(jīng)營等領(lǐng)域便利市場準入、加強事中事后監(jiān)管的管理辦法。
4. 鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)
(一)編制鄉(xiāng)村旅游扶貧實施方案。制定并提供項目建設(shè)推進方案、業(yè)態(tài)引進、運作模式、品牌營銷、人才培訓(xùn)、技術(shù)輔導(dǎo)等一條龍服務(wù),打造鄉(xiāng)村旅游精品。鼓勵專業(yè)志愿者、藝術(shù)和科技工作者駐村幫扶,參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌設(shè)計、鄉(xiāng)村規(guī)劃和建筑設(shè)計等工作。
(二)改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件。優(yōu)先將重點村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“千村整治、百村示范”工程,按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的要求,重點實施整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化,保持村莊原有形態(tài)和鄉(xiāng)土氣息。
(三)培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)村集體、村民、外來投資者開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光類、文化體驗類、民俗農(nóng)莊類、科普教育類、鄉(xiāng)村度假類、休閑運動類、特色餐飲類等特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
(四)加強鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)。采取就業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)直接組織職業(yè)培訓(xùn),或采取購買服務(wù)方式委托具備條件的普通高等本科院校、職業(yè)院校等,培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、經(jīng)營戶,對重點村農(nóng)民開展經(jīng)營管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說、文藝表演、旅游商品設(shè)計、市場營銷等技能培訓(xùn)。
(五)加強鄉(xiāng)村旅游宣傳推介。旅游部門會同宣傳部門以形象品牌為核心,通過旅游節(jié)慶和媒體專欄專題等多種方式,為重點村開展“美麗鄉(xiāng)村游”等系列品牌創(chuàng)建活動。
5. 農(nóng)村可以做什么旅游項目
農(nóng)家樂比較適合,可以有土味美食,可以搞瓜果蔬菜采摘,還可以有魚塘垂釣,結(jié)合鄉(xiāng)村自然風(fēng)光,會讓人流連忘返。
6. 什么是鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨,以村莊野外為空間,以人文無干擾、生態(tài)無破壞、以? ??居和野行為特色的村野旅游形式。
鄉(xiāng)村旅游細分項目有如下:一、觀光型鄉(xiāng)村旅游;二、休閑型鄉(xiāng)村旅游;三、度假型鄉(xiāng)村旅游;四、體驗型(參與型)鄉(xiāng)村旅游;五、求知型鄉(xiāng)村旅游;六、購物型鄉(xiāng)村旅游;七、綜合型鄉(xiāng)村旅游
7. 鄉(xiāng)村旅游項目概述
農(nóng)村成人的體育項目包括
1、打彈珠,又稱“打玻璃珠”、“彈玻璃球”、“彈球兒”、“打彈子”、“彈溜溜”。
2、抖空竹,抖動時姿勢多變,使繩索翻花,做出“過橋”、“對扔”、“串繞”、“搶高”等動作。
3、二人三足,兩個人站成一線,分別將兩人的一條腿綁在一起,一起超前走,比賽誰先到終點的游戲。
4、老鷹捉小雞,由一個人扮演老鷹,一個人扮演母雞,其他人扮演母雞的小雞躲在母雞身后,看抓到人的數(shù)量。
5、丟手絹,大家一起唱《丟手絹》歌謠,被推選為丟手絹的人沿著圓圈外行走或跑步。丟手絹的人要不知不覺地將手絹丟在其中一人的身后,然后迅速起身追逐丟手絹的人,如被抓住,則要表演一個節(jié)目,可表演跳舞、講故事等。
8. 鄉(xiāng)村旅游項目名稱
1、文化類活動有:看書、讀報、唱歌、畫畫、書法、下棋、朗誦、講故事等。
2、體育類活動有:廣場舞、羽毛球、乒乓球、足球、籃球、跳繩、拔河等。
3、藝術(shù)類活動有:卡拉OK比賽、文藝演出、腰鼓隊等。
社區(qū)文化,群體組織文化之一。社區(qū)內(nèi)物質(zhì)、制度及心理文化的統(tǒng)稱。范圍甚廣,從最小的鄰里到大城市都可包括在內(nèi)。社區(qū)環(huán)境影響著每一個人,因而影響各種人文文化, 影響各類設(shè)施,也影響學(xué)生的成就與行為。
9. 鄉(xiāng)村旅游項目有哪些類型
鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村居民與鄉(xiāng)村自然相互作用過程中所創(chuàng)造出來的所有事物和現(xiàn)象的總和。根據(jù)不同的劃分標(biāo)準,鄉(xiāng)村文化又分為鄉(xiāng)村物質(zhì)文化和鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化。
鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展的方向是立足市場、走進消費??偨Y(jié)多年的實踐有多樣化的模式選擇。
1. 特色鄉(xiāng)村文化旅游帶動鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,讓外地和城市游客感受到淳樸的文化生活氣息;
2.開發(fā)鄉(xiāng)村工藝品,組織大家參與到特殊文化創(chuàng)意產(chǎn)品的加工和經(jīng)營中來,比如石器、木器、竹器、藤器、草編、剪紙、泥塑、磚雕等土特名優(yōu)工藝品;
