南昌灣里區(qū)嘗到“應(yīng)劃盡劃”甜頭 停車方便助力全域旅游突飛猛進(jìn)
苦惱縈繞著省城“花市一條街”和“美食一條街”上的店家。但在灣里區(qū)，卻是另一派溫暖景象：3年前，灣里區(qū)就以“應(yīng)劃盡劃”的原則，為城區(qū)道路增添了1400余個(gè)免費(fèi)路內(nèi)泊位，區(qū)政府建設(shè)的21個(gè)停車場(chǎng)、2577個(gè)泊位，也全部免費(fèi)向社會(huì)開放。
“未來(lái)，我們還要增設(shè)200多個(gè)區(qū)間泊位，專門在就餐高峰時(shí)間段為餐飲、夜市提供專門免費(fèi)路內(nèi)泊位，讓游客在灣里安心玩?！睘忱飬^(qū)城市管理者說(shuō)，泊位、停車場(chǎng)“應(yīng)劃盡劃”“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”，就是充分利用一切可以利用的道路資源，對(duì)城區(qū)道路、景區(qū)景點(diǎn)周邊路段進(jìn)行精細(xì)化網(wǎng)格管理，從而大嘗甜頭。
◎文/圖江南都市報(bào)全媒體記者李巧實(shí)習(xí)生謝立志
專家調(diào)查
深入了解“停車”難題
2016年，為將梅嶺打造成國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，灣里區(qū)政府曾召集組織南昌市公安交管局灣里大隊(duì)、灣里區(qū)旅游局、南昌航空大學(xué)交通運(yùn)輸工程研究所等3家單位聯(lián)合編制《梅嶺風(fēng)景名勝區(qū)道路交通組織與管理方案》和《梅嶺風(fēng)景名勝區(qū)道路交通設(shè)施規(guī)劃》，以對(duì)梅嶺景區(qū)道路交通的組織、管理以及設(shè)施規(guī)劃進(jìn)行提升改造，為廣大游客盡可能提供最佳的生態(tài)旅游體驗(yàn)。
“當(dāng)時(shí)，我們經(jīng)過(guò)大量調(diào)查，全面梳理灣里梅嶺景區(qū)交通設(shè)施現(xiàn)狀和不足后，發(fā)現(xiàn)景區(qū)乃至灣里區(qū)泊位存在嚴(yán)重不足。”南昌航空大學(xué)交通運(yùn)輸工程研究所所長(zhǎng)項(xiàng)昀在接受江南都市報(bào)全媒體記者采訪時(shí)說(shuō)，經(jīng)過(guò)專家會(huì)診把脈，發(fā)現(xiàn)景區(qū)因?yàn)榇嬖凇巴＼囯y”問(wèn)題，極大影響了景區(qū)自駕游的發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，游客進(jìn)入梅嶺景區(qū)的主要交通方式是自駕，占交通工具總比例72.74%；乘旅游大巴的為19.96%；騎行非機(jī)動(dòng)車或徒步所占比例相當(dāng)少。
“有七成以上的游客都是以自駕形式進(jìn)山的，這就給景區(qū)泊位建設(shè)提出了更高要求。”項(xiàng)昀介紹，2016年，景區(qū)內(nèi)泊位總數(shù)才972個(gè)，統(tǒng)計(jì)分析缺口至少有1208個(gè)。隨著自駕車停放需求的日趨增加，“停車難”將是制約灣里旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大難題。
應(yīng)劃盡劃
劃出4177個(gè)免費(fèi)泊位
“從2016年開始，灣里區(qū)政府建設(shè)停車場(chǎng)和路內(nèi)泊位施劃的原則，就是‘應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)劃盡劃’，而且全部免費(fèi)?！必?fù)責(zé)規(guī)劃、施設(shè)灣里區(qū)社會(huì)停車場(chǎng)及路內(nèi)泊位的，是灣里區(qū)城市管理局及南昌市公安交管局灣里大隊(duì)兩家單位(下簡(jiǎn)稱灣里城管局、灣里交警)。灣里城管局副局長(zhǎng)劉小保向記者介紹，3年時(shí)間過(guò)去，現(xiàn)在包括梅嶺景區(qū)在內(nèi)，全區(qū)已經(jīng)基本解決了停車難題。
為了想方設(shè)法增設(shè)泊位，灣里區(qū)主要利用規(guī)劃控制用地、景區(qū)建設(shè)、結(jié)合舊城改造新建停車場(chǎng)，并對(duì)部分現(xiàn)存停車場(chǎng)改造擴(kuò)容。
“灣里區(qū)全區(qū)路內(nèi)泊位按照‘應(yīng)設(shè) 盡設(shè)’原則，盡可能地為車輛提供免費(fèi)停車條件?！眲⑿”＝榻B，目前灣里區(qū)共有主次干道約40條。從2016年開始，灣里城管局就會(huì)同轄區(qū)交警，對(duì)全區(qū)道路交通情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底排查，決定以“應(yīng)劃盡劃”“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”原則，盡可能地施劃更多的泊位和停車場(chǎng)。
記者了解到，截至目前，全區(qū)已建成29個(gè)社會(huì)停車場(chǎng)。其中，所有由區(qū)政府投資建設(shè)的21個(gè)停車場(chǎng)及其2577個(gè)泊位，屬于向社會(huì)公眾免費(fèi)提供的公共泊位。另外，灣里城區(qū)道路上1600個(gè)路內(nèi)泊位同樣全部免費(fèi)，這使得全區(qū)免費(fèi)泊位數(shù)量達(dá)到了4177個(gè)。
