導(dǎo)讀：句容-黃山旅游景點(diǎn) 安徽黃山風(fēng)景名勝區(qū) 1. 安徽黃山風(fēng)景名勝區(qū) 2. 安徽黃山風(fēng)景名勝區(qū)溫泉景區(qū)是如何宣傳的 3. 安徽黃山風(fēng)景名勝區(qū)在哪里 4. 安徽黃山風(fēng)景名勝區(qū)封山了嗎 5. 黃山風(fēng)景區(qū)名勝區(qū) 6. 安徽黃山風(fēng)景名勝區(qū)介紹 7. 安徽黃山風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃 8. 安徽黃山風(fēng)景名勝區(qū)官網(wǎng) 9. 安徽黃山風(fēng)景區(qū)簡(jiǎn)介 10. 黃山風(fēng)景區(qū)百科

1. 安徽黃山風(fēng)景名勝區(qū)

黃山位于安徽省南部黃山市，為峰林狀花崗巖高山構(gòu)成的山岳風(fēng)景名勝區(qū)。山體偉特，玲瓏巧石，萬(wàn)姿千態(tài)。

主峰蓮花峰海拔1860米。黃山美在奇松、怪石、云海、溫泉“四絕”。黃山雨量充沛，林木繁茂，云蒸霧涌，自然景色變幻莫測(cè)。黃山以非凡的自然美贏得“五岳歸來(lái)不看山，黃山歸來(lái)不看岳”的美譽(yù)。

2. 安徽黃山風(fēng)景名勝區(qū)溫泉景區(qū)是如何宣傳的

贊美黃山溫泉的句子 人人都說(shuō)黃山是人間的仙境，仙境怎能離開(kāi)浩瀚的云海呢？它時(shí)而如風(fēng)平浪靜的湖水，時(shí)而像波濤詭異的大海，時(shí)而輕輕如絲絹，時(shí)而又怒氣沖霄。

3. 安徽黃山風(fēng)景名勝區(qū)在哪里

簡(jiǎn)介

黃山（Huangshan Mountain）是中國(guó)著名風(fēng)景區(qū)之一，世界游覽勝地，位于安徽省南部黃山市。主峰蓮花峰，海拔1864.8米。黃山處于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)內(nèi)，由于山高谷深，氣候呈垂直變化。同時(shí)由于北坡和南坡受陽(yáng)光的輻射差大，局部地形對(duì)其氣候起主導(dǎo)作用，形成云霧多、濕度大、降水多的氣候特點(diǎn)。

黃山集名山之長(zhǎng)，泰山之雄偉，華山之險(xiǎn)峻，衡山之煙云，廬山之瀑，雁蕩山之巧石，峨嵋山之秀麗，黃山無(wú)不兼而有之。明代旅行家、地理學(xué)家徐霞客兩游黃山，贊嘆說(shuō)：“登黃山天下無(wú)山，觀止矣！”又留下“五岳歸來(lái)不看山，黃山歸來(lái)不看岳”的美譽(yù)?？梢哉f(shuō)無(wú)峰不石，無(wú)石不松，無(wú)松不奇，并以 奇松、怪石、云海、溫泉 四絕著稱于世。其二湖，三瀑，十六泉，二十四溪相映爭(zhēng)輝。春、夏、秋、冬四季景色各異。

黃山還兼有“天然動(dòng)物園和天下植物園”的美稱，有植物近1500種，動(dòng)物500多種。黃山氣候宜人，是得天獨(dú)厚的避暑勝地。是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和療養(yǎng)避暑勝地。1985年入選全國(guó)十大風(fēng)景名勝，1990年12月被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入《世界文化與自然遺產(chǎn)名錄》，是中國(guó)第一個(gè)同時(shí)作為文化、自然雙重遺產(chǎn)列入名錄的。2004年2月入選世界地質(zhì)公園。蜚聲中外，令世人難忘。古今有很多黃山詩(shī)詞流傳于世。

2007年5月8日，黃山市黃山風(fēng)景區(qū)經(jīng)國(guó)家旅游局正式批準(zhǔn)為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。

擴(kuò)展資料

黃山，簡(jiǎn)稱徽或黃，安徽省地級(jí)市，古稱新安、歙州、徽州，地處皖浙贛三省交界處，被稱為“三省通衢”，西南與江西省景德鎮(zhèn)市、婺源縣交界，東南與浙江省開(kāi)化、淳安、臨安縣為鄰，東北與安徽省宣城市的績(jī)溪、旌德、涇縣接壤，西北與池州市的石臺(tái)、青陽(yáng)、東至縣毗鄰。1987年廢除徽州建制，以境內(nèi)山岳“黃山”之名設(shè)立地級(jí)市。

黃山市總面積9807平方公里，截至2015年末，下轄3個(gè)市轄區(qū)、4個(gè)縣，常住總?cè)丝?37.37萬(wàn)人。2015年，該市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值530.9億元，比2014年增長(zhǎng)6.1%。

黃山市地處皖南山區(qū)，屬中亞熱帶北緣、常綠闊葉林、紅壤黃壤地帶，地形以山地為主，境內(nèi)最高峰蓮花峰海拔1860米；屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，主要特點(diǎn)是四季分明，春秋短，夏冬長(zhǎng)，熱量豐富。

黃山古稱徽州，既是徽商故里，又是徽文化的重要發(fā)祥地，新安畫派、新安醫(yī)學(xué)、徽派建筑、徽州四雕、徽派盆景等影響深遠(yuǎn)，徽劇是京劇的前身，徽菜是中國(guó)八大菜系之一。黃山市境內(nèi)的黃山為世界自然與文化雙遺產(chǎn)，皖南古村落西遞、宏村為世界文化遺產(chǎn)。

4. 安徽黃山風(fēng)景名勝區(qū)封山了嗎

按照黃山天都峰和蓮花峰輪休慣例,2022年4月1日至2022年11月30日,黃山風(fēng)景區(qū)僅開(kāi)放黃山蓮花峰,黃山西海大峽谷也會(huì)同時(shí)開(kāi)放。 而山勢(shì)險(xiǎn)峻的天都峰仍將繼續(xù)封山修養(yǎng),不對(duì)游客開(kāi)放,按照五年一輪的慣例,黃山天都峰將于2024年4月1日才會(huì)開(kāi)放

5. 黃山風(fēng)景區(qū)名勝區(qū)

黃山位于中國(guó)安徽省的南部山區(qū)的黃山市。曾經(jīng)的徽州地區(qū)也就是現(xiàn)在的黃山市就在黃山腳下。黃山距離浙江省杭州市一百八十多公里，有高鐵直通。距離江蘇省南京市二百多公里，距離安徽省的省會(huì)合肥市也就三百多公里。黃山物產(chǎn)豐富，景色奇美。是一個(gè)絕佳風(fēng)景名勝區(qū)。