3.將鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、民俗、農(nóng)舍、休閑、養(yǎng)生、田野等系統(tǒng)鏈接,打造鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈條。通過體驗經(jīng)濟來展現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的參與互動魅力;
4.開展鄉(xiāng)村休閑娛樂、地方風(fēng)味餐飲、感受鄉(xiāng)村生活等活動,為城市老年人、為國外旅游者提供居家式服務(wù)和自助式生活服務(wù);
5.提供具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的文化服務(wù),組織鄉(xiāng)村歌舞、鄉(xiāng)村競技、鄉(xiāng)村風(fēng)情、鄉(xiāng)村婚俗、鄉(xiāng)村觀光、鄉(xiāng)村耕織、鄉(xiāng)村喂養(yǎng)等表演和競賽活動。
10. 什么是鄉(xiāng)村旅游項目經(jīng)理
2021年7月29日,四川省十三屆人大常委會第二十九次會議表決通過了《四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織條例》,自2021年10月1日起施行。該條例是《中華人民共和國民法典》實施以來, 全國首個由省人大頒布的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織條例,也為國家立法探索了“四川經(jīng)驗”;具體如下:
< p>第一章 總 則第一條 為了規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,鞏固脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)共同富裕,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》等相關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其經(jīng)營管理活動,適用本條例。
第三條 本條例所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,是指以集體所有的土地為基本生產(chǎn)資料,實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制的經(jīng)濟組織。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法取得特別法人資格。法律、行政法規(guī)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織獨資或者合資設(shè)立的企業(yè)法人,依法獨立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任。
第四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法代表全體成員對農(nóng)村集體資產(chǎn)行使所有權(quán)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在遵守法律的前提下,有獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán),自主決定經(jīng)營管理的重大問題,享有與其他市場主體平等的法律地位。
第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,完善組織章程,建立健全民主管理的治理機制,依法履行管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)集體成員等職責(zé)。
村民委員會應(yīng)當(dāng)尊重并支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán),保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。
第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,明確崗位和人員承擔(dān)具體工作。
第七條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,發(fā)展改革、財政、自然資源、水利、市場監(jiān)管、鄉(xiāng)村振興、林草、稅務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
第八條 縣級以上地方人民政府可以按照國家有關(guān)規(guī)定對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。
第二章 組織成員
第九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī),按照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可的原則,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村土地承包關(guān)系、戶籍關(guān)系,可以兼顧對集體積累的貢獻等因素,通過民主程序進行確認。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成立前其成員身份由村民會議確認,成立后其成員身份的取得或者喪失由成員大會決定。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員不得同時作為同一層級兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員。
縣級人民政府可以制定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認具體程序、標(biāo)準的指導(dǎo)意見。
第十條 依照民主程序通過的成員身份確認結(jié)果,經(jīng)公示無異議后載入本集體經(jīng)濟組織成員名冊,并由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。
第十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┚哂型耆袷滦袨槟芰Φ某蓡T享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