主次干道
將設(shè)置餐飲區(qū)間泊位
“現(xiàn)在要是自駕車去月亮灣游玩，或是去梅嶺玩漂流，免費(fèi)車位不但能讓游客有個(gè)愉快的旅程，還能留住他們?cè)趨^(qū)里落個(gè)腳、吃個(gè)飯?！眲⑿”Ｕf(shuō)，灣里區(qū)政府之所以決定將區(qū)建停車場(chǎng)、路內(nèi)泊位施劃，統(tǒng)統(tǒng)一攬子“免費(fèi)”提供，就是希望由此來(lái)培育梅嶺乃至整個(gè)灣里區(qū)的旅游市場(chǎng)，希望從景區(qū)景點(diǎn)門票收入到游客停車等各個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕“一次性買賣”，讓灣里成為南昌乃至外來(lái)自駕游的必選和首選。
實(shí)際上，作為灣里主要道路的梅嶺大道、招賢大道等主次干道，隨著自駕游車輛及本區(qū)居民車輛的增多，在早晚高峰時(shí)間交通壓力較大。如果允許機(jī)動(dòng)車全天候路內(nèi)停放，勢(shì)必影響道路交通安全；可另一方面，這幾條道路又是商貿(mào)繁華地，聚集著多家餐飲店，有著就餐車輛停車的“剛需”。
“道路條件既然不允許設(shè)置全天24小時(shí)泊位，我們就讓泊位避開擁堵時(shí)間，專門讓它為就餐車輛服務(wù)?！睘榱私鉀Q泊車位緊張與交通管理之間的矛盾，灣里區(qū)城市管理局提出，在梅嶺大道、招賢大道等15處城區(qū)主次干道及支路、輔路上，考慮設(shè)置200個(gè)分時(shí)段免費(fèi)停車“區(qū)間泊位”。
劉小保介紹，分時(shí)段區(qū)間泊位將根據(jù)當(dāng)?shù)亟煌l件，主要施劃在餐飲店、賓館及學(xué)校、醫(yī)院附近；泊位允許車輛停車的時(shí)間，也將根據(jù)餐飲及學(xué)校特點(diǎn)，設(shè)定在中、晚就餐高峰時(shí)間段及上下學(xué)時(shí)間。這樣一來(lái)，既可以避開擁堵、不給交通添麻煩，又能讓廣大就餐車輛、家長(zhǎng)車輛解決停車問(wèn)題。
記者了解到，目前灣里區(qū)城市管理局提出的設(shè)置免費(fèi)區(qū)間泊位，已經(jīng)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)在今年8月實(shí)施。
免費(fèi)停車
助力灣里旅游業(yè)發(fā)展
灣里區(qū)4177個(gè)免費(fèi)停車泊位所取得的成效顯而易見。
2016年“五一”假期，灣里累計(jì)接待游客20.63萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7810.16萬(wàn)元。而在今年“五一”小長(zhǎng)假，灣里區(qū)全區(qū)共接待游客40.71萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.3751億元。灣里區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)人告訴記者，免費(fèi)泊位助推灣里區(qū)全域旅游發(fā)展，在短短3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了同期游客數(shù)量將近翻番、旅游收入破億元的“小目標(biāo)”。
“在全區(qū)打造‘出行暢通，停車有位’的便利，不僅方便了外來(lái)游客的停車，整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也從中受益?！睋?jù)灣里區(qū)發(fā)改委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2018年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.18億元，增長(zhǎng)10.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入13710元，增長(zhǎng)9%；接待游客1396.7萬(wàn)人次，增長(zhǎng)20.41%；旅游綜合收入46.9億元，增長(zhǎng)21.8%……
不僅如此，路內(nèi)泊位的擴(kuò)容、免費(fèi)停車場(chǎng)的建設(shè)，也為? ??里打造全域旅游創(chuàng)造了條件。區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者，自2016年入選首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位以來(lái)，灣里對(duì)標(biāo)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，完善硬件，著力推動(dòng)包括停車場(chǎng)、路內(nèi)車位在內(nèi)的配套設(shè)施建設(shè)。經(jīng)省旅游發(fā)展委員會(huì)組織評(píng)定，灣里達(dá)到江西省全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，被認(rèn)定為2018年江西省全域旅游示范區(qū)，成為南昌市唯一一家獲此殊榮的縣區(qū)。
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