6. 安徽黃山風(fēng)景名勝區(qū)介紹

　　黃山位于安徽省南部黃山市境內(nèi)，有72峰，主峰蓮花峰海拔1864米，與光明頂、天都峰并稱三大黃山主峰，為36大峰之一。黃山是安徽旅游的標(biāo)志，是中國(guó)十大風(fēng)景名勝唯一的山岳風(fēng)光?！　↑S山原名“黟山”，因峰巖青黑，遙望蒼黛而名。后因傳說(shuō)軒轅黃帝曾在此煉丹，故改名為“黃山”。黃山代表景觀有“四絕三瀑”，四絕：奇松、怪石、云海、溫泉；三瀑：人字瀑、百丈? ??、九龍瀑。黃山迎客松是安徽人民熱情友好的象征，承載著擁抱世界的東方禮儀文化。

7. 安徽黃山風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃

黃山市實(shí)施《黃山風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》辦法

第一條 根據(jù)《黃山風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條黃山風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃區(qū)（以下簡(jiǎn)稱黃山風(fēng)景區(qū)）面積160.6平方公里。根據(jù)《黃山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（2007－2025年）確定的黃山區(qū)湯口鎮(zhèn)、譚家橋鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)、耿城鎮(zhèn)、焦村鎮(zhèn)和黃山國(guó)有林場(chǎng)中的490平方公里為黃山風(fēng)景區(qū)保護(hù)地帶（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)地帶）。

第三條黃山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）負(fù)責(zé)做好黃山風(fēng)景區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。

管委會(huì)和黃山區(qū)人民政府共同做好保護(hù)地帶的資源保護(hù)和利用、規(guī)劃建設(shè)等工作，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)地帶居民的宣傳、教育和引導(dǎo)。

第四條 黃山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃區(qū)域均為森林防火區(qū)。

下列范圍為高火險(xiǎn)區(qū)：

（一）墳區(qū)；

（二）施工工地及生活場(chǎng)所；

（三）登山步道、機(jī)動(dòng)車輛通道、觀景臺(tái)邊緣直線距離5米之內(nèi)。

第五條 管委會(huì)根據(jù)氣候、節(jié)氣等情況及時(shí)公布森林高火險(xiǎn)期。森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，黃山風(fēng)景區(qū)禁止一切野外用火。

野外用火主要包括：

（一）煉山，燒火驅(qū)獸，燒灰積肥，燒炭，燒火煤，野炊，上墳燒香，火把照明，燃放煙花爆竹等；

（二）在野外使用卡式爐，點(diǎn)蠟燭，燒紙錢等；

（三）在規(guī)定區(qū)域外吸煙，丟棄未熄滅煙頭、火柴梗、打火機(jī)等。

違反本條第一、第二款規(guī)定，在森林高火險(xiǎn)期內(nèi)野外用火的，由管委會(huì)責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處1000元以上3000元以下的罰款，對(duì)單位并處20000元以上50000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)依法征收風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)，黃山風(fēng)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)。

風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)具體征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府另行制定。

風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，用于黃山風(fēng)景區(qū)和保護(hù)地帶內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境資源保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，以及該范圍內(nèi)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人、使用權(quán)人的損失補(bǔ)償?shù)取?/p>

第七條 市人民政府建立生態(tài)補(bǔ)償制度。生態(tài)補(bǔ)償以補(bǔ)償金為主，以技術(shù)、實(shí)物、安排就業(yè)崗位等為輔。

生態(tài)補(bǔ)償金通過(guò)各級(jí)財(cái)政、社會(huì)資助、門票收入中的資源保護(hù)費(fèi)和收取的風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)等渠道籌集。

生態(tài)補(bǔ)償金的管理和使用，由管委會(huì)商黃山區(qū)人民政府提出意見(jiàn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條 在黃山風(fēng)景區(qū)因保護(hù)管理及工程建設(shè)需要進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)。

臨時(shí)建設(shè)不得使用鋼筋混凝土，建筑層數(shù)不得超過(guò)兩層，使用期限不得超過(guò)2年。臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)拆除，并按要求及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

第九條 任何單位和個(gè)人在黃山風(fēng)景區(qū)取用地表水、地下水應(yīng)當(dāng)在管委會(huì)辦理取水許可，黃山風(fēng)景區(qū)內(nèi)居民正常生產(chǎn)生活取水除外。

第十條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)對(duì)排污單位、建設(shè)施工等工地的環(huán)境監(jiān)管，防止景觀、植被和地形地貌等生態(tài)環(huán)境被破壞。

第十一條 黃山風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的固體垃圾應(yīng)當(dāng)移出景區(qū)處置。

單位與個(gè)人應(yīng)當(dāng)減少包裝物進(jìn)入黃山風(fēng)景區(qū)。鼓勵(lì)旅游者自帶垃圾下山并投放到指定地點(diǎn)。

第十二條 市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)松材線蟲病的普查、宣傳、防控和治理。

第十三條 未經(jīng)檢查檢疫的土壤、動(dòng)植物及其制品，不得進(jìn)入黃山風(fēng)景區(qū)。需要從黃山風(fēng)景區(qū)外調(diào)運(yùn)土壤的，應(yīng)當(dāng)在保護(hù)地帶內(nèi)調(diào)取，具體調(diào)運(yùn)辦法由管委會(huì)與黃山區(qū)人民政府協(xié)商制定。

未經(jīng)檢查檢疫的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)立即做無(wú)害化處理，所需費(fèi)用及損失由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)。

第十四條 黃山風(fēng)景區(qū)嚴(yán)格限制各類建設(shè)項(xiàng)目征用或占用林地。經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)向管委會(huì)提交生態(tài)恢復(fù)方案。

第十五條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)每5年開(kāi)展一次古樹(shù)名木、石雕石刻專項(xiàng)普查，每10年開(kāi)展一次奇峰異石、名泉名瀑、冰川遺跡、植物植被專項(xiàng)普查，完備資源文化檔案。

第十六條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)環(huán)境和恢復(fù)生態(tài)的需要，對(duì)天都峰、蓮花峰、始信峰、丹霞峰、獅子峰等重要景點(diǎn)，實(shí)行定期封閉輪休。

第十七條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)古樹(shù)名木管護(hù)，根據(jù)實(shí)際劃定古樹(shù)名木封閉保護(hù)范圍，設(shè)置標(biāo)識(shí)牌、保護(hù)欄、避雷裝置等保護(hù)設(shè)施。

迎客松等特別名貴珍稀的古樹(shù)名木實(shí)行一樹(shù)一策、專人管護(hù)等措施。

受到損害或長(zhǎng)勢(shì)衰弱的古樹(shù)名木，管委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)救治和復(fù)壯措施。

第十八條 黃山風(fēng)景區(qū)實(shí)行車輛限行。除經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)的在景區(qū)內(nèi)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)車輛外，其他車輛需要進(jìn)入黃山風(fēng)景區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管委會(huì)確認(rèn)或同意后通行，并服從統(tǒng)一管理。