?。ǘ┌凑辗伞⒎ㄒ?guī)和組織章程規(guī)定行使表決權(quán);
?。ㄈ┍炯w經(jīng)濟組織集體資產(chǎn)收益分配權(quán);(四)監(jiān)督本集體經(jīng)濟組織集體資產(chǎn)經(jīng)營管理活動、提出意見和建 議;
?。ㄎ澹┎殚?、復(fù)制本集體經(jīng)濟組織相關(guān)資料;(六)參與本集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,優(yōu)先在本集體經(jīng)濟組織就業(yè)以及參加社會保障的權(quán)利;
(七)接受本集體經(jīng)濟組織提供的公共服務(wù)、集體福利;
?。ò耍┓?、法規(guī)和組織章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┳袷乇炯w經(jīng)濟組織章程和各項規(guī)章制度,執(zhí)行成員大會和理事會的決議;
?。ǘ┚S護本集體經(jīng)濟組織合法權(quán)益;
(三)參與本集體經(jīng)濟組織公益服務(wù)活動;
(四)法律、法規(guī)和組織章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)維護本集體經(jīng)濟組織和成員權(quán)益,保障成員依法行使各項權(quán)利。
鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過信息化手段等多種方式,為組織成員行使權(quán)利、履行義務(wù)提供便利。
第三章 組織機構(gòu)
第十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的組織機構(gòu)由成員大會、理事會、監(jiān)事會等組成,表決實行一人一票制。
第十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的權(quán)力機構(gòu)。成員大會由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員中具有完全民事行為能力的成員組成。
成員大會行使下列職權(quán):
(一)制定、修改本集體經(jīng)濟組織章程;
(二)制定、修改、廢止本集體經(jīng)濟組織各項規(guī)章制度;
(三)決定本集體經(jīng)濟組織成員身份取得或者喪失事項;
?。ㄋ模┻x舉、罷免理事會成員和監(jiān)事會成員;
(五)批準理事會和監(jiān)事會工作報告;
(六)批準理事會成員和監(jiān)事會成員的薪酬以及主要經(jīng)營管理人員的薪酬和獎勵;
(七)批準本集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃、年度財務(wù)預(yù)決算和年度收益分配方案;
(八)決定土地發(fā)包、宅基地分配、集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動、集體資產(chǎn)股份(份額)量化等集體資產(chǎn)處置重大事項;
?。ň牛Q定土地補償費等費用的使用、分配辦法;
(十)對本集體經(jīng)濟組織合并、分立和解散等事項作出決議;
?。ㄊ唬┓?、法規(guī)和組織章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)由成員大會決定的其他事項。
第十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會每年應(yīng)當(dāng)至少召開一次。召開成員大會應(yīng)當(dāng)有三分之二以上具有表決權(quán)的成員參加。成員大會成員在召開成員大會期間不能直接參會的,可以書面委托本集體經(jīng)濟組織有表決權(quán)的其他成員代為表決,受委托人接受的委托不得超過三人,并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿進行表決。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會對本條例第十五條第一項、第三項、第八項、第十項作出決議,應(yīng)當(dāng)由具有表決權(quán)的成員總數(shù)三分之二以上通過;表決其他事項由組織章程規(guī)定。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程可以對成員大會召開形式、投票方式等事項作出具體規(guī)定。
第十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以在組織章程中規(guī)定成立成員代表大會。成員代表大會按照組織章程規(guī)定可以行使成員大會的部分職權(quán),但本條例第十五條第一項、第三項、第十項成員大會職權(quán)除外。
召開成員代表大會應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的成員代表參加。
第十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員代表大會表決通過的事項應(yīng)當(dāng)形成大會決議并公示,公示期不得少于七日。
第十九條 理事會是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的日常管理和執(zhí)行機構(gòu),對成員大會負責(zé),每年向成員大會報告工作。理事會由人數(shù)為三人至七人的單數(shù)理事組成 ,設(shè)理事長一名,理事長每年向成員大會述職。
理事長為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法定代表人。農(nóng)村基層黨組織書記,經(jīng)基層黨組織提名推薦,通過法定程序擔(dān)任本村集體經(jīng)濟組織理事長。
第二十條 監(jiān)事會是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu),有權(quán)制止和反映違反法律法規(guī)、組織章程、財經(jīng)紀律的行為,每年向成員大會報告工作。監(jiān)事會由人數(shù)為三人至五人的單數(shù)監(jiān)事組成,設(shè)監(jiān)事長一名,監(jiān)事會成員應(yīng)當(dāng)列席理事會會議。
