導(dǎo)讀：休閑農(nóng)莊標(biāo)準(zhǔn)體系？ 一、休閑農(nóng)莊標(biāo)準(zhǔn)體系？ 二、休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)的本質(zhì)屬性是什么？ 三、觀(guān)光農(nóng)業(yè)用地政策？ 四、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)？ 五、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求？

一、休閑農(nóng)莊標(biāo)準(zhǔn)體系？

標(biāo)準(zhǔn)將以遂寧為“藍(lán)本”對(duì)濱水休閑區(qū)的性質(zhì)、布局、功能、設(shè)計(jì)與服務(wù)等體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)的研制將對(duì)促進(jìn)整個(gè)休閑度假行業(yè)發(fā)展起到積極的作用,將對(duì)四川省乃至全國(guó)濱水休閑區(qū)的發(fā)展將起到示范和指導(dǎo)作用,將推動(dòng)全國(guó)濱水休閑區(qū)真正邁向標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)時(shí)代,將帶給中國(guó)濱水休閑城市更多的啟示和借鑒。

當(dāng)我們提到休閑農(nóng)莊里的體驗(yàn)活動(dòng)，就不得不提親子活動(dòng)。親子活動(dòng)，幾乎成為了休閑農(nóng)莊的標(biāo)準(zhǔn)配置。

這和當(dāng)前的教育體系存在弊端有關(guān)系，和孩子對(duì)大自然的天生融合有關(guān)系，和大人對(duì)孩子的期望有關(guān)系，更和商家看好親子活動(dòng)的全家消費(fèi)有關(guān)系。

二、休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)的本質(zhì)屬性是什么？

休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)的本質(zhì)屬性是：1、利用田園景觀(guān)、自然生態(tài)及環(huán)境資源等通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)利用，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，提供人們休閑增進(jìn)居民對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體驗(yàn)為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。

2、是結(jié)合生產(chǎn)、生活與生態(tài)三位一體的農(nóng)業(yè)在經(jīng)營(yíng)上表現(xiàn)為產(chǎn)供銷(xiāo)及休閑旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)于一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。

3、是區(qū)域農(nóng)業(yè)與休閑旅游業(yè)有機(jī)融合并互生互化的一種促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。

休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)是為滿(mǎn)足人們對(duì)精神和物質(zhì)需求而開(kāi)展的、可吸引游客前來(lái)觀(guān)、賞、習(xí)、品、考、書(shū)、畫(huà)、攝、購(gòu)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)，是旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)之間交叉性的新興產(chǎn)業(yè)。建設(shè)觀(guān)光農(nóng)業(yè)游覽基地及項(xiàng)目，可以成為人們觀(guān)光旅游、豐富農(nóng)業(yè)知識(shí)、交流農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)與農(nóng)民生活、享用農(nóng)業(yè)成果、利用田園休憩健身的場(chǎng)所和農(nóng)業(yè)深層次開(kāi)發(fā)的樣板，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐G色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、觀(guān)光農(nóng)業(yè)用地政策？

1、設(shè)施農(nóng)用地參考農(nóng)用地管理；

2、建設(shè)用地要提前納入國(guó)土空間規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃統(tǒng)籌安排；

3、建設(shè)用地主要考慮：農(nóng)村閑置建設(shè)用地、集體用地、“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）及未被開(kāi)發(fā)利用的可用林場(chǎng)和水面、邊遠(yuǎn)海島等資產(chǎn)資源。

4、可采用的方式包括：城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，集體建設(shè)用地自營(yíng)、聯(lián)營(yíng)、入股、出租。

5、休閑農(nóng)業(yè)用地不得占用基本農(nóng)田、不得超越土地利用規(guī)劃，設(shè)施農(nóng)用地嚴(yán)禁擴(kuò)大用地范圍。

6、對(duì)于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)的，給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)

四、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)？

1.國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 30600-2014《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 通則》。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的基本原則、建設(shè)區(qū)域、建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)要求、管理要求、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、建后管護(hù)與利用。本標(biāo)準(zhǔn)適用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)活動(dòng)。

2.國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 33130-2016《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)的目的任務(wù)、內(nèi)容、工作程序、評(píng)價(jià)原則、方法和成果要求等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各級(jí)行政區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)完成后的整體評(píng)價(jià)工作，項(xiàng)目和地塊的評(píng)價(jià)可參照?qǐng)?zhí)行。各部門(mén)和地方可根據(jù)實(shí)際情況制定具體的實(shí)施細(xì)則。

3.農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：NY/T 2148-2012《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)術(shù)語(yǔ)、區(qū)域劃分、農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容、田間工程、選址條件和投資估算等方面的內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的規(guī)劃、建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)等文件編制以及項(xiàng)目的評(píng)估、建設(shè)、檢查和驗(yàn)收。4.農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：NY/T 2949-2016《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)技術(shù)規(guī)范》。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)選址條件、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，施工、驗(yàn)收、? ?理監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)等技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國(guó)范圍內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)話(huà)動(dòng)。

5.土地行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：TD/T 1033-2012《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的基本原則、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)程序、公眾參與、土地權(quán)屬調(diào)整、信息化建設(shè)與檔案管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)活動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)除應(yīng)遵循本標(biāo)準(zhǔn)外,尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

五、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