第十九條 黃山風(fēng)景區(qū)禁止銷售玻璃瓶裝啤酒、湯料類方便面和自熱式米飯等商品，禁止經(jīng)營(yíng)洗衣、桑拿等服務(wù)項(xiàng)目。

管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的需要，制定、更新禁止銷售、經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)項(xiàng)目目錄，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布、實(shí)施。

第二十條 黃山風(fēng)景區(qū)倡導(dǎo)文明旅游。

旅游者應(yīng)當(dāng)遵守黃山風(fēng)景區(qū)文明旅游公約。不遵守公約的，管委會(huì)將其納入黃山風(fēng)景區(qū)不文明旅游行為記錄，并向社會(huì)公開(kāi)。

第二十一條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境承載能力和生態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果，控制資源利用強(qiáng)度。

黃山風(fēng)景區(qū)實(shí)行旅游者容量控制，制定限額管理和提前預(yù)約制度，適時(shí)將景區(qū)日最大承載量、旅游者流量調(diào)控方案在市人民政府、管委會(huì)網(wǎng)站發(fā)布。

管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立安全事故、突發(fā)事件、氣象災(zāi)害的預(yù)防機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案；情況緊急時(shí)，可以臨時(shí)關(guān)閉景區(qū)，做好游客疏導(dǎo)工作。

第二十二條 黃山風(fēng)景區(qū)推進(jìn)使用有效實(shí)名證件購(gòu)買門票制度，加強(qiáng)旅游安全、秩序管理。

第二十三條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)每年在適當(dāng)時(shí)間推出針對(duì)不同群體的惠民旅游政策，讓公民共享旅游發(fā)展成果。

第二十四條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在未開(kāi)發(fā)開(kāi)放區(qū)域入口設(shè)置警示牌。

擅自進(jìn)入景區(qū)未開(kāi)發(fā)開(kāi)放區(qū)域的旅游者，陷入困頓或危險(xiǎn)狀態(tài)后求救的，管委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救援。產(chǎn)生的救援費(fèi)用，由旅游活動(dòng)組織者及被救助人相應(yīng)承擔(dān)。

第二十五條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立野生動(dòng)物致人身、財(cái)產(chǎn)損害的防控、救助、補(bǔ)償制度，保障旅游者、居民人身和財(cái)產(chǎn)安全。

第二十六條 攜帶寵物進(jìn)入黃山風(fēng)景區(qū)應(yīng)當(dāng)提供有效檢疫證明。禁止攜帶大型、烈性犬類等寵物進(jìn)入黃山風(fēng)景區(qū)。

違反前款規(guī)定，由管委會(huì)責(zé)令改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。

第二十七條 違反《條例》第十二條第二項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，在黃山風(fēng)景區(qū)內(nèi)放牧，采挖苗木、花、草、竹筍、樹(shù)根（樁）、果實(shí)、藥材、食用菌類等破壞景觀、植被、地形地貌等行為的，由管委會(huì)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，并處1000元以上10000元以下的罰款；造成損失的賠償損失。

第二十八條 旅游者應(yīng)當(dāng)在管委會(huì)指定區(qū)域和規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用帳篷等野營(yíng)設(shè)施，并在附近的賓館、酒店辦理登記手續(xù)，賓館酒店提供相應(yīng)服務(wù)。

自備或租用帳篷設(shè)施的旅游者應(yīng)當(dāng)保持野營(yíng)設(shè)施周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，禁止拋撒生活垃圾。

違反本條第一款規(guī)定，未在指定區(qū)域或規(guī)定時(shí)間內(nèi)搭建帳篷的，由管委會(huì)責(zé)令改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。違反本條第二款規(guī)定，拋撒生活垃圾的，由管委會(huì)責(zé)令改正；拒不改正的，處100元以上500元以下的罰款。

第二十九條 因搶險(xiǎn)救災(zāi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理、科學(xué)考察、遙感測(cè)繪、影視拍攝需要，在黃山風(fēng)景區(qū)內(nèi)使用超低空無(wú)人機(jī)的，應(yīng)當(dāng)服從管委會(huì)的統(tǒng)一管理。

違反前款規(guī)定，由管委會(huì)責(zé)令改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。

第三十條 任何單位和個(gè)人不得在黃山風(fēng)景區(qū)內(nèi)圈占攝影、攝像位置，不得向攝影、攝像的旅游者收取費(fèi)用。

違反前款規(guī)定的由管委會(huì)責(zé)令改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。

第三十一條 本辦法自2018年1月1 日起施行。

8. 安徽黃山風(fēng)景名勝區(qū)官網(wǎng)

黃山屬于安徽省黃山市。

黃山位于安徽南部黃山市境內(nèi)，有72峰，主峰蓮花峰海拔1864米，與光明頂、天都峰并稱三大黃山主峰，為36大峰之一。黃山是安徽省旅游標(biāo)志，是中國(guó)十大風(fēng)景名勝唯一的山岳風(fēng)光。

黃山是世界文化與自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園，是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，與長(zhǎng)江、長(zhǎng)城、黃河同為中華壯麗山河和燦爛文化的杰出代表，被世人譽(yù)為“人間仙境”、“天下第一奇山”，素以奇松、怪石、云海、溫泉、冬雪“五絕”著稱于世。

黃山境內(nèi)群峰競(jìng)秀，怪石林立，有千米以上高峰88座，“蓮花”、“光明頂”、“天都”三大主峰，海拔均逾1800米。

9. 安徽黃山風(fēng)景區(qū)簡(jiǎn)介

　　黃山風(fēng)景區(qū)　　黃山，位于安徽省南部黃山市境內(nèi)，東經(jīng)118°1'度，北緯30°1'，南北長(zhǎng)約40公里，東西寬約30公里，山脈面積1200平方公里，規(guī)劃面積約154平方公里。年均降雨量2394.5毫米，年均氣溫7.8℃，夏季最高氣溫27℃，冬季最低氣溫 －22℃，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。1985年入選全國(guó)十大風(fēng)景名勝，1990年12月被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入《世界文化與自然遺產(chǎn)名錄》，今年2月入選世界地質(zhì)公園。　　1979年7月，鄧小平同志視察黃山，作出了“要有點(diǎn)雄心壯志，把黃山的牌子打出去”的重要指示，從此揭開(kāi)了黃山旅游發(fā)展的新篇章。在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委、省政府、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黃山風(fēng)景區(qū)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子，帶領(lǐng)廣大干部職工，時(shí)刻牢記《世界遺產(chǎn)公約》所賦予的責(zé)任，以保持遺產(chǎn)資源的真實(shí)性和完整性為己任，始終堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開(kāi)發(fā)，永續(xù)利用”的風(fēng)景名勝區(qū)工作方針，正確處理保護(hù)管理與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，努力促進(jìn)環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。森林覆蓋率由80年代初的56%提高到83.4%，植被覆蓋率高達(dá)92%，景區(qū)內(nèi)空氣清新，水質(zhì)優(yōu)良，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)系統(tǒng)平衡穩(wěn)定，各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)均達(dá)或好于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，成為名符其實(shí)的“天然氧吧”、“華東動(dòng)植物寶庫(kù)”和“人間仙境”。2002年，景區(qū)共接待中外游客135.48萬(wàn)人次，其中：國(guó)內(nèi)游客126.25 萬(wàn)人次，入境游客9.23萬(wàn)人次。黃山旅游集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)總收入5.92億元。2003年，受“非典”影響，共接待游客103.9萬(wàn)人次?！　∫?、資源概況　　黃山，原名黟山，因峰巖青黑，遙望蒼黛而名。后因傳軒轅黃帝曾在此煉丹成仙，唐玄宗信奉道教，故于天寶六年（公元747年）六月十七日改為“黃山”。據(jù)地質(zhì)資料分析，黃山在四億年前元古代震旦紀(jì)是古揚(yáng)子海，兩億年前中生代三迭紀(jì)“印支地殼運(yùn)動(dòng)”變?yōu)殛懙?。此后，又歷經(jīng)多次造山運(yùn)動(dòng)的磨礪和第四次冰川的洗禮，才逐漸形成今天這樣雄奇險(xiǎn)幻的景色，被世人譽(yù)為“天下第一奇山”。資源主要特點(diǎn)：

