尚志市利用城市公共空間搞活流通促進(jìn)消費(fèi)八條措施
尚志市利用城市公共空間搞活流通促進(jìn)消費(fèi)八條措施
為貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響開(kāi)展搞活流通促進(jìn)消費(fèi)系列活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》（黑政辦明傳〔2020〕19號(hào)）精神及《哈爾濱市利用城市公共空間搞活流通促進(jìn)消費(fèi)“十條措施”的通知》要求，結(jié)合尚志市實(shí)際，提振消費(fèi)信心，繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，經(jīng)實(shí)地踏查、深入研究，特制定我市利用城市公共空間搞活流通促進(jìn)消費(fèi)八條措施。
一、準(zhǔn)許拓展開(kāi)放市場(chǎng)攤區(qū)范圍。全市已登記的市場(chǎng)攤區(qū)全部恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。對(duì)具備經(jīng)營(yíng)條件的其他區(qū)域，納入市場(chǎng)攤區(qū)經(jīng)營(yíng)范圍，增加經(jīng)營(yíng)攤位，吸收流動(dòng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)攤區(qū)規(guī)范經(jīng)營(yíng)；對(duì)符合條件的早市、夜市，延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間。我市城區(qū)共規(guī)劃市場(chǎng)攤區(qū)10處，其中早市1處、夜市1處、集市1處、日市6處、封閉市場(chǎng)1處。1處早市：城西市場(chǎng)，位于城區(qū)西部，地處石油路、朝陽(yáng)路、北一道街、北二道街交叉路口，輻射整個(gè)西部城區(qū)，定位早市。營(yíng)業(yè)時(shí)間調(diào)整為早3:30-8:00。1處夜市：向陽(yáng)大街市場(chǎng)，位于城區(qū)中心位置，地處商業(yè)繁華地帶，定位夜市，允許擺賣日化用品、書(shū)籍、服裝、食品等。營(yíng)業(yè)時(shí)間為18:00至次日零時(shí)。1處集市：寶興集市，即希小西路、希小東路、早夜市一街二街，地處騰飛路北部，屬商業(yè)繁華地段，定位集市。周六、周日、節(jié)假日全天經(jīng)營(yíng)。6處日市：市場(chǎng)街，位于城區(qū)中心，保持現(xiàn)狀，允許占道經(jīng)營(yíng)，合理有序擺放；北紡小市場(chǎng)，位于城區(qū)北部，開(kāi)放轄區(qū)范圍內(nèi)近300米的人行道供流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)，由早晚經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為全天經(jīng)營(yíng)；篤信小市場(chǎng)，位于城區(qū)南部，地處篤信橋南；康安小市場(chǎng)，位于市中心居民區(qū)，地處北一道街，既有市場(chǎng)；公安局家屬樓小市場(chǎng)，位于城區(qū)東部，地處尚志大街與公安局家屬樓道口處，在保障市民出行的情況下，允許占道經(jīng)營(yíng)；寶興美食一條街，地處騰飛大街北部。1個(gè)封閉市場(chǎng)：寶興果菜批發(fā)市場(chǎng)，地處騰飛大街北部。
二、準(zhǔn)許臨街商鋪店外經(jīng)營(yíng)。在城區(qū)有條件的街路，準(zhǔn)許臨街商鋪在門(mén)前適當(dāng)區(qū)域內(nèi)擺放商品、店外經(jīng)營(yíng)。
三、準(zhǔn)許開(kāi)辦戶外促銷活動(dòng)。大型商超、企業(yè)可利用雙休日、小長(zhǎng)假、黃金周假期等消費(fèi)集中時(shí)段，在具備條件的開(kāi)放性公共空間，有序開(kāi)辦節(jié)假日周末大集、二手商品交易市場(chǎng)、地方品牌、特色產(chǎn)品等促銷消費(fèi)活動(dòng)。
四、準(zhǔn)許流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)。準(zhǔn)許流動(dòng)商販在規(guī)定街路占道經(jīng)營(yíng)。對(duì)在早市、夜市及臨時(shí)設(shè)置的攤點(diǎn)攤區(qū)、小區(qū)市場(chǎng)和店外經(jīng)營(yíng)的，免除相關(guān)費(fèi)用。
五、規(guī)范臨時(shí)攤區(qū)和市場(chǎng)防疫管理。經(jīng)營(yíng)者做好疫情防控，確保經(jīng)營(yíng)和防疫兩不誤。有關(guān)部門(mén)要安排專人 負(fù)責(zé)督促防疫管理和落實(shí)“3+2”措施，保持適當(dāng)攤位距離，控制人員流量；市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)做好食品安全等工作。經(jīng)營(yíng)者必須全程戴口罩，及時(shí)做好消毒工作，垃圾自產(chǎn)自清，保持環(huán)境衛(wèi)生；確保顧客較多時(shí)保持1米距離；嚴(yán)禁人員聚集。
六、流動(dòng)商販在特定區(qū)域按規(guī)定時(shí)限販賣經(jīng)營(yíng)。僅限經(jīng)營(yíng)生蔬、花卉、食品和日用品等。商販如需擺攤，要經(jīng)市城管執(zhí)法局審核后，方能經(jīng)營(yíng)。
七、店外經(jīng)營(yíng)、臨時(shí)攤點(diǎn)相關(guān)要求。不得占用城市快速路、主干街路、車行道、盲道、消防通道；不得妨礙行人（車輛）通行；不得侵害他人利益。不得從事產(chǎn)生油煙、噪音等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，禁止露天燒烤、噪聲擾民等污染環(huán)境的行為。禁止占用醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園和機(jī)關(guān)事業(yè)單位等環(huán)境敏感區(qū)域經(jīng)營(yíng)。禁止室外明火作業(yè)等危害公共安全行為。禁止占道修車、洗車、加工作業(yè)等影響市容和交通通行行為。禁止破壞城市綠化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)區(qū)域及周邊環(huán)境衛(wèi)生行為。
八、堅(jiān)持柔性執(zhí)法和審慎包容監(jiān)管。經(jīng)營(yíng)者要信守經(jīng)營(yíng)承諾，對(duì)不守承諾的，執(zhí)法部門(mén)要對(duì)其實(shí)行教育、勸導(dǎo)、警告；對(duì)經(jīng)教育、勸導(dǎo)、警告后仍拒不遵守禁止性要求的，取締其經(jīng)營(yíng)或促銷活動(dòng)。
以上八條“活流通，促消費(fèi)”措施有效時(shí)限至2020年12月31日。
尚志市人民政府
2020年6月6日
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