導讀：為什么咸陽不并入西安？ 一、為什么咸陽不并入西安？ 二、楊凌揉谷鎮(zhèn)搬遷哪兩個村子？ 三、羅劍朝的主要代表作有:

一、為什么咸陽不并入西安？

我們來捋捋這個事兒。

說的咸陽會不會并入西安，我們要明白咸陽不比四川的簡陽市，簡陽市開始由內江市代管，后由資陽市管轄，最近幾年劃給成都市。簡陽面積小，只有2000多平方公里，人口100多萬，而陜西的咸陽可是確確實實有著面積一萬多平方公里，人口四五百萬呢。對于一個這么大的地級市，大規(guī)模的行政區(qū)劃調整難度可想而知。

有人就會說重慶上千萬人口不照樣直轄出去了，我們要明白重慶直轄是因為中央首先提出，而并非是四川省提出的，而目前西咸一體化等，還是咸陽要并入西安，均都是由陜西省提出的，說白了，國務院在此事兒上沒有以前對重慶直轄那么大的支持度。

咸陽市轄2個市轄區(qū)、代管2個縣級市和9個縣，共有100個建制鎮(zhèn)、58個鄉(xiāng)、13個街道辦事處，咸陽市政府機構大多位于秦都，渭城兩區(qū)，而這兩個區(qū)經濟在整個咸陽市發(fā)展也較好，而地理位置距西安也較近，西安目前規(guī)劃的好幾條地鐵均深入到此處。所以也可以看出，未來如果秦都渭城兩區(qū)全部并入西安，可能性還是不小的。

然而要全部將整個咸陽市并入西安，可能性不大，西安在陜西省一家獨大，無論是經濟還是政治文化，都是最強的，然而別忘了咸陽也是個有著兩千多年的歷史的歷史文化名城，咸陽經濟整體與西安相比還是有不小的差距，西安是否有能力接納這么多人口？并入西安，勢必就要和西安本地在一個鍋里吃飯，分享西安原來的資源，西安是否愿意？況且咸陽市領導班子也不傻，目前最起碼是個地級市，劃到西安成為了一個區(qū)或者其他比地級市低一個級別的行政區(qū)，他們是否愿意？其實這種合并我倒覺得跟朝鮮和韓國會不會合并有點相似，同宗同族，合并就會牽扯到很多利益關系，難度不小。

我們常說的西咸一體化，至少對目前而言，這個西當然指的就是西安，咸卻并不是指整個咸陽市，而是距離西安較近的秦都，渭城，涇陽等地，西咸新區(qū)五大組團，涇河新城、空港新城、秦漢新城、灃東新城、灃西新城有哪一個區(qū)域是離西安特別遠的，比如劃到咸陽市的永壽，旬邑等縣的？

所以咸陽市要整體并入西安，個人感覺最近幾年之內可能性不大，據聽說目前要給西咸新區(qū)機動車重新劃定車牌字母，既不是西安的陜A，也不是咸陽的陜D，而是用陜U。

所以，我們常說的建設大西安什么的，政府規(guī)劃的除了把咸陽并入，甚至要把渭南市的富平等地劃給西安，如此大規(guī)模的擴張是需要經濟基礎作為支撐的，否則很難達到雙贏的結果。

西安和咸陽，相距只有二十公里左右，電話區(qū)號都是029。這導致很多外地朋友誤以為咸陽隸屬于西安，其實是兩個獨立的行政區(qū)，同屬陜西省管轄。

關于兩個城市為何如此之近，卻遲遲不能合并，這是有非常復雜的歷史原因的，下面我們就詳細的來說一下。

司馬遷在《史記》中曾寫到秦咸陽，即漢長安也。歷史上兩個城市在大部分時間里都是一體的。秦朝時期西安隸屬于咸陽，到了漢朝咸陽又歸西安管轄。唐朝時期修建大長安城，也就是如今的西安，咸陽依然隸屬于西安，到了明清依然如此。直至到了民國時期，由于政局混亂，西安做為西北重要城市，時而單獨建市，時而直轄，時而降格為縣，中央政府一直不能準確定位，陜西地方在這種情況下只好把咸陽剝離出來著重發(fā)展以備不時之需。自此開始西安和咸陽由一個城市，走向了分分合合，直至徹底分開。

時間到了1949年，新中國成立了，把民國時期的混亂局面進行了全? ??修正。把西安做為省會和當時的西北局駐地。咸陽成立專區(qū)，戶縣，高陵，周至，長安縣當時都歸咸陽專區(qū)管理。1953年夏天中央政府在全國設立12個直轄市，西安升級為直轄市，咸陽專區(qū)取消，成立咸陽市，陜西省政府機關暫時留在西安辦公。之后短短一年作為直轄市的西安，就又遇到中央整體重新劃分行政區(qū)，直轄市也在這次重新規(guī)劃中被取消了，重新回歸陜西省省會的位置。

這樣一來一回，咸陽和西安就徹底分開了。再后來的幾十年里陜西省一直擔憂西安會被再次直轄，在經濟等各方面不愿過于依賴西安。咸陽市作為獨立行政區(qū)不愿意再次劃歸西安變?yōu)橐粋€區(qū)縣。西安市在經歷這么多之后也是有苦說不出，面對著已經分家過日子的兄弟，只能默默的發(fā)展自己。

