嚴(yán)禁旅游的景點(diǎn) 風(fēng)景名勝區(qū)
導(dǎo)讀:嚴(yán)禁旅游的景點(diǎn) 風(fēng)景名勝區(qū) 1. 風(fēng)景名勝區(qū) 2. 風(fēng)景名勝區(qū)分為幾個(gè)等級(jí) 3. 風(fēng)景名勝區(qū)和旅游景區(qū)的區(qū)別與聯(lián)系 4. 風(fēng)景名勝區(qū)的概念 5. 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 6. 風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例 7. 風(fēng)景名勝區(qū)條例2020 8. 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的原則是什么? 9. 風(fēng)景名勝區(qū) 風(fēng)景園林 10. 風(fēng)景名勝區(qū)主管部門 11. 風(fēng)景名勝區(qū)有哪些
1. 風(fēng)景名勝區(qū)
中國和外國名勝區(qū)的區(qū)別就是中國的名勝區(qū),體現(xiàn)的是中國的文化風(fēng)情和人文地理,有中國的地方特色和民族文化元素,而聯(lián)系就是不管是中國和外國的風(fēng)景名勝,都是人們游覽觀光的好地方,都是風(fēng)景優(yōu)美的自然文化景觀,都會(huì)吸引來自世界各地的人來旅游觀光
2. 風(fēng)景名勝區(qū)分為幾個(gè)等級(jí)
國家級(jí)的旅游景區(qū)最高級(jí)是5A級(jí)別。5A級(jí)為中國旅游景區(qū)最高等級(jí),代表著中國世界級(jí)精品的旅游風(fēng)景區(qū)等級(jí)。
國家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)指的是依據(jù)中華人民共和國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分的景區(qū)級(jí)別,分為五級(jí),從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級(jí)。5A級(jí)為中國旅游景區(qū)最高等級(jí),代表著中國世界級(jí)精品的旅游風(fēng)景區(qū)等級(jí)。
2007年5月22日,國家旅游局(National Tourism Administration)在其官方網(wǎng)站發(fā)布通知公告,經(jīng)全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)委派地評(píng)定小組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)審核批準(zhǔn),決定批準(zhǔn)北京市故宮博物院(Beijing City Museum of the Imperial Palace)等66家景區(qū)為國家5A級(jí)旅游景區(qū)。各省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)在指定期限內(nèi)向國家旅游局推薦的5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)單位數(shù)量達(dá)到106家,在最后評(píng)定中,有66家成為5A級(jí)旅游景區(qū)。截至2017年9月2日,國家旅游局共確定了249家國家5A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。
部分5A級(jí)國家景區(qū)列舉:
西柏坡景區(qū)
西湖風(fēng)景名勝區(qū)
長白山景區(qū)
普陀山風(fēng)景名勝區(qū)
鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)
黃山風(fēng)景名勝區(qū)
3. 風(fēng)景名勝區(qū)和旅游景區(qū)的區(qū)別與聯(lián)系
名勝區(qū)包含在旅游區(qū)內(nèi),也就是說旅游區(qū)比名勝區(qū)的概況范圍更廣。在國內(nèi),名勝區(qū)可以定義為熱點(diǎn)旅游區(qū)。自然歷史遺產(chǎn)包括地質(zhì)公園!希望我的回答對(duì)你能有所幫助。
4. 風(fēng)景名勝區(qū)的概念
中國的五大造型地貌包括:丹霞地貌、喀斯特地貌、嶂石巖地貌、張家界地貌、岱崮地貌。
五大地貌
喀斯特地貌
喀斯特地貌是具有溶蝕力的水對(duì)可溶性巖石(大多為石灰?guī)r)進(jìn)行溶蝕作用等所形成的地表和地下形態(tài)的總稱,又稱巖溶地貌。除溶蝕作用以外,還包括流水的沖蝕、潛蝕,以及坍陷等機(jī)械侵蝕過程。
嶂石巖地貌
嶂石巖地貌為地貌學(xué)按巖性分類確立的一種新型地貌類型,主要由易于風(fēng)化的薄層砂巖和頁巖形成,多形成綿延數(shù)公里的巖墻峭壁,三疊崖壁,除頂層為石灰?guī)r外,多由紅色石英巖構(gòu)成。
張家界地貌
張家界地貌是砂巖地貌的一種獨(dú)特類型,它是由石英砂巖為成景母巖,以流水侵蝕、重力崩塌、風(fēng)化等作用力形成的以棱角平直的、高大石柱林為主的地貌景觀。
岱崮地貌
岱崮地貌(Daigu, geomorphology)是中國山東省沂蒙地區(qū)獨(dú)有的一種特異地貌景觀,中國地理學(xué)會(huì)依據(jù)山東省臨沂市蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)全國最集中的崮形地貌現(xiàn)象,將原稱“方山地貌”正式更名為“岱崮地貌”,成為中國第五大巖石造型地貌。
丹霞地貌
丹霞地貌(Danxia landform)即以陸相為主(可能包含非陸相夾層)的紅層(不限制紅層年代)發(fā)育的具有陡崖坡的地貌。目前該定義被大多數(shù)學(xué)者們接受,也可表述為“以陡崖坡為特征的紅層地貌”。
地形是就宏觀范圍而言,指的是一個(gè)地區(qū)地形的總特征,比如華北平原,四川盆地,青藏高原等,世界上只有五種地形,分別是高原、山地、丘陵、盆地、平原;地貌是就小范圍內(nèi)的地質(zhì)特征而言的,比如我們常說的新疆雅丹地貌,有溶洞或石林的稱為喀斯特地貌,廣東丹霞山、湖南莨山等地稱為丹霞地貌,還有火山噴發(fā)地的熔巖地貌等等,所以地貌有很多種??傊?,地貌附屬于地形,比地形的范圍小多了。
5. 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)
公園的總體規(guī)劃一般包括公園基本情況介紹分析、總體布局和景觀規(guī)劃、服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、保護(hù)工程規(guī)劃和組織管理、投資概算及效益分析五部分。基本情況介紹分析是對(duì)公園的基本情況進(jìn)行分析與說明,包括當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩砬闆r、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況,生態(tài)環(huán)境、風(fēng)景資源評(píng)價(jià)、開發(fā)建設(shè)條件分析和客源市場(chǎng)分析等,其目的是提供公園總體規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料與數(shù)據(jù)。