農(nóng)村村務(wù)監(jiān)督委員會負責(zé)人,經(jīng)基層黨組織提名推薦,通過法定程序擔(dān)任集體經(jīng)濟組織監(jiān)事長,其薪酬不在本集體經(jīng)濟組織支出。
理事會成員、財務(wù)會計人員及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)事會成員。
第二十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的理事會成員、監(jiān)事會成員由成員大會從本集體經(jīng)濟組織成員中選舉產(chǎn)生,每屆任期五年,可以連選連任。
因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序受過刑事處罰的成員,以及個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償?shù)某蓡T,不得參選理事或者監(jiān)事。理事和監(jiān)事出現(xiàn)上述情況的應(yīng)當(dāng)辭職。
第二十二條 理事會可以根據(jù)本集體經(jīng)濟組織發(fā)展需要,聘請職業(yè)經(jīng)理。職業(yè)經(jīng)理負責(zé)集體資產(chǎn)的管理和運營,對理事會負責(zé)。職業(yè)經(jīng)理按照組織章程規(guī)定或者理事會的決定,可以聘任其他人員。
第二十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會五分之一以上具有表決權(quán)的成員或者成員代表大會三分之一以上的成員代表可以聯(lián)名提請罷免理事會成員、監(jiān)事會成員,理事會應(yīng)當(dāng)在收到罷免議案二十日內(nèi)召集成員大會或者成員代表大會作出決議。
第四章 登記管理
第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)向國家規(guī)定的登記機關(guān)申請登記,取得農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證。各級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織具體名稱按照登記有關(guān)規(guī)定確定。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成立后,應(yīng)當(dāng)申請設(shè)立登記。申請設(shè)立登記應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
?。ㄒ唬┰O(shè)立登記申請;
(二)成員大會或者成員代表大會決議;
(三)成員名冊;
(四)組織章程;
(五)法定代表人身份證件;
(六)住所證明;
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)批復(fù)同意成立的文件。
第二十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)制定組織章程,載明下列事項:
?。ㄒ唬┙M織名稱、住所、資產(chǎn)情況;
(二)成員身份取得、喪失的條件和程序以及成員權(quán)利義務(wù);
?。ㄈ┙M織機構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;
?。ㄋ模┏蓡T代表大會的成立及其職責(zé),成員代表的產(chǎn)生、數(shù)量、構(gòu)成、任期以及成員代表大會的議事規(guī)則;
?。ㄎ澹┵Y產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理和收益分配等制度和彌補虧損方案;
?。┱鲁绦薷募敖M織變更、注銷處理程序;
(七)公開制度;
(八)其他需要規(guī)定的事項。
第二十六條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起十五個工作日內(nèi)完成審核,并向符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織頒發(fā)登記證。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織憑農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證到有關(guān)部門辦理公章刻制、銀行開戶和稅務(wù)登記等手續(xù)。
第二十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的名稱、住所、法定代表人等登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向登記機關(guān)申請變更登記,并提交《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織事項變更申請表》、成員大會或者成員代表大會作出的變更決議、修改后的組織章程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)批復(fù)的 文件等材料。
第二十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因合并、分立和解散等事由需要注銷的,應(yīng)當(dāng)結(jié)清債權(quán)債務(wù),并由成員大會表決通過,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報縣級人民政府批準后,由登記機關(guān)辦理相關(guān)注銷手續(xù)。
第五章 經(jīng)營管理和收益分配
第二十九條 農(nóng)村集體資產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得挪用、侵占和損害。
農(nóng)村集體資產(chǎn)具體包括:
(一)依法屬于集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn);
(二)集體所有的用于經(jīng)營的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施設(shè)備、無形資產(chǎn)、集體投資形成的投資權(quán)益等經(jīng)營性資產(chǎn);