一是景觀奇特。景區(qū)內(nèi)有名可數(shù)的景點(diǎn)800多處。千米以上的山峰有77座，命名的有36大峰，36小峰。三大主峰都在1800米以上，且各有特點(diǎn)：蓮花峰瑰麗，光明頂高曠，天都峰險(xiǎn)峻。奇松、怪石、云海、溫泉、冬雪俗稱黃山“五絕”。奇松，“高可尋丈短尺許，寄生以石不以土”。名松一百多棵，其中列入世界遺產(chǎn)名錄的有32棵。怪石，有名可數(shù)的有一百二十多處，它們巧奪天工，妙趣橫生。尤其是與奇松相映成趣，分外瑰奇?！包S山甲天下，松與石最奇”。云海，是黃山的魔術(shù)大師，使山靜中有動(dòng)、動(dòng)中有靜，“只信茫茫云是海，不信茫茫海是云”。溫泉，屬碳酸鹽型，水質(zhì)可浴可飲，水溫長(zhǎng)年保持在42℃左右。“五岳若與黃山并，猶欠靈砂一溫泉”。冬雪，是游人公認(rèn)的一絕。黃山每到嚴(yán)冬，便“處處路通琉璃界，時(shí)時(shí)身在水晶官”。1993年12月，朱镕基總理視察黃山時(shí)指出：“黃山本來(lái)就很美，冬雪更為黃山增添了無(wú)窮的魅力?！倍莿?dòng)植物資源豐富。黃山素有“華東植物寶庫(kù)之稱”，共有高等植物217科1664種，其中原生植物1446種。主要有黃山松、黃山杜鵑、天女花、木蓮、紅豆杉、鐵杉等。植被覆 蓋率達(dá)92%，森林覆蓋率達(dá)83.4%。珍禽異獸種類繁多，群落完整，生態(tài)穩(wěn)定平衡。動(dòng)物共550種，屬國(guó)家一、二、三類保護(hù)動(dòng)物30多種。主要有短尾猴、四不象、小靈貓、蘇門羚、梅花鹿、娃娃魚、白鷴、八音鳥、相思鳥等。三是文化底蘊(yùn)深厚。黃山景區(qū)地處文化歷史悠久的古徽州，現(xiàn)有摩崖石刻200多處，古道、古橋、古寺、古亭等古建筑近百處；歷代歌頌黃山的詩(shī)詞歌賦2萬(wàn)多首（篇）；以黃山為題材的書法、繪畫、攝影作品難以計(jì)數(shù)。明末清初，漸江、石濤、梅清等人師法自然，創(chuàng)立了“黃山畫派”，歷數(shù)百年而不衰。近年來(lái)拍攝并在世界很多國(guó)家和地區(qū)播放的影視風(fēng)光片，出版的中外科普和游覽叢書、導(dǎo)游圖、畫冊(cè)、影集、名信片，發(fā)行的黃山系列郵票，刊發(fā)的各類論文，也構(gòu)成了黃山文化的重要組成部分?！　《⒁?guī)劃管理情況　　依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》和《黃山風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，景區(qū)嚴(yán)格規(guī)范管理和建設(shè)行為，妥善處理保護(hù)與開(kāi)發(fā)的矛盾，把各項(xiàng)工作逐步納入了依法管理的軌道?！　?、高度重視規(guī)劃。早在1980年5月，安徽省人民政府就成立了黃山規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。1993年，又成立了以省長(zhǎng)為主任的黃山規(guī)劃委員會(huì)。黃山總體規(guī)劃批準(zhǔn)后，相應(yīng)設(shè)置了規(guī)劃、土地、建管辦及工程建設(shè)交易中心機(jī)構(gòu)。相繼出臺(tái)了《黃山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃管理暫行規(guī)定》、《建設(shè)項(xiàng)目與征撥土地法定程序》等規(guī)章制度?！　?、科學(xué)編制規(guī)劃《黃山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》于1982年編制完成，1988年經(jīng)國(guó)務(wù)院原則同意，建設(shè)部批準(zhǔn)實(shí)施。依據(jù)總體規(guī)劃，黃山管委會(huì)先后編制了6個(gè)游覽景區(qū)（溫泉、玉屏樓、北海、云谷寺、松谷庵、釣橋庵）詳細(xì)規(guī)劃和若干個(gè)地段、節(jié)點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃，還陸續(xù)編制了電力、通信、交通、給排水、環(huán)保、標(biāo)牌等專項(xiàng)規(guī)劃，從而形成了緊密聯(lián)系黃山實(shí)際的完整的規(guī)劃體系，包括總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、地段詳細(xì)規(guī)劃、節(jié)點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃四個(gè)層次和區(qū)域類、分區(qū)類、單體類、專項(xiàng)類四個(gè)類型規(guī)劃?！　?、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃為確保黃山規(guī)劃得到嚴(yán)格執(zhí)行，安徽省黃山規(guī)劃委員會(huì)，定期研究黃山保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)和管理中的重大問(wèn)題，對(duì)黃山及其周邊區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。黃山管委會(huì)建立并實(shí)施了一整套以規(guī)劃為控制依據(jù)的項(xiàng)目管理和審批程序，嚴(yán)把建設(shè)工程選址、方案設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)估、施工組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審批關(guān)。凡工程選址不利于保護(hù)人文古跡和自然資源的、方案設(shè)計(jì)與風(fēng)景名勝景觀不協(xié)調(diào)的項(xiàng)目均不予上報(bào)，一切服從保護(hù)的需要。對(duì)已批準(zhǔn)立項(xiàng)的工程項(xiàng)目，在施工建設(shè)過(guò)程中，保護(hù)部門實(shí)施全過(guò)程跟蹤管理。在建筑格調(diào)上，遵循規(guī)劃中提出的“保持地方特色”的原則，十分注重工程建筑與周圍景觀的協(xié)調(diào)，因地制宜，因景制宜，依山就勢(shì)，順其自然，達(dá)到了“以物襯景”、“相得益彰”的建筑效果，并在實(shí)踐中總結(jié)出黃山建筑物“宜低不宜高，宜藏不宜露，宜素不宜艷，宜襯景不宜敗景”的成功經(jīng)驗(yàn)。1998年聯(lián)合國(guó)專家組對(duì)中國(guó)世界遺產(chǎn)地進(jìn)行評(píng)估總結(jié)時(shí)指出：“黃山可以作為東亞地區(qū)將旅游設(shè)施和諧地融入自然景觀的示范?！薄　?、適時(shí)修編規(guī)劃1982年完成的總體規(guī)劃是黃山歷史上第一個(gè)全面的綜合性規(guī)劃，是當(dāng)時(shí)歷史條件和認(rèn)識(shí)水平下的一個(gè)較優(yōu)秀的風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃，對(duì)黃山20年來(lái)的保護(hù)、利用和管理，特別是對(duì)遺產(chǎn)的成功申報(bào)，起到了不可替代的作用。從編制至今已實(shí)施二十余年，超出了規(guī)劃實(shí)施期限，提出的問(wèn)題基本解決，基礎(chǔ)性建設(shè)基本完成；在這個(gè)背景下，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（2002）第13號(hào)文件精神，按照建設(shè)部關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作的要求，黃山管委會(huì)于2002年9月委托清華大學(xué)對(duì)原《黃山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》進(jìn)行正式修編，現(xiàn)即將編制完成。　　