6. 風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例
第一條 為加強(qiáng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理,有效保護(hù)和合理開發(fā)利用九寨溝風(fēng)景名勝資源,根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《四川省世界遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《阿壩藏族羌族自治州實(shí)施〈四川省世界遺產(chǎn)保護(hù)條例〉的條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)范圍界定為:東至紅海、黑海以西接西白河及王朗自然保護(hù)區(qū)界;南至尕爾納峰,以九寨溝縣和松潘縣、? ??武縣縣界為限;西至扎瑪且莫普德峰南北兩側(cè)山脊線;北至塔藏永和塘到藏康永定關(guān)段北側(cè)分水嶺。
九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)劃分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)共四級(jí)保護(hù)區(qū),另加外圍保護(hù)地帶。
(一)特級(jí)保護(hù)區(qū):以自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)作為特級(jí)保護(hù)。即自然保護(hù)區(qū)范圍除去樹正溝、日則溝、則查洼溝、扎如溝兩岸寬約1公里范圍外的其余地帶,面積計(jì):588平方公里。
?。ǘ┮患?jí)保護(hù)區(qū):分布于上述四條溝兩岸寬約1公里范圍(即自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū))內(nèi)的景點(diǎn)及景點(diǎn)周圍相關(guān)環(huán)境空間作為一級(jí)保護(hù)區(qū)。面積計(jì):12平方公里。
(三)二級(jí)保護(hù)區(qū):上述四條溝兩岸寬約1公里范圍(即自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū))內(nèi)除去一級(jí)保護(hù)區(qū)外的地帶作為二級(jí)保護(hù)區(qū)。面積計(jì):43平方公里。
?。ㄋ模┤?jí)保護(hù)區(qū):漳扎鎮(zhèn)作為風(fēng)景區(qū)旅游鎮(zhèn)及其相關(guān)環(huán)境作為三級(jí)保護(hù)區(qū)。面積計(jì):77平方公里。
?。ㄎ澹┩鈬Wo(hù)地帶:風(fēng)景區(qū)外圍相關(guān)環(huán)境地帶。東至風(fēng)景名勝區(qū)范圍西界,西至松南(松潘至九寨溝縣城)公路以西分水嶺,南至九寨溝縣與松潘縣縣界,北至拉來壩到唐鳥溝與許夏溝交匯處一線。面積:600平方公里。
第三條 凡在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)居住及從事生產(chǎn)經(jīng)營、開發(fā)建設(shè)、旅游、宗教、文化等活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第四條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和建設(shè)必須符合《九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》,遵循“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用”的原則。
第五條 州、縣人民政府規(guī)劃建設(shè)行政主管部門主管九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理工作;州、縣人民政府各有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行各自的職責(zé),做好風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局是由州人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu),按照“州縣共管,以州為主”的管理體制,負(fù)責(zé)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和管理工作。
主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓?zhí)行國家、省、州有關(guān)法律法規(guī)和本辦法;
?。ǘ┌凑铡耙?guī)劃是前提、保護(hù)是核心、管理是關(guān)鍵”的要求,建立健全風(fēng)景名勝資源保護(hù)的各項(xiàng)管理制度,保護(hù)九寨溝風(fēng)景名勝資源、自然生態(tài)環(huán)境、民族文化和宗教文化資源,維護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)自然景觀和人文景觀,合理開發(fā)、科學(xué)利用風(fēng)景名勝資源;
(三)協(xié)助編制總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃并組織實(shí)施,按照總體規(guī)劃配合相關(guān)主管部門對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的土地利用和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督;
?。ㄋ模?duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)居民生產(chǎn)、生活、經(jīng)營等活動(dòng)進(jìn)行管理;
?。ㄎ澹?duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事旅游業(yè)的經(jīng)營單位和個(gè)人依法進(jìn)行管理監(jiān)督;
?。┙ㄔO(shè)、管理和保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及其他公共設(shè)施,改善游覽服務(wù)條件;
(七)州人民政府賦予的其他工作職責(zé)。
第七條 任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)風(fēng)景名勝資源、風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境及設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、檢舉違反本辦法的行為。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第八條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
