在農(nóng)民生產(chǎn)和市民消費(fèi)的中間區(qū)域，是一塊國(guó)民經(jīng)濟(jì)的黑暗大陸，可稱為農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)下，流通決定生產(chǎn)，尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，沒(méi)有好的農(nóng)產(chǎn)品流通模式與快速的物流道路，將導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，從而直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、農(nóng)民利益增長(zhǎng)和新農(nóng)村建設(shè)。

《2013-2017年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》[1]顯示，2006年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)問(wèn)題的中央一號(hào)文件。2011年4月20日，商務(wù)部、財(cái)務(wù)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于2011 年開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》，決定在江蘇、浙江、安徽、江西、河南、四川和陜西等省開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)。通知明確工作的市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)地方在規(guī)劃、用地、用水、用電、稅收、資金等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)納入試點(diǎn)的項(xiàng)目，中央財(cái)政將提供不超過(guò)項(xiàng)目總投資額50%的資金支持。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，中國(guó)農(nóng)村居民家庭人均純收入、城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入分別為5919、19109 元，2000-2010年間，其復(fù)合增速分別為10.1%、11.8%。《全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》目標(biāo)為，截止2015年，農(nóng)村居民人均純收入增加至8310元以上，“十二五”期間年均增速在7%以上。前瞻網(wǎng)指出，農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品商品量約為16億噸(不計(jì)木材)，較2005年增長(zhǎng)29.6%，高出同期總產(chǎn)量增速12.3個(gè)百分點(diǎn)。而2010年我國(guó)進(jìn)入流通領(lǐng)域的實(shí)體農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值總額為2.24萬(wàn)億元，占當(dāng)年社會(huì)物流總額的1.78%;億元以上的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)1672個(gè)，成交總額1.61萬(wàn)億元，其中以批發(fā)為主的市場(chǎng)有979個(gè)，成交額1.39萬(wàn)億元;以零售為主的市場(chǎng)有693個(gè)，成交額0.22萬(wàn)億元。同年，我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量穩(wěn)定在2.5萬(wàn)家左右，與農(nóng)產(chǎn)品零售相關(guān)的超市連鎖總店(含折扣店，超市、大型超市和倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店)568家，門店數(shù)量4.0113萬(wàn)家，商品銷售總額5893.96億元。

運(yùn)行機(jī)制包括信任機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、保障機(jī)制、學(xué)習(xí)機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，具體的農(nóng)產(chǎn)品流通體系整體運(yùn)行框架見圖2。
信任機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品流通體系內(nèi)主體之間相互信任對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品順利流通具有重要意義。信任機(jī)制的建立與否是體系完善與否的重要標(biāo)志。農(nóng)產(chǎn)品流通體系本身也就是一個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)之間的元素相互交換信息和能量，系統(tǒng)單元的最佳決策是相互信任，而不是欺騙。
利益協(xié)調(diào)機(jī)制。在農(nóng)產(chǎn)品流通體系中的各主體為了得到利潤(rùn)而參與其中，因此利益協(xié)調(diào)分配的前提和基礎(chǔ)就是公平和公正。在體系的發(fā)展中保證各參與者都能獲得報(bào)酬，體現(xiàn)出投入與產(chǎn)出的明顯關(guān)系。但是流通的過(guò)程往往比較復(fù)雜，需要政府建立完善的宏觀調(diào)控體系，實(shí)施合理的企業(yè)化管理，讓各主體都能在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)揮作用。
保障機(jī)制。在流通體系中，對(duì)實(shí)力比較薄弱，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的企業(yè)或者是農(nóng)戶，政府和有關(guān)監(jiān)督部門要提供扶持，提供有利的保障措施。另外流通體系中的合作也需要建立完善的保障機(jī)制，通過(guò)政府規(guī)范企業(yè)行為，使企業(yè)合作能順利開展。
學(xué)習(xí)機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品流通體系的構(gòu)成相當(dāng)于一個(gè)集群的構(gòu)成，在集群中必然要互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。因此建立農(nóng)產(chǎn)品流通體系的學(xué)習(xí)機(jī)制，是指在體系內(nèi)各個(gè)主體包括組織、群體和個(gè)人之間，以及體系內(nèi)各主體之間的知識(shí)流動(dòng)的渠道、相互關(guān)系和作用方式。學(xué)習(xí)作用的發(fā)揮離不開集體學(xué)習(xí)機(jī)制的建立。體系內(nèi)成員可以通過(guò)學(xué)習(xí)機(jī)制，吸收其他成員的知識(shí)來(lái)增加自身的知識(shí)基礎(chǔ)和提高自身的能力? ?
預(yù)警機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品流通體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，要保障其順利的進(jìn)行，就要建立預(yù)警機(jī)制，為流通體系提供保障。在流通的主體或者是某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，能夠有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力；發(fā)揮政府和監(jiān)控部門的職能以及流通體系內(nèi)各參與主體的積極性，來(lái)達(dá)到保持流通體系順暢流通的目的。

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