黃山風(fēng)景區(qū)新一輪總體規(guī)劃在現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施成果的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力推動(dòng)黃山風(fēng)景區(qū)從四個(gè)方面尋求新發(fā)展：即在擴(kuò)大范圍、增加容量的情況下求發(fā)展；在減少局部時(shí)間、局部空間超負(fù)荷下求發(fā)展；在保護(hù)核心區(qū)、保護(hù)帶下求發(fā)展；在強(qiáng)化管理、確保永續(xù)利用上求發(fā)展。從而形成六項(xiàng)創(chuàng)新規(guī)劃成果：一是提出了一個(gè)從目標(biāo)、戰(zhàn)略到行動(dòng)計(jì)劃的三位一體的多層次的規(guī)劃體系。二是運(yùn)用世界先進(jìn)的保護(hù)理念，提出宏觀的、極具針對(duì)性的保護(hù)對(duì)策和風(fēng)景區(qū)的科學(xué)整體保護(hù)戰(zhàn)略。三是緊跟國(guó)際前沿，提出風(fēng)景資源的分類保護(hù)，增加對(duì)自然音景、自然光景、自然化學(xué)信息、氣味的保護(hù)管理。重點(diǎn)突出對(duì)文化資源的保護(hù)、發(fā)掘與展示。四是探討解決社區(qū)問(wèn)題的思路與對(duì)策。五是體現(xiàn)以人為本，提出游客時(shí)空分布管理規(guī)劃，在保護(hù)資源的前提下，最大限度的滿足黃山風(fēng)景區(qū)的游客體驗(yàn)。六是通過(guò)開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游點(diǎn)、設(shè)計(jì)豐富多樣的旅游產(chǎn)品，使黃山風(fēng)景區(qū)的容量得以進(jìn)一步拓展。　　三、資源保護(hù)情況　　根據(jù)黃山資源現(xiàn)狀和特點(diǎn)，資源保護(hù)管理工作的重點(diǎn)主要放在以下五個(gè)方面：　　1、森林資源的保護(hù)。(1)堅(jiān)持護(hù)林防火。成立護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)，由管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，編制了《森林防火工程規(guī)劃》、《防火辦法》和《撲火預(yù)案》，層層落實(shí)森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制，組建了50名事業(yè)單位編制的專業(yè)防火隊(duì)伍；配備了交通、通訊、人工降雨高炮等防滅火設(shè)施和裝備，游道沿途設(shè)置防火蓄水池；利用防火宣傳站（車）、張貼防火標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置禁火標(biāo)志等形式，對(duì)游人進(jìn)行防火宣傳，從2003年10月起，風(fēng)景區(qū)全面實(shí)行室外禁煙管理制度；加強(qiáng)野外用火管理，實(shí)行野外用火審批制度；劃定外圍防火保護(hù)帶，與景區(qū)周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)村簽訂《聯(lián)防公約》和《防火協(xié)議》，實(shí)行聯(lián)防共保。截至2003年底，黃山已實(shí)現(xiàn)連續(xù)24年無(wú)森林火災(zāi)。(2)加強(qiáng)森林病蟲害防治。成立了森林病蟲害防治指揮部，領(lǐng)導(dǎo)部署全山森林植物檢疫和森林病蟲防治工作，制定了《黃山森林植物檢疫實(shí)施辦法》；在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極實(shí)施松材線蟲病預(yù)防工作，在黃山景區(qū)周圍建設(shè)一個(gè)寬4公里，長(zhǎng)100公里的非松林帶，以徹底阻斷松材線蟲病自然傳播的渠道。根據(jù)黃山市政府松材線蟲病防治工程，編制了《黃山風(fēng)景區(qū)預(yù)防松材線蟲病目標(biāo)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃》、《松材線蟲病防治預(yù)案》等規(guī)章；還組建了病蟲害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，每年春秋兩次開(kāi)展病蟲害專項(xiàng)普查；進(jìn)山各主要路口均設(shè)立了森林植物檢疫檢查站，制定嚴(yán)格的檢疫檢查制度。同時(shí)，積極與省內(nèi)外科研院校進(jìn)行科技合作，研究松材線蟲病的防治方法。與安徽農(nóng)業(yè) 大學(xué)合作的“黃山風(fēng)景區(qū)松材線蟲的監(jiān)測(cè)和預(yù)防”的研究課題，獲得安徽省科技成果獎(jiǎng)。(3)禁止亂砍濫伐。成立了黃山森林公安分局和兩個(gè)森林派出所，設(shè)立護(hù)林點(diǎn)，常年聘請(qǐng)景區(qū)周圍鄉(xiāng)村有威望的老干部擔(dān)任護(hù)林員。實(shí)行重點(diǎn)地區(qū)駐點(diǎn)值班制度，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)外圍地帶的巡護(hù)工作，有效防止了亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生。　　2、古樹(shù)名木的保護(hù)。設(shè)置“資源保護(hù)管理科”，成立了“黃山風(fēng)景區(qū)古樹(shù)名木保護(hù)專家組”，每年聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家教授對(duì)景區(qū)古樹(shù)名木的生長(zhǎng)環(huán)境、分布規(guī)律、土壤特征等進(jìn)行抽查、調(diào)研，掌握其生長(zhǎng)規(guī)律。建立古樹(shù)名木技術(shù)保護(hù)微機(jī)檔案，劃定保護(hù)范圍，設(shè)立標(biāo)志說(shuō)明牌，實(shí)行分級(jí)掛牌管理，對(duì)列入世界遺產(chǎn)名錄的54株古樹(shù)名木實(shí)行責(zé)任制管護(hù)，將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)蹬道旁的名松古樹(shù)，設(shè)立石質(zhì)圍欄或進(jìn)行竹片圍護(hù)，防止游人刮刻。對(duì)生長(zhǎng)衰弱的古樹(shù)，采取復(fù)壯措施，恢復(fù)其生機(jī)。對(duì)迎客松實(shí)行特級(jí)護(hù)理，確定專人全天候守護(hù)?！　?、生物多樣性保護(hù)。制定實(shí)施了《黃山風(fēng)景區(qū)動(dòng)植物保護(hù)暫行規(guī)定》，加強(qiáng)野生動(dòng)物資源保護(hù)。扶持周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)辟了野生短尾猴觀賞景點(diǎn)，開(kāi)展了對(duì)屬于我國(guó)特有的二類保護(hù)動(dòng)物——黃山短尾猴的專業(yè)化、科學(xué)化保護(hù)與管理，不僅保護(hù)了猴類種群和生物多樣性，維護(hù)了自然生態(tài)平衡，而且還達(dá)到了激發(fā)游人的情趣，帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富的目的?！　?、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。一是進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)改造。建成山上、山下兩座35KV輸變電工程，景區(qū)實(shí)現(xiàn)從燒柴、燒煤、燒油、燒氣逐步過(guò)渡到目前以用電為主的燃料結(jié)構(gòu)，大大減輕了對(duì)環(huán)境的污染。二是加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理軟硬件的投入，組建了一支近200人的環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍，形成區(qū)域、路段責(zé)任制衛(wèi)生清掃、保潔網(wǎng)絡(luò)。