第九條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全? ?進(jìn)步的要求,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)服從保護(hù)的原則,突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色。
九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)風(fēng)景資源評(píng)價(jià);
?。ǘ┥鷳B(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開發(fā)利用強(qiáng)度;
?。ㄈ╋L(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和空間布局;
(四)禁止開發(fā)和限制開發(fā)的范圍;
(五)風(fēng)景名勝區(qū)的游客容量;
(六)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。
第十條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)核心風(fēng)景區(qū)和其他風(fēng)景區(qū)的不同要求編制,確定基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局與規(guī)模,并明確建設(shè)用地范圍和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。
風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。
第十一條 編制九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、公眾和專家的意見;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
第十二條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,任何組織和個(gè)人有權(quán)查閱。
第十三條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃是景區(qū)保護(hù)、開發(fā)、建設(shè)和管理等各項(xiàng)活動(dòng)的依據(jù),風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)活動(dòng)。
經(jīng)批準(zhǔn)的九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需對(duì)總體規(guī)劃中的九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、保護(hù)目標(biāo)、生態(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開發(fā)利用強(qiáng)度以及九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、游客容量進(jìn)行修改的,按國家、四川省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃確需修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自修改或者變更。
第十四條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的村寨建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
第十五條 任何單位和個(gè)人在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)占用土地,建設(shè)房屋或其他工程等都必須經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局按規(guī)劃進(jìn)行審查同意后,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十六條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,其規(guī)劃選址、建設(shè)項(xiàng)目平面布置、格調(diào)、高度、體量等都應(yīng)當(dāng)符合九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求,與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào),并依法辦理審批手續(xù)。
建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十七條 在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局的統(tǒng)一要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圍欄,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口的道路進(jìn)行硬質(zhì)覆蓋,并采取有效措施保護(hù)周圍環(huán)境,不得對(duì)環(huán)境造成污染和損壞。施工結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地,按規(guī)定進(jìn)行綠化,保持環(huán)境整潔美觀。
第十八條 在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置施工工棚、季節(jié)性經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)簡(jiǎn)易設(shè)施及其他臨時(shí)簡(jiǎn)易設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的要求,不得對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境和資源造成破壞,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審核后依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。
第三章 保? 護(hù)
第十九條 九寨溝風(fēng)景名勝資源屬國家所有,任何單位和個(gè)人不得出讓或者變相出讓。
第二十條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則,嚴(yán)格保護(hù)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的景觀和自然環(huán)境,不得破壞或者隨意改變自然環(huán)境? ??
