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出臺民宿準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)有沒必要?

晚上十二點(diǎn)左右,門外傳來輕輕的敲門聲,趙先生從床上爬起來打開門,兩個(gè)年輕女孩提著行李箱站在他面前問道:“您好,請問幾零幾號民宿怎么走?”最近一年,住在重慶繁華鬧市區(qū)解放碑附近某高級公寓里的趙先生對這種深夜打擾不勝其煩。他居住的小區(qū)三棟公寓樓一年里冒出300多家“網(wǎng)紅”民宿。
小區(qū)居民不堪其擾
趙先生住的小區(qū)視野極佳,可以一覽長江兩岸璀璨的燈光夜景,距離長江索道、洪崖洞等當(dāng)?shù)刂熬W(wǎng)紅”景點(diǎn)只有一步之遙,這樣的區(qū)位優(yōu)勢,成了很多人眼中的商機(jī)。小區(qū)內(nèi)不少住宅被改建成民宿,其中一些有格調(diào)的還成為“網(wǎng)紅”民宿,房間已經(jīng)預(yù)訂到兩個(gè)月以后。
在一些民宿預(yù)訂平臺上,記者查看到這個(gè)小區(qū)里的多套房源。其中一間位于38層的江景房民宿,40平方米的房間精心裝修成“文藝范”,大床上鋪著白床單和輕薄的羽絨被,浴室配備了蓬松的大浴巾,房東還貼心準(zhǔn)備了做飯的油鹽調(diào)料和公交卡。住客在網(wǎng)上支付388元房費(fèi)、60元房屋清潔費(fèi)和60元平臺服務(wù)費(fèi),就可以得到房東提供的電子鎖密碼自行入住。一位住客留言說,這里就像家一樣溫馨舒適。
然而,小區(qū)的原住居民卻因?yàn)槊袼薜淖】?,再也感覺不到家的溫馨。他們投訴到物管部門、街道、派出所,說民宿住客深夜喧嘩擾民、亂扔垃圾、霸占天臺等公共區(qū)域,老年人擠不上電梯只能爬樓梯。還有的投訴民宿業(yè)主改變房間原有結(jié)構(gòu),原來三室一廳隔出五個(gè)房間和五個(gè)衛(wèi)生間,甚至還砸掉了承重墻。
為了維權(quán),原住居民在小區(qū)內(nèi)張貼“住宅區(qū)域游客止步”的標(biāo)語,但很快被撕掉,還和外來游客及民宿的裝修工人發(fā)生過沖突。業(yè)主李女士說,“現(xiàn)在小區(qū)里到處都是被撕得亂七八糟的標(biāo)語,砸墻聲叮叮咚咚,搞得烏煙瘴氣,還怎么住人啊?”
建議出臺民宿準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
國家旅游局2017年發(fā)布的旅游民宿首個(gè)國家級標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿基本要求與評價(jià)》中明確,旅游民宿是利用當(dāng)?shù)亻e置資源,由民宿主人參與接待,為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。
在重慶,居民樓內(nèi)住宅改建民宿并非個(gè)案。在重慶市渝中區(qū)、南岸區(qū)、江北區(qū)的不少小區(qū)內(nèi),都出現(xiàn)了改建民宿。針對一些居民的咨詢和投訴,重慶市公安局公開信箱答復(fù),按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,住宅不得擅自改為對公眾提供住宿服務(wù)的經(jīng)營性用房。
重慶市渝中區(qū)公安分局介紹,小區(qū)里的自租房、民宿不能取得消防許可證,所以不能辦理特種行業(yè)許可證。公安部門表示,住宿行業(yè)是公安管理的特種許可行業(yè),擅自經(jīng)營民宿、自租房、小旅館等住宿服務(wù)屬于違法行為,既擾亂了正常的物業(yè)管理秩序,也存在嚴(yán)重的治安、消防、反恐等方面隱患。
趙先生說,這些民宿其實(shí)就是“黑旅店”,但仍在正常經(jīng)營,小區(qū)里每天還有不少游客拖著行李箱來住店。
重慶師范大學(xué)重慶旅游發(fā)展研究中心主任羅茲柏說,真正的民宿需要民宿主人和客人交流、傳遞生活美學(xué),在居民樓內(nèi)扎堆出現(xiàn)的這種打著民宿幌子牟利的“黑旅店”,如果不及時(shí)加以管理規(guī)范,不僅影響周邊居民正常生活,還可能影響一個(gè)城市的旅游形象。建議相關(guān)部門出臺民宿準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對民宿依法加強(qiáng)監(jiān)管,引導(dǎo)民宿健康有序發(fā)展。來自新華社

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