沿游道設(shè)置垃圾池600余個(gè)、建成6個(gè)垃圾處理場(chǎng)，垃圾日產(chǎn)日清，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理率100%。建成高標(biāo)準(zhǔn)旅游公廁4座。三是控制和減少資源占用及污染物排放，在山外建成洗滌中心、凈菜中心、垃圾處理站和生活基地，實(shí)行凈菜上山，垃圾下山。積極實(shí)施餐飲業(yè)油煙凈化工程。四是狠抓污水處理設(shè)施建設(shè)，投資1000余萬(wàn)元建成生活污水處理設(shè)施15處，日處理能力達(dá)5000噸，從2004年起，黃山將對(duì)全山所有污水處理設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一管理，確保所有外排污水達(dá)標(biāo)排放。五是對(duì)疲勞景點(diǎn)實(shí)施3--5年封閉輪休，促進(jìn)植被生長(zhǎng)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。六是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理，確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%。2004年4月底前，黃山景區(qū)兩座（山下、山頂各一座）高標(biāo)準(zhǔn)的大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站將全面建設(shè)投入使用，實(shí)現(xiàn)全省數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。七是積極開(kāi)展ISO14000環(huán)境管理體系和OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生體系認(rèn)證工作?！　?、文化遺產(chǎn)的保護(hù)。我們始終堅(jiān)持自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)保護(hù)并舉，人文勝跡和森林資源保護(hù)并重的方針，實(shí)現(xiàn)了對(duì)文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)。對(duì)列入世界遺產(chǎn)名錄的文化遺產(chǎn)有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行挖掘、整理、修復(fù)。重點(diǎn)搶修的明代古剎慈光閣，對(duì)云谷寺靈錫泉古跡遺和松谷禪林古建筑實(shí)施了搶救性修復(fù)；對(duì)200多處摩崖石刻涂漆刷新，在慈光閣景區(qū)建立了黃山著名石刻碑廊。投資500余萬(wàn)元，建成了黃山博物館（黃山游人中心），通過(guò)聲像、圖片、實(shí)物、標(biāo)本等形式，向游人無(wú)償展示深厚 的黃山文化、珍貴的遺產(chǎn)資源及遺產(chǎn)保護(hù)管理狀況，對(duì)游客進(jìn)行珍惜遺產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境的宣傳教育?！　∷?、開(kāi)發(fā)建設(shè)情況　　景區(qū)較大規(guī)模的開(kāi)發(fā)建設(shè)始于20世紀(jì)30年代，但至建國(guó)前仍只有簡(jiǎn)易的登山道和簡(jiǎn)陋的接待房。1979年以來(lái)，尤其是被列為世界文化與自然遺產(chǎn)以來(lái)，黃山管委會(huì)先后投入巨資用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源環(huán)境保護(hù)?！　‰S著黃山對(duì)外開(kāi)放，游人猛增，接待服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足，供需矛盾突出。從80年代初起，為了解決交通和住宿的瓶頸制約，先后新辟了天都新道、白云新道、丹霞蹬道、石筍矼磴道，修建了云谷、太平和玉屏三條客運(yùn)索道，完成了溫云路和溫慈路路面改造，開(kāi)通了程控電話、移動(dòng)電話和無(wú)線尋呼系統(tǒng)，興建了西海、云谷寺、天海、玉屏樓、五里橋等防火水壩30多處，總庫(kù)容達(dá)30萬(wàn)立方米。建成了日處理能力3000噸凈化水廠一座，綜合供水工程正在實(shí)施當(dāng)中。建成了35KV白鵝嶺變電站和35KV溫泉變電站。同時(shí)，依據(jù)規(guī)劃新建改建了接待賓館和飯店。景區(qū)內(nèi)現(xiàn)擁有各類賓館和招待所20多家（其中四星級(jí)3家，三星級(jí)5家）?！　〗陙?lái)，為加速與國(guó)際旅游市場(chǎng)的接軌，在景區(qū)外屯溪投資興建了具有國(guó)際水準(zhǔn)的卡丁車場(chǎng)和環(huán)幕影院，擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提升了接待檔次，使產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提高。云谷、玉屏和太平三條索道的建成，形成了景區(qū)內(nèi)游覽的立體交通網(wǎng)絡(luò)，初步實(shí)現(xiàn)了“山上游，山下住”的格局。對(duì)景區(qū)中的一些熱點(diǎn)熱線進(jìn)行控制管理，實(shí)行定時(shí)開(kāi)放、定量游覽、定期封閉輪休，恢復(fù)自然生態(tài)。在利用老景區(qū)的同時(shí)，景區(qū)內(nèi)還先后開(kāi)發(fā)了松谷、白云、西海大峽谷等新景區(qū)，以增加游覽區(qū)域、引導(dǎo)游人分流。　　五、管理體制情況　　1、體制沿革及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。民國(guó)期間，國(guó)民黨在黃山先后設(shè)有黃山建設(shè)委員會(huì)駐山辦事處和黃山管理局等機(jī)構(gòu)。1949年4月27日，黃山解放。皖南行署派員接管黃山，成立黃山人民管理處(科級(jí)建制)。1952年10月，管理處升為縣處級(jí)建制。文革期間，“黃山管理處革命委員會(huì)”曾一度代替黃山管理處行使職權(quán)?！　?979年7月11－16日，鄧小平同志徒步視察黃山，對(duì)發(fā)展黃山旅游事業(yè)作出重要指示。同年10月，黃山管理處升格為黃山管理局(廳級(jí))，屬省直事業(yè)單位。1983年12月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立縣級(jí)黃山市，撤銷太平縣建制。當(dāng)時(shí)，縣級(jí)黃山市與黃山管理局兩塊牌子一套人馬，其重要人事任免須報(bào)黃山管理局同意。1986年6月，省委、省政府決定：黃山管理局受省和徽州地區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上以省為主；黃山市由徽州地區(qū)代管。黃山管理局、徽州地區(qū)和縣級(jí)黃山市三方領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行交叉任職?！　?988年12月，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立地級(jí)黃山市的批復(fù)精神，省政府決定：撤銷黃山管理局，黃山管理局原內(nèi)部機(jī)構(gòu)、直屬單位及人員編制劃歸黃山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)管理和領(lǐng)導(dǎo)，級(jí)別、待遇不變。黃山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)在黃山市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。