第二十一條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)按下列要求實(shí)行分級(jí)保護(hù)。
?。ㄒ唬┨丶?jí)保護(hù)區(qū):
1.實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),禁止除科學(xué)研究外的一切人為活動(dòng);
2.特級(jí)和一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)均禁止建設(shè)各類賓館、索道和大型人工設(shè)施;
?。ǘ┮患?jí)保護(hù)區(qū):
1.嚴(yán)格保護(hù)并改善風(fēng)景景觀環(huán)境,使景點(diǎn)更富魅力;
2.可設(shè)置風(fēng)景游覽所必需的游覽步道、觀景臺(tái)等相關(guān)設(shè)施;
3.景點(diǎn)的修繕、游覽步道的設(shè)置、服務(wù)用品的配置均須規(guī)范設(shè)計(jì),經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施;
4.對(duì)人文景點(diǎn)進(jìn)行整改,使其達(dá)到景觀要求;
5.禁止一切非風(fēng)景區(qū)保護(hù)與建設(shè)的設(shè)施進(jìn)入。
?。ㄈ┒?jí)保護(hù)區(qū):
1.保持并改善風(fēng)景景觀環(huán)境;
2.禁止與風(fēng)景游覽無關(guān)的建設(shè)行為。
(四)三級(jí)保護(hù)區(qū):
1.游覽設(shè)施設(shè)置及居民建設(shè)須經(jīng)詳細(xì)規(guī)劃后,按規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施;
2.詳細(xì)規(guī)劃必須符合總體規(guī)劃精神,建設(shè)風(fēng)貌必須與風(fēng)景環(huán)境相協(xié)調(diào),基礎(chǔ)工程設(shè)施必須符合規(guī)范及環(huán)保要求;
3.保持并改善生態(tài)環(huán)境。
?。ㄎ澹┩鈬Wo(hù)地帶:
1.保持并改善自然生態(tài)環(huán)境,禁止一切破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目進(jìn)入;
2.除已作規(guī)劃的漳扎旅游鎮(zhèn)外,原則上不再設(shè)其它游覽設(shè)施。
第二十二條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)資源采取下列保護(hù)措施:
?。ㄒ唬?duì)具有民族特色的建筑物、設(shè)施,建立檔案、劃定保護(hù)范圍、設(shè)立標(biāo)志,實(shí)行專人管理,并落實(shí)防火、防洪、防震、防蛀、防腐、防盜等措施;
?。ǘ┍Wo(hù)植被,加強(qiáng)綠化,維護(hù)生態(tài)平衡,落實(shí)環(huán)境保護(hù)、保護(hù)野生動(dòng)植物及其棲息生長環(huán)境、護(hù)林防火和有害生物監(jiān)測(cè)、防控措施。必要時(shí),報(bào)州人民政府同意后,可以對(duì)部分景點(diǎn)實(shí)行定期封閉開放;
(三)在林業(yè)主管部門的管理和指導(dǎo)下,對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木登記造冊(cè),落實(shí)保護(hù)復(fù)壯措施;
(四)加強(qiáng)對(duì)地表水和地下水的管理,防止水體污染;
(五)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)遺址和地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)。
第二十三條 需進(jìn)入特級(jí)保護(hù)區(qū)從事科研活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審查同意后,并由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局派專人陪同方可進(jìn)入。
因教學(xué)、科研需要采集物種標(biāo)本的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局同意,并報(bào)經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,按規(guī)定在指定地點(diǎn)限量采集。
第二十四條 因風(fēng)景名勝區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)或工程建設(shè)需要砍伐少量非珍貴竹木的、竹木需要間伐的,均應(yīng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審查,報(bào)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十五條 除本辦法第二十三條、二十四條規(guī)定的情形外,在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng):
?。ㄒ唬╅_山、采石、開礦、開荒、修墳立碑、砍伐、放牧、狩獵、捕魚、采藥、燒荒、挖沙、下灘踩水、在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙、生火等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng);
?。ǘ┬藿▋?chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施;
(三)在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污;
?。ㄋ模﹣y扔垃圾;
?。ㄎ澹┢渌茐娘L(fēng)景名勝資源、有礙游覽、擾亂公共秩序的行為。
第二? ?六條 禁止違反九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心風(fēng)景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景區(qū)資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設(shè)的,由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步組織遷出。
第二十七條 在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本辦法第二十五條、第二十六條禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程,項(xiàng)目的選址方案應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院建設(shè)和林業(yè)主管部門核準(zhǔn)。
第二十八條 在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn):
?。ㄒ唬┰O(shè)置、張貼商業(yè)廣告;
(二)舉辦大型游樂等活動(dòng);
(三)改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng);
?。ㄋ模┰O(shè)置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、留宿游客、野營;
(六)其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)。
第二十九條 未經(jīng)檢疫部門依法檢驗(yàn)和九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局同意的動(dòng)植物、木材及其木制品、種苗以及各種林木繁殖材料,不得進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)。
第三十條 凡進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的營運(yùn)車輛和非營運(yùn)車輛尾氣排放必須符合環(huán)保要求,達(dá)到環(huán)評(píng)排放標(biāo)準(zhǔn)。尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛禁止進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)。
第四章 管? 理
第三十一條 凡進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)風(fēng)景名勝資源和各項(xiàng)公共設(shè)施,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序,嚴(yán)禁破壞公共設(shè)施和游覽秩序的行為,服從九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局的管理。
第三十二條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定風(fēng)景區(qū)、景點(diǎn)的環(huán)境容量和游覽路線,制定旅游旺季疏導(dǎo)游客的具體方案,堅(jiān)持實(shí)行限量旅游策略,有序開展旅游活動(dòng)。
第三十三條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度,加強(qiáng)安全管理,保障游覽安全,并督促風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)經(jīng)營的單位和個(gè)人接受有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行的監(jiān)督、檢查。
禁止超過允許容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動(dòng)。
第三十四條 風(fēng)景名勝區(qū)的管理應(yīng)當(dāng)依據(jù)《九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》,嚴(yán)格執(zhí)行“溝內(nèi)游、溝外住”的規(guī)定。