正因為這些復雜的歷史原因，導致了省、西、咸三方都有各自的顧慮。雖然2002年就開始提出西咸一體化，之后又成立了西咸新區(qū)，但時至今日仍未有大的進展。相信隨著國家把西安定位為中心城市，大力發(fā)展建設關中城市群以后，各項政策的調整，能夠加快西咸一體化進程，到時西咸一體，陜西經濟定能更上一層樓。

二、楊凌揉谷鎮(zhèn)搬遷哪兩個村子？

整村改造： 一、李臺街道辦轄區(qū) 永安村 應拆遷戶數：660戶 （全部拆除） 西魏店村 西橋村 胡家底村 南莊村 陳小寨村 應拆遷戶數：700戶 （共拆除不少于700戶房屋）

三、羅劍朝的主要代表作有:

《“三農”經濟與農村金融學科建設》、《博弈與均衡：農地金融制度績效分析》、《資源整合與體制創(chuàng)新：國家農業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略構想》、《中國農地金融制度方案設計》、《農業(yè)投資：內涵、類型與現(xiàn)實特點》、《我國農業(yè)三元投入主體的合理分工與行為優(yōu)化》等。2004年9月主講的《貨幣銀行學》被評為陜西省精品課程；所著《中國農業(yè)投資與農業(yè)發(fā)展》、《進一步調整陜西農村產業(yè)結構與布局的研究》、《跨世紀選擇――中國農業(yè)企業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《論我國農業(yè)投資結構的調整》、《農業(yè)投資的運行分析與對策》等5項研究成果和論文分別榮獲陜西省哲學社會科學優(yōu)秀成果2、3等獎、陜西省農經學會、陜西省金融學會優(yōu)秀論文1、2等獎、中國理論創(chuàng)新優(yōu)秀學術成果獎。曾獲楊凌農業(yè)科技開發(fā)基金“科技新星”、陜西省首屆優(yōu)秀青年經濟理論工作者、陜西省青年突擊手等榮譽稱號，2002年1月榮獲教育部第三屆“高校青年教師獎”，2001年6月享受政府特殊津貼。 教育部第三屆高校優(yōu)秀青年教師教學科研獎勵計劃“西部生態(tài)環(huán)境重建中政府財政對農業(yè)投資的效率評估與宏觀監(jiān)督體系研究”

國家自然科學基金“中國農業(yè)投資的逆常規(guī)變動與宏觀調控方式研究”

國家自然科學基金“中國政府財政對農業(yè)投資的增長方式與監(jiān)督保障體系研究”

國家自然科學基金“中國農地金融制度的構建方案與管理創(chuàng)新研究”

陜西省自然科學研究計劃項目“陜西農業(yè)投資全方位增長的政策支持體系與對策研究”

陜西省自然科學研究計劃項目“陜西農業(yè)財政投資效率評估與監(jiān)督保障體系研究”

中華農科教基金“引導社會資金投入農業(yè)的可行性研究”

農業(yè)部軟科學基金“國民收入分配格局與農業(yè)支持保護戰(zhàn)略研究”

國際農業(yè)發(fā)展基金中國農村金融項目“陜西農村合作金融機構中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究”

楊凌示范區(qū)委托項目“楊凌示范區(qū)利用市場機制推進企業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略研究”

楊凌示范區(qū)委托項目“楊凌農村金融體系創(chuàng)新研究”

西北農林科技大學“西部農戶經濟社會發(fā)展調查與實證研究” 等科研課題20余項

出版專著情況

已出版《中國農地金融制度研究》、《中國政府財政對農業(yè)投資的增長方式與監(jiān)督研究》、

《中國農業(yè)投資與農業(yè)發(fā)展》、《中國農業(yè)與農村經濟發(fā)展前沿問題研究》、《返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導》、

《跨世紀選擇――中國農業(yè)企業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略研究》、

《世紀之交的陜西農村經濟》等學術專著8部

主編出版《貨幣銀行學》、《中央銀行學》、《公共經濟學》、《管理學原理》、《管理案例庫教程》教材8部 公開發(fā)表學術論文220余篇，其中國家一級學術刊物89篇，CSSCI源刊發(fā)表論文30余篇，多篇論文被中國人民大學書報資料中心《農業(yè)經濟》、《財政》等轉載。

主要代表作有：《“三農”經濟與農村金融學科建設》

《博弈與均衡：農地金融制度績效分析》

《資源整合與體制創(chuàng)新：國家農業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略構想》

《中國農地金融制度方案設計》

《農業(yè)投資：內涵、類型與現(xiàn)實特點》

《我國農業(yè)三元投入主體的合理分工與行為優(yōu)化》等 《中國農地金融制度研究》，高等學?？茖W研究優(yōu)秀成果獎（人文社會科學）三等獎，教育部教社科[2009]5號，2009.9．4

《中國政府財政對農業(yè)投資的增長方式與監(jiān)督研究》，2006年陜西高?？茖W技術獎勵項目二等獎，陜西省教育廳，項目編號：06L22，2006.6

楊凌農業(yè)科技開發(fā)基金“科技新星”

陜西省首屆優(yōu)秀青年經濟理論工作者

陜西省青年突擊手等榮譽稱號

2002年1月榮獲教育部第三屆“高校青年教師獎”

2001年6月享受政府特殊津貼

2008年度“中國科技論文在線”優(yōu)秀評審專家

2009年度“中國科技論文在線”優(yōu)秀評審專家

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