1989年4月，省人大常委會(huì)通過(guò)《黃山風(fēng)景名? ?區(qū)管理?xiàng)l例》?！稐l例》第四條規(guī)定：“黃山市人民政府設(shè)立黃山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)。管委會(huì)主任由市長(zhǎng)兼任，管委會(huì)在黃山市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，主持風(fēng)景區(qū)的管理工作”。至此，以法律形式明確了黃山風(fēng)景區(qū)管理體制?！　↑S山管委會(huì)實(shí)行事業(yè)單位，企業(yè)管理。市委書記任管委會(huì)黨委第一書記，市長(zhǎng)任管委會(huì)主任，現(xiàn)確定一名市委副書記任管委會(huì)黨委書記、管委會(huì)副主任，主持景區(qū)工作。根據(jù)省、市政府的授權(quán)，黃山管委會(huì)行使相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí)，在資源保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)等方面接受建設(shè)部及省、市建設(shè)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。目前，黃山管委會(huì)內(nèi)設(shè)6個(gè)處（室、局）：辦公室、政治處、園林局、規(guī)劃土地處、計(jì)財(cái)處（內(nèi)設(shè)審計(jì)室）、綜治辦。機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、共青團(tuán)按章程設(shè)置，由政治處管理?！　‰S著旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的推進(jìn)，黃山傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式也發(fā)生了重大變化。1989年2月，撤銷旅游處，成立安徽省黃山旅游總公司(后更名為“黃山旅游發(fā)展總公司”)。1995年12月，省體改委批復(fù)同意黃山旅游發(fā)展總公司改制，以總公司所屬優(yōu)良資產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)籌建“黃山旅游發(fā)展股份有限公司”。1996年11月，股份公司成立，并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行股票。1999年6月，由黃山旅游集團(tuán)有限公司（前身為黃山旅游發(fā)展總公司）發(fā)起組建了“黃山旅游集團(tuán)”。集團(tuán)以股份公司為主要骨干企業(yè)，同時(shí)也包括集團(tuán)直屬企業(yè)和管委會(huì)所屬企業(yè)在內(nèi)（至2003年底，集團(tuán)擁有下屬企業(yè)近41家，固定資產(chǎn)約17億元）。管委會(huì)、旅游集團(tuán)、股份公司主要領(lǐng)導(dǎo)交叉任職?！　↑S山管委會(huì)現(xiàn)有管理人員636人，各類專業(yè)人員占管理人員總數(shù)的61.7%。其中：直接從事風(fēng)景名勝管理的專業(yè)人員244人，占管理人員總數(shù)的38.4%；公安、交通、綜合治理等專業(yè)人員148人，占管理人員總數(shù)23.3%，其他人員244人，占管理人員總數(shù)的38.4%。　　2、體制運(yùn)行情況。1996年黃山旅游發(fā)展股份有限公司的成功創(chuàng)立和景區(qū)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)與部分經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)剝離的實(shí)踐，對(duì)黃山各項(xiàng)事業(yè)步入一個(gè)全新的發(fā)展階段產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。一方面，黃山管委會(huì)集中精力抓資源保護(hù)、管理和執(zhí)法，使風(fēng)景區(qū)的綜合管理水平不斷上臺(tái)階，先后榮獲了諸多國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。另一方面，股份公司的創(chuàng)立，打破了沿襲多年一貫制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式，引進(jìn)了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，既促進(jìn)了黃山的經(jīng)營(yíng)和管理工作，又推進(jìn)了黃山世界文化遺產(chǎn)和周邊地區(qū)的文物保護(hù)和管理工作。如對(duì)程大位珠算博物館、齊云山、花山謎窟等省內(nèi)外10多個(gè)景點(diǎn)和景區(qū)進(jìn)行了委托管理。股份公司收入增加，實(shí)際上是對(duì)世界遺產(chǎn)地保護(hù)增加了投入。目前黃山旅游集團(tuán)有限公司，擁有黃山旅游發(fā)展股份有限公司48.5%的股權(quán)，取得絕對(duì)控股地位。依據(jù)合同約定：（1）在權(quán)屬問(wèn)題上，黃山風(fēng)景區(qū)門票的所有權(quán)歸國(guó)家所有，不作為作價(jià)入股，只將門票經(jīng)營(yíng)權(quán)在一定時(shí)間內(nèi)授權(quán)黃山旅游發(fā)展股份有限公司實(shí)施專營(yíng)。如若股份公司在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，有違反合同的行為，黃山管委會(huì)將有權(quán)收回門票的專營(yíng)權(quán)；授權(quán)期滿，黃山管委會(huì)仍可將門票專營(yíng)權(quán)收回。（2）在收入分配上，一是門票的全部收入按5：5的比例分成，其中50%歸黃山管委會(huì)所有，另50%留存在股份公司中作為利潤(rùn)部分，再按權(quán)益比例劃分，即其中48.5%的利潤(rùn)為管委會(huì)所有,公眾股東從門票 利潤(rùn)中的實(shí)際收益不足門票收入的四分之一;二是股份公司年度經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的48.5%歸黃山管委會(huì)所有,股份公司收取的每張門票10元資源保護(hù)費(fèi)全部交黃山管委會(huì)使用。(3)在履行職能和資金使用上，股份公司上市后，隨著門票的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的適度分離，股份公司要對(duì)景區(qū)內(nèi)道路的維修、景點(diǎn)的維護(hù)和開(kāi)發(fā)、景區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)保、風(fēng)景區(qū)相關(guān)對(duì)外宣傳促銷等事宜負(fù)全部責(zé)任。　　為認(rèn)真落實(shí)國(guó)家改革政策，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，提高管理效能，自2003年8月份起，黃山風(fēng)景區(qū)根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，推進(jìn)了一系列改革，完成了機(jī)關(guān)“三定”工作。在集團(tuán)和股份公司推行勞動(dòng)關(guān)系、用工制度和分配機(jī)制等改革，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中?！　×?、文明創(chuàng)建情況　　多年來(lái)，以創(chuàng)建“文明山”為主線，圍繞著“文明言行、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)秩序”四個(gè)專題，黃山管委會(huì)開(kāi)展了形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。