第三十五條 進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的門票,由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局負(fù)責(zé)出售。門票價(jià)格依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
第三十六條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的交通、服務(wù)等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局依照有關(guān)法律、法規(guī)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃,采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定經(jīng)營者。
九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂合同,依法確定各自的權(quán)利義務(wù)。
在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,除依法納稅外還應(yīng)當(dāng)向九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)。
第三十七條? 經(jīng)批準(zhǔn)在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人不得有下列行為:
?。ㄒ唬?擅? ??改變經(jīng)營場(chǎng)所和擴(kuò)大營業(yè)面積,在非指定的經(jīng)營地點(diǎn)、區(qū)域攬客、出售商品或者提供服務(wù);
?。ǘ?在景物周圍圈占攝影位置;
(三) 糾纏消費(fèi)者或者強(qiáng)行向消費(fèi)者銷售商品、提供服務(wù)、亂收費(fèi)、出售假冒偽劣商品;
?。ㄋ模?其他違法經(jīng)營行為。
未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事各類經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)。
第三十八條 在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的觀光公司營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)控制在科學(xué)、合理的范圍之內(nèi)。營運(yùn)時(shí)間旺季為7:00至19:00;淡季為8:00至19:00,如有特殊情況,九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局可進(jìn)行調(diào)整。
第三十九條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)各經(jīng)營單位的指示標(biāo)牌,應(yīng)當(dāng)按九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局規(guī)定的式樣、規(guī)格制作,在指定地點(diǎn)安置。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營或在主要景點(diǎn)擺攤設(shè)點(diǎn)。
第四十條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置景區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌。定期對(duì)交通、游覽設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保游覽者安全。
第四十一條 利用九寨溝風(fēng)景名勝資源從事公益性活動(dòng)的,必須經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審查批準(zhǔn),并在指定的區(qū)域或者路線進(jìn)行。
第四十二條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全組織和制度,建設(shè)一流的消防搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,編制并組織實(shí)施景區(qū)消防規(guī)劃,完善消防設(shè)施、設(shè)備,加大消防安全監(jiān)管和宣傳力度。
第四十三條 除執(zhí)行緊急任務(wù)外,凡進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的車輛必須經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局批準(zhǔn)并辦理景區(qū)通行證,按規(guī)定時(shí)間進(jìn)出,按規(guī)定的線路限速行駛,在指定的地點(diǎn)停放,服從九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局的管理。
根據(jù)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境承載量及環(huán)境保護(hù)管理需要,九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局可采取措施,對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)營運(yùn)車輛、居民私家車進(jìn)行適量控制。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)居民的車輛只限于家庭使用,不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。
第四十四條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制常住人口和機(jī)構(gòu)設(shè)置的數(shù)量、規(guī)模。遷入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的人員和機(jī)構(gòu)以及風(fēng)景名勝區(qū)居民福利、保障等的管理,由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局會(huì)同州財(cái)政局、州規(guī)劃建設(shè)局、州旅游局、州勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門制定具體辦法。
第四十五條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,依照國家有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理的規(guī)定執(zhí)行。
九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)涉及自然資源保護(hù)、利用、管理和物質(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)以及自然保護(hù)區(qū)管理的,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四十六條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動(dòng),不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使。
九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局的工作人員,不得在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。
第四十七條 在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本辦法規(guī)定的,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六章 附? 則
第四十九條 本辦法由州規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自公布之日起施行。
7. 風(fēng)景名勝區(qū)條例2020
只? ?看景區(qū)的景區(qū)的類型確定主管部門
一種是類似黃山、張家界、井岡山這種國家地質(zhì)公園。屬于世界自然遺產(chǎn)級(jí)的自然保護(hù)區(qū),主管部門是當(dāng)?shù)匾患?jí)政府,一般會(huì)成立風(fēng)景區(qū)管委會(huì),管委會(huì)主任一般由所在地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任。一種是類似萬達(dá)長白山、華僑城歡樂谷等,這種是有企業(yè)投資開發(fā)的商業(yè)性景區(qū),由企業(yè)自主經(jīng)營,但行業(yè)管理歸屬當(dāng)?shù)芈糜尉?。一種是類似上海迪士尼樂園、杭州宋城等帶有文化IP的文化娛樂景區(qū),一般是合資或獨(dú)資企業(yè),同樣的行業(yè)管理歸屬當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T,但實(shí)際經(jīng)營由企業(yè)自己負(fù)責(zé)。一種是類似麗江古城、都江堰、黃鶴樓、靈隱寺這種名聲古跡保護(hù)區(qū),一般由當(dāng)?shù)匚幕趾吐糜尉止餐芾?。還有一種最高大上的屬于國家級(jí)的旅游景區(qū),例如故宮,長城,主管單位是國家級(jí)的文物局啦、旅游局啦。
8. 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的原則是什么?
風(fēng)景名勝區(qū)條例
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理,有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源,制定本條例。