?。ㄈ┘w所有的用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、交通等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn);
?。ㄋ模┮婪▽儆诩w所有的其他資產(chǎn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過接受政府撥款等投入,社會捐贈、群眾自籌等途徑所形成的資產(chǎn),屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)。
第三十條 農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營堅持以效益為中心,統(tǒng)籌兼顧分配與積累,促進集體資產(chǎn)保值增值和成員增收。
對資源性和經(jīng)營性資產(chǎn),農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以依法將資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)采取承包、出租(轉(zhuǎn)包)、入股、聯(lián)營合作等方式進行經(jīng)營,也可以自主經(jīng)營。對非經(jīng)營性資產(chǎn),農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)加強管護。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以集體土地等資源性資產(chǎn)所有權(quán)以外的集體經(jīng)營性資產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第三十一條 下列農(nóng)村集體資產(chǎn)不得抵押:
(一)土地所有權(quán);
(二)宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權(quán),但是法律規(guī)定可以抵押的除外;
(三)學(xué)校、衛(wèi)生室、農(nóng)田水利設(shè)施、道路等公益設(shè)施;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他資產(chǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。
第三十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)以股份或者份額形式將除集體土地所有權(quán)以外的集體經(jīng)營性資產(chǎn)量化到本集體經(jīng)濟組織成員并出具持股證明,作為成員持有集體資產(chǎn)股份和享有收益分配權(quán)的依據(jù)。
農(nóng)村集體資產(chǎn)股份(份額)可以在本集體經(jīng)濟組織成員之間轉(zhuǎn)讓或者由本集體經(jīng)濟組織贖回。轉(zhuǎn)讓集體資產(chǎn)股份(份額)給本集體經(jīng)濟組織其他成員的,受讓方所持股份(份額)占本集體經(jīng)濟組織全部股份(份額)比重不得超過百分之五;由本集體經(jīng)濟組織贖回的,應(yīng)當(dāng)由成員自愿提出申請,經(jīng)成員大會或者成員代表大會同意后,按照協(xié)商價格贖回。
農(nóng)村集體資產(chǎn)股份(份額)不得向本集體經(jīng)濟組織成員之外的人員轉(zhuǎn)讓。
農(nóng)村集體資產(chǎn)股份(份額)可以依法繼承。本集體經(jīng)濟組織成員之外的人員通過繼承取得股份(份額)的,是否享有表決權(quán)由組織章程規(guī)定。
第三十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)堅持效益決定分配、集體福利與成員增收兼顧的收益分配原則。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)制訂年度收益分配方案,經(jīng)成員大會或者成員代表大會審議通過后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益應(yīng)當(dāng)按照以下順序分配,具體比例由組織章程規(guī)定:
?。ㄒ唬┨崛」e金、公益金,用于轉(zhuǎn)增資本、彌補虧損以及集體公益設(shè)施建設(shè)等;
?。ǘ┨崛「@M,用于集體福利、文化、教育、衛(wèi)? ?等方面的支出;
?。ㄈ┌凑召Y產(chǎn)股份(份額)分紅。
第三十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)清查、登記、保管、使用、處置等集體資產(chǎn)管理制度,強化投融資風(fēng)險防控。鼓勵有條件的地方通過產(chǎn)權(quán)交易市場或者平臺處置除集體土地所有權(quán)以外的集體經(jīng)營性資產(chǎn)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度和會計制度,實行獨立會計核算。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在保證集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變的情況下,可以委托縣、鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)會計服務(wù)機構(gòu)或者其他具備資質(zhì)的社會中介組織負責(zé)其會計核算工作。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以委托村(社區(qū))法律顧問等承擔(dān)經(jīng)濟合同審查和相關(guān)法律咨詢服務(wù)。
理事長、監(jiān)事長及其近親屬不得擔(dān)任本集體經(jīng)濟組織的財務(wù)會計人員。
第三十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)依照組織章程規(guī)定的期限向成員公開經(jīng)營方案、財務(wù)收支情況等重大經(jīng)濟事項,會計年度終了后應(yīng)當(dāng)依照組織章程規(guī)定的期限公開上年度資產(chǎn)狀況、財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、收益分配、預(yù)決算執(zhí)行等情況。