先后有組織地開(kāi)展了創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、“五好文明家庭評(píng)選”、“精神文明十佳人物”、“社會(huì)主義精神文明知識(shí)競(jìng)賽”、“推廣文明用語(yǔ)、不說(shuō)服務(wù)忌語(yǔ)”、“安全文明小區(qū)”、“滿意在黃山、微笑在崗位”、等活動(dòng)，促進(jìn)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能的不斷提高?！　?duì)社會(huì)治安綜合治理工作常抓不懈，保持良好的旅游市場(chǎng)秩序，凈化旅游環(huán)境。在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，管委會(huì)成立綜合治理委員會(huì)，常設(shè)了綜合治理辦公室，設(shè)立了六大景區(qū)綜合治理小組，定期抽調(diào)精干人員駐點(diǎn)工作，并成立稽查隊(duì)參與治安防范。同時(shí)，經(jīng)常對(duì)景區(qū)周邊農(nóng)民大力開(kāi)展愛(ài)山護(hù)山和法制教育，對(duì)個(gè)體商販進(jìn)山經(jīng)商運(yùn)輸實(shí)行總量控制，定點(diǎn)定線亮證經(jīng)營(yíng)，取締無(wú)證商販，適時(shí)開(kāi)展“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)。此外，還加大了對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持力度，資助他們修橋、補(bǔ)路，興辦學(xué)校和各類企業(yè)，將周邊村民的致富點(diǎn)控制在山外，逐年減少景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。　　經(jīng)過(guò)多年的努力，黃山風(fēng)景區(qū)的保護(hù)與管理工作受到了社會(huì)各界的充分好評(píng)和肯定：①1992年，被建設(shè)部授予“全國(guó)先進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)稱號(hào)”；②1994年獲“管理成就獎(jiǎng)”；③1993年、1995年、1997年先后被建設(shè)部授予國(guó)家級(jí)“衛(wèi)生山”、“安全山”和“文明山”稱號(hào)；④1998年被中國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)授予“世界遺產(chǎn)保護(hù)先進(jìn)單位”稱號(hào)；被聯(lián)合國(guó)教科文組織中國(guó)委員會(huì)、國(guó)家文物局、國(guó)家建設(shè)部評(píng)為“世界遺產(chǎn)保護(hù)管理先進(jìn)單位”；⑤1998年被中央文明辦、建設(shè)部、國(guó)家旅游局授予“全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)”稱號(hào)；⑥1999年11月，獲聯(lián)合國(guó)教科文組織頒發(fā)的“梅利娜.邁爾庫(kù)里世界文化景觀保護(hù)與管理國(guó)際榮譽(yù)獎(jiǎng)”（全世界三家，亞洲僅黃山一家）；⑦2000年12月，通過(guò)國(guó)家旅游局“AAAA”級(jí)旅游景區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，同年又被建設(shè)部授予“全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)先進(jìn)單位”；⑧2001年12月，被國(guó)土資源部正式命名為“國(guó)家地質(zhì)公園”。⑨2004年2月，以總分第一的成績(jī)被聯(lián)合國(guó)教科文組織命名為“世界地質(zhì)公園”。聯(lián)合國(guó)世界遺產(chǎn)委員會(huì)盛贊：黃山是一個(gè)杰出的風(fēng)景區(qū)，是一個(gè)管理很好的世界遺產(chǎn)景區(qū)，是一個(gè)有大量游客到一個(gè)復(fù)雜景區(qū)的優(yōu)秀管理示范。建設(shè)部有關(guān)專家在考察黃山后，作出了這樣的評(píng)價(jià)：黃山風(fēng)景區(qū)內(nèi)沒(méi)有任何一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)違反了規(guī)劃管理程序。2002年5月，全國(guó)人大常委會(huì)環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任、世界知? ?環(huán)境專家曲格平同志考察黃山后認(rèn)為“黃山的美麗無(wú)與倫比，是我看到的世界最美的地方。黃山的管理水平是國(guó)際先進(jìn)水平，一些辦法看似很笨，但很有效，有效的才是先進(jìn)的。如果要在這方面對(duì)它橫加指責(zé)，我看大可不必”。 曲格平同志還為黃山題詞“人類生態(tài)第一山”。　　2004年，黃山風(fēng)景區(qū)已將爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明風(fēng)景區(qū)”當(dāng)作一件大事來(lái)抓，并以此為契機(jī)，力爭(zhēng)使文明創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階?！　∨c中國(guó)風(fēng)景名勝事業(yè)的發(fā)展要求相比，與迅猛發(fā)展的旅游形勢(shì)相比，與兄弟風(fēng)景區(qū)相比，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的殷切期望相比，黃山風(fēng)景區(qū)所做的工作還很不夠，所取得的成績(jī)也還很有限，面臨的問(wèn)題和困難還很多。但黃山管委會(huì)有信心和決心立足于改革，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，遵照江總書記關(guān)于黃山“不僅要使之成為風(fēng)光秀麗的旅游景地，而且要使之成為進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的重要場(chǎng)所”的指示，解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，為保護(hù)和管理好世界遺產(chǎn)不斷做出新的努力?！　￠T票：201元/人（其中含景區(qū)意外傷害險(xiǎn)1元）?！　D片http://www.3lian.com/gif/2004/9-1/131343.html

10. 黃山風(fēng)景區(qū)百科

黃山是世界文化與自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園，是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，與長(zhǎng)江、長(zhǎng)城、黃河同為中華壯麗山河和燦爛文化的杰出代表，被世人譽(yù)為“人間仙境”、“天下第一奇山”，素以奇松、怪石、云海、溫泉、冬雪“五絕”著稱于世。

境內(nèi)群峰競(jìng)秀，怪石林立，有千米以上高峰88座，“蓮花”、“光明頂”、“天都”三大主峰，海拔均逾1800米。

黃山雄踞于安徽南部黃山市境內(nèi)，山境南北長(zhǎng)約40千米，東西寬約30千米，總面積約1200平方千米。

其中，黃山風(fēng)景區(qū)面積160.6平方千米，地跨東經(jīng)118°01'—118°17'，北緯30°01'—30°18'，東起黃獅 ，西至小嶺腳，北始二龍橋，南達(dá)湯口鎮(zhèn)，分為溫泉、云谷、玉屏、北海、松谷、釣橋、浮溪、洋湖、福固九個(gè)管理區(qū)。

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