第二條 風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、利用和管理,適用本條例。
本條例所稱風(fēng)景名勝區(qū),是指具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值,自然景觀、人文景觀比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域。
第三條 國家對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。
第四條 風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。
第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)風(fēng)景名勝資源的義務(wù),并有權(quán)制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為。
第二章 設(shè)立
第七條 設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū),應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源。
新設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)不得重合或者交叉;已設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)重合或者交叉的,風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃與自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相協(xié)調(diào)。
第八條 風(fēng)景名勝區(qū)劃分為國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程,基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌,具有國家代表性的,可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū);具有區(qū)域代表性的,可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)提交包含下列內(nèi)容的有關(guān)材料:
(一)風(fēng)景名勝資源的基本狀況;
(二)擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的范圍以及核心景區(qū)的范圍;
(三) 擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì)和保護(hù)目標(biāo);
(四)擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的游覽條件;
(五)與擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人協(xié)商的內(nèi)容和結(jié)果。
第十條 設(shè)立國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng),國務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、林業(yè)主管部門、文物主管部門等有關(guān)部門組織論證,提出審查意見,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。
設(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),由縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng),省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門,會(huì)同其他有關(guān)部門組織論證,提出審查意見,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)公布。
第十一條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)在報(bào)請(qǐng)審批前,與風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人充分協(xié)商。
因設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第三章規(guī)劃
第十二條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
第十三條 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的要求,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)服從保護(hù)的原則,突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色。
風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)風(fēng)景資源評(píng)價(jià);
(二)生態(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開發(fā)利用強(qiáng)度;
(三)風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和空間布局;
(四)禁止開發(fā)和限制開發(fā)的范圍;
(五)風(fēng)景名勝區(qū)的游客容量;
(六)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。
第十四條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起2年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃。總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為20年。
第十五條 風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)核心景區(qū)和其他景區(qū)的不同要求編制,確定基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局與規(guī)模,并明確建設(shè)用地范圍和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。
風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。
第十六條 國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門組織編制。
省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級(jí)人民政府組織編制。
第十七條 編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。
風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審定的風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)和保護(hù)目標(biāo),依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范編制。
第十八條 編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、公眾和專家的意見;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃報(bào)送審批的材料應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)各界的意見以及意見采納的情況和未予采納的理由。
第十九條 國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后,報(bào)國務(wù)院審批。
國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門審批。
第二十條 省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門審批。
第二十一條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批 準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,任何組織和個(gè)人有權(quán)查閱。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)活動(dòng)。
第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃中的風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、保護(hù)目標(biāo)、生態(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開發(fā)利用強(qiáng)度以及風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、游客容量進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);對(duì)其他內(nèi)容進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。
風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃確需修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
