如何把旅游業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
導(dǎo)讀:如何把旅游業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 經(jīng)濟(jì)生活知識(shí),說(shuō)明政府應(yīng)如何促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí)。旅游業(yè)是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高而必然興起的新興產(chǎn)業(yè)。政府及有關(guān)部門乃至全社會(huì)都要形成共識(shí),進(jìn)一步貫徹“著眼大區(qū)域、營(yíng)造大環(huán)境、塑造新形象、發(fā)展大旅游”的工作方針,根據(jù)其關(guān)聯(lián)度高,依托性大,帶動(dòng)面廣的特點(diǎn),切實(shí)把旅游業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)從政策、資金、人才等方面給予扶持,培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);要樹(shù)立大旅游的觀念,把發(fā)展旅游業(yè)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái),與山區(qū)脫貧奔康,解決下崗再就業(yè),繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),與提高國(guó)民素質(zhì),進(jìn)行科普教育和愛(ài)國(guó)主義教育結(jié)合起來(lái)。
?。ǘ├^續(xù)完善旅游業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。旅游業(yè)的發(fā)展要做到統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,引導(dǎo)和推動(dòng)高層次開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。作為統(tǒng)攬全局的廣東省旅游業(yè)“十五”計(jì)劃已編制完成,作為重點(diǎn)專項(xiàng)計(jì)劃之一,該計(jì)劃將對(duì)全省旅游業(yè)的發(fā)展起指導(dǎo)性作用,各市應(yīng)從銜接省的總體規(guī)劃出發(fā),突出各自的特點(diǎn),編制當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展計(jì)劃。制定規(guī)劃時(shí),要著重處理好幾個(gè)關(guān)系:一是開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,要正確理解資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的辨證關(guān)系,良好的環(huán)境本身也是一種優(yōu)質(zhì)資源;二是不同層次的市場(chǎng)容量與建設(shè)規(guī)模的關(guān)系,要實(shí)事求是、客觀合理地評(píng)價(jià)資源和市場(chǎng)狀況;三是現(xiàn)有條件的充分利用與新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)關(guān)系。
(三)進(jìn)一步開(kāi)放、搞活旅游市場(chǎng)。打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壁壘,放寬準(zhǔn)入條件,鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分采取多種形式開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)和興辦旅行社,從而形成多元化的投資體系;鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、控股等形式,跨區(qū)域發(fā)展,實(shí)行專業(yè)化和連鎖式經(jīng)營(yíng);通過(guò)產(chǎn)權(quán)重組和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張,打造龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品,提高整體市場(chǎng)開(kāi)拓能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
?。ㄋ模┘哟髮?duì)旅游行業(yè)的扶持力度。一是加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政性投入,重點(diǎn)是為旅游景區(qū)(點(diǎn))配套的交通設(shè)施,安全保障設(shè)施,環(huán)保、衛(wèi)生設(shè)施,供水、供電設(shè)施,自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)施。二是建立旅游發(fā)展基金,加大對(duì)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)促銷的經(jīng)費(fèi)投入。三是營(yíng)造促進(jìn)旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的社會(huì)氛圍,塑造良好的旅游目的地形象。
?。ㄎ澹┘涌炻糜螛I(yè)發(fā)展的法制建設(shè)。法治管理是改善旅游經(jīng)營(yíng)環(huán)境、建立市場(chǎng)秩序、保護(hù)旅游資源和實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。加快旅游業(yè)的立法,盡快制定和完善相應(yīng)的管理法規(guī),建立執(zhí)法隊(duì)伍和規(guī)范執(zhí)法行為是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的有效手段,只有規(guī)范化的市場(chǎng)秩序和企業(yè)行為,才能保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,才能使我省的旅游業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
?。┤嫣岣吖芾硭胶头?wù)質(zhì)量。首先,要全面提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì),要把旅游人才的培養(yǎng)放到旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度予以重視,加強(qiáng)旅游隊(duì)伍的培訓(xùn),提高管理人員和導(dǎo)游員的整體素質(zhì);其次,要積極推進(jìn)信息化建設(shè),大力推進(jìn)旅游電子商務(wù)和辦公自動(dòng)化,為旅游者提供更為安全、便利、快捷的服務(wù)。
經(jīng)濟(jì)生活知識(shí),說(shuō)明政府應(yīng)如何促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,為旅游業(yè)的市場(chǎng)配置資源,創(chuàng)造良好環(huán)境。
創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施科學(xué)宏觀調(diào)控,制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和金融貨幣政策與財(cái)政政策。
實(shí)施積極的就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,引導(dǎo)人才資源合理向旅游業(yè)流動(dòng)。
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