財務(wù)公開資料按照組織章程規(guī)定簽字確認后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。
第三十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)村級檔案管理的規(guī)定,建立完善檔案管理制度,指定專人管理,保證檔案的真實性和完整性。檔案管理人員調(diào)整時,應(yīng)當(dāng)做好檔案交接工作。
第六章 扶持和監(jiān)督
第三十七條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)項目,在同等條件下優(yōu)先委托和安排農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實施。
鼓勵符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織承接政府購買服務(wù)、財政投入的農(nóng)村小型公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)管理。
第三十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際,建立完善財政資金引導(dǎo)、社會資本參與、多元化投入集體經(jīng)濟發(fā)展扶持機制,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。
財政投入建設(shè)形成的國有資產(chǎn),可以依法委托農(nóng)村集體經(jīng)濟組織持有、管護和經(jīng)營,收益歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。
第三十九條 國家政策性金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,簡化程序、放寬條件為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供多渠道的資金支持。對資信良好的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,經(jīng)評定后可以享受一定額度的無抵押、無擔(dān)保信用貸款。
鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)采取多種形式,為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供便利的金融服務(wù)。
第四十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等方面的稅收優(yōu)惠。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品保鮮倉儲設(shè)施和初加工設(shè)施用電,執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。
第四十一條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展所需用地,并納入國土空間規(guī)劃。在年度可用建設(shè)用地計劃指標(biāo)中,明確一定比例保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目用地。
第四十二條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌利用各類培訓(xùn)資源,加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理人員的培訓(xùn),提升農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理水平。
第四十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵社會資本與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織開展合作和聯(lián)合,發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)殖及配套加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
第四十四條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門、? ?鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織選舉進行指導(dǎo),并采取措施保障工作順利交接。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人離任時,應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定接受離任審計。
第四十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,具體承擔(dān)以下職能職責(zé):
(一)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成立、變更等進行審核批準;
?。ǘ笏偷霓r(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員名冊、年度收益分配方案、財務(wù)公開資料等實行備案;
?。ㄈr(nóng)村集體經(jīng)濟組織按照規(guī)定填寫資產(chǎn)統(tǒng)計報表提供指導(dǎo),做好資產(chǎn)統(tǒng)計報告工作;
?。ㄋ模r(nóng)村集體經(jīng)濟組織開展財務(wù)檢查和審計監(jiān)督,對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時整改;
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職能職責(zé)。
第七章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織認為其他單位或者個人侵害本集體經(jīng)濟組織合法權(quán)益的,或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員及其利害關(guān)系人認為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織侵害其合法權(quán)益的,可以向地方各級人民政府及其有關(guān)主管部門舉報投訴或者依法提起訴訟。