政府或者政府部門修改風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃對(duì)公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第二十三條 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的規(guī)劃期屆滿前2年,規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估,作出是否重新編制規(guī)劃的決定。在新規(guī)劃批準(zhǔn)前,原規(guī)劃繼續(xù)有效。
第四章 保護(hù)
第二十四條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的景觀和自然環(huán)境,應(yīng)當(dāng)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則,嚴(yán)格保護(hù),不得破壞或者隨意改變。
風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)景名勝資源保護(hù)的各項(xiàng)管理制度。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的居民和游覽者應(yīng)當(dāng)保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物和各項(xiàng)設(shè)施。
第二十五條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重要景觀進(jìn)行調(diào)查、鑒定,并制定相應(yīng)的保護(hù)措施。
第二十六條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng);
(二)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施;
(三)在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污;
(四)亂扔垃圾。
第二十七條 禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出。
第二十八條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
在國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程,項(xiàng)目的選址方案應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。
第二十九條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn):
(一)設(shè)置、張貼商業(yè)廣告;
(二)舉辦大型游樂等活動(dòng);
(三)改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng);
(四)其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)。
第三十條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,并與景觀相協(xié)調(diào),不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽。
在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定污染防治和水土保持方案,并采取有效措施,保護(hù)好周圍景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌。
第三十一條 國家建立風(fēng)景名勝區(qū)管理信息系統(tǒng),對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和資源保護(hù)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)所在地的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向國務(wù)院建設(shè)主管部門報(bào)送風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和土地、森林等自然資源保護(hù)的情況;國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將土地、森林等自然資源保護(hù)的情況,及時(shí)抄送國務(wù)院有關(guān) 部門。
第五章利用和管理
第三十二條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)的特點(diǎn),保護(hù)民族民間傳統(tǒng)文化,開展健康有益的游覽觀光和文化娛樂活動(dòng),普及歷史文化和科學(xué)知識(shí)。
第三十三條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,合理利用風(fēng)景名勝資源,改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件。
風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌。
第三十四條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,依照國家有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理的規(guī)定執(zhí)行。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)涉及自然資源保護(hù)、利用、管理和文物保護(hù)以及自然保護(hù)區(qū)管理的,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃實(shí)施情況、資源保護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、處理。
第三十六條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度,加強(qiáng)安全管理,保障游覽安全,并督促風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的經(jīng)營單位接受有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
禁止超過允許容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動(dòng)。
第三十七條進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)的門票,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出售。門票價(jià)格依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的交通、服務(wù)等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定經(jīng)營者。
風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂合同,依法確定各自的權(quán)利義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)。
第三十八條 風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi),實(shí)行收支兩條線管理。
風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)專門用于風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和管理以及風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人損失的補(bǔ)償。具體管理辦法,由國務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院建設(shè)主管部門等有關(guān)部門制定。
第三十九條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動(dòng),不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使。
風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員,不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。
第六章法律責(zé)任
第四十條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除,沒收違法所得,并處50萬元以上100萬元以下的罰款:
(一)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動(dòng)的;
(二)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施的;
(三)在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物的。
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施本條第一款規(guī)定的行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 違反本條例的規(guī)定,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng),未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除,對(duì)個(gè)人處2萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)單位處20萬元以上50萬元以下的罰款。