第四十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的理事會成員、監(jiān)事會成員、經(jīng)營管理人員,以及代行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理職能的村民委員會成員有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責(zé)令限期改正;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法改變農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的;
(二)違法處置、侵占、損害農(nóng)村集體資產(chǎn)的;
(三)不按照規(guī)定進行資產(chǎn)登記、資產(chǎn)評估、建立財務(wù)會計及檔案管理制度的;
?。ㄋ模┻`反法律、法規(guī)和組織章程規(guī)定決定本集體經(jīng)濟組織重大事項的;
?。ㄎ澹┎话凑战M織章程規(guī)定履行經(jīng)營管理職責(zé)的;
?。┫蛴嘘P(guān)部門提供的財務(wù)報告等材料中,作虛假記載或者隱瞞重要事實的;
?。ㄆ撸┕芾砣藛T離任時,未按照規(guī)定移交資料、印章的;
?。ò耍┢渌麚p害農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利益的行為。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織理事會成員、監(jiān)事會成員及經(jīng)營管理人員有以上行為之一的,縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出暫停職務(wù)或者予以罷免的建議。
第四十九條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的指導(dǎo)監(jiān)督工作中有下列行為之一的,依法給予處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┡灿谩⑶终?、損害農(nóng)村集體資產(chǎn)的;
(二)強制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織捐助或者向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織攤派的;
?。ㄈ┦盏酵对V舉報或者發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題不及時處理,造成農(nóng)村集體資產(chǎn)損失或者其他不良影響的;
?。ㄋ模E用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的其他行為。
第八章 附 則
第五十條 本條例自2021年10月1日起施行。
有沒有一些創(chuàng)意且輕資產(chǎn)的鄉(xiāng)村旅游項目? 鄉(xiāng)村旅游項目
作為鄉(xiāng)村振興試點發(fā)展旅游項目,應(yīng)該圍繞鄉(xiāng)村振興目標(biāo)規(guī)劃,體現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富裕”,才能吸引游客。立足于“綠水青山就是金山銀山”和“留住鄉(xiāng)愁”的回歸田園生活,發(fā)掘現(xiàn)有資源則能夠?qū)崿F(xiàn)【輕資產(chǎn)】開發(fā)。
“產(chǎn)業(yè)興旺” 規(guī)劃要結(jié)合縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和本村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品,一村多品”的產(chǎn)業(yè)格局。要種養(yǎng)加相結(jié)合,注重產(chǎn)品質(zhì)量達到有機無公害,全力打造自己的品牌。通過游客參與產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)體驗延伸旅游價值。開發(fā)包括種養(yǎng)體驗、采收體驗、加工體驗、認養(yǎng)體驗、觀光體驗等適合各年齡階段游客參與的項目。包裝產(chǎn)業(yè)形成的商品,豐富鮮品、干品和冷鏈產(chǎn)品種類,保障常年供應(yīng)。采用會員制等促銷模式,實現(xiàn)連年供應(yīng),實現(xiàn)游客粘性打卡。
“生態(tài)宜居”規(guī)劃要發(fā)掘自然資源,整治村域人居環(huán)境,在吃、住、行和購物等方面既有田園生活的休閑愜意,又有城市生活的便捷舒適。利用農(nóng)村民房資源,實現(xiàn)輕資產(chǎn)開發(fā)農(nóng)家院、民宿和康養(yǎng)機構(gòu)。
“鄉(xiāng)風(fēng)文明”規(guī)劃當(dāng)?shù)?a href='/minsu/' target=_blank>民俗文化、傳統(tǒng)鄉(xiāng)藝文化、民族文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。在繁榮當(dāng)?shù)匚膴驶顒拥耐瑫r吸引游客參與。
“治理有效”規(guī)劃健康的旅游環(huán)境,做好鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)范經(jīng)營。游客需要一個安全保障、消費合理的樂在其中,賓至如歸的休閑娛樂氛圍。只有有效的治理才能持續(xù)發(fā)展壯大。
“生活富?!币?guī)劃是終極目標(biāo),鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)這一目標(biāo)的有效手段。只有增收渠道多了,流失的農(nóng)民工和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就有了可能,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興也就有了源源不斷的人力資源。