第四十二條 違反本條例的規(guī)定,在國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程,項(xiàng)目的選址方案未經(jīng)國務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn),縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門核發(fā)選址意見? ??的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本條例的規(guī)定,個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動(dòng)的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,沒收違法所得,并處1000元以上1萬元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例的規(guī)定,在景物、設(shè)施上刻劃、涂污或者在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂扔垃圾的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,處50元的罰款;刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護(hù)的文物、名勝古跡的,按照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處10萬元以上20萬元以下的罰款:
(一)設(shè)置、張貼商業(yè)廣告的;
(二)舉辦大型游樂等活動(dòng)的;
(三)改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)的;
(四)其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)。
第四十六條 違反本條例的規(guī)定,施工單位在施工過程中,對(duì)周圍景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌造成破壞的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并處2萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未恢復(fù)原狀或者采取有效措施的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工。
第四十七條 違反本條例的規(guī)定,國務(wù)院建設(shè)主管部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的;
(二)風(fēng)景名勝區(qū)自設(shè)立之日起未在2年內(nèi)編制完成風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的;
(三)選擇不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的;
(四)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)前批準(zhǔn)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的;
(五)擅自修改風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的;
(六)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第四十八條 違反本條例的規(guī)定,風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由設(shè)立該風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超過允許容量接納游客或者在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動(dòng)的;
(二)未設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌的;
(三)從事以營利為目的的經(jīng)營活動(dòng)的;
(四)將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使的;
(五)允許風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職的;
(六)審核同意在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的建設(shè)活動(dòng)的;
(七)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第四十九條 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的違法行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有關(guān)部門已經(jīng)予以處罰的,風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不再處罰。
第五十條 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的違? ??行為,侵害國家、集體或者個(gè)人的財(cái)產(chǎn)的,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十一條 依照本條例的規(guī)定,責(zé)令限期拆除在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,有關(guān)單位或者個(gè)人必須立即停止建設(shè)活動(dòng),自行拆除;對(duì)繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)的,作出責(zé)令限期拆除決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出責(zé)令限期拆除決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
9. 風(fēng)景名勝區(qū) 風(fēng)景園林
風(fēng)景園林專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展,政治信念堅(jiān)定,基礎(chǔ)扎實(shí),知識(shí)面寬,專業(yè)素質(zhì)高,實(shí)踐能力強(qiáng),具備風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)、風(fēng)景名勝區(qū)和各類城市綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面的知識(shí),能在城市建設(shè)、園林等部門從事規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工和管理的應(yīng)用型人才。
風(fēng)景園林是綜合利用科學(xué)和藝術(shù)手段營造人類美好的室外生活境域的一個(gè)行業(yè)和一門學(xué)科。是以"生物、生態(tài)學(xué)科"為主,并與其他非生物學(xué)科(例如土木、建筑、城市規(guī)劃)、哲學(xué)、歷史和文學(xué)藝術(shù)等學(xué)科相結(jié)合的綜合學(xué)科。建筑類本科專業(yè)包括:建筑學(xué)專業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)、風(fēng)景園林專業(yè)。
10. 風(fēng)景名勝區(qū)主管部門
歸地方旅游部門,和景區(qū)管委會(huì)管理
11. 風(fēng)景名勝區(qū)有哪些
旅游景點(diǎn)是分等級(jí)的
按照《旅旅游景點(diǎn)是不是分等級(jí)游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》,中國的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分為五級(jí),從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級(jí)旅游景區(qū)。
五個(gè)級(jí)別景區(qū)的劃分與評(píng)定主要依據(jù)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一是依據(jù)《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》對(duì)景區(qū)的旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電、旅游購物、綜合管理、資源與環(huán)境保護(hù)八個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià);二是依據(jù)《景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》對(duì)資源吸引力和市場(chǎng)影響力進(jìn)行評(píng)價(jià);三是依據(jù)《游客意見評(píng)分細(xì)則》對(duì)游客對(duì)景區(qū)的綜合滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)。、
2,4A景區(qū)
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也是大項(xiàng),包括旅游交通、游覽安全、旅游購物、景區(qū)衛(wèi)生、郵電服務(wù)、經(jīng)營管理、游客滿意率、資源和環(huán)境保護(hù)8項(xiàng)。較之"4A"級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),"5A"級(jí)對(duì)景區(qū)的人性化和細(xì)節(jié)化提出了更高的要求。
3、3A、2A、A
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)5A和4A來說要寬松許多,總的來說這些景區(qū)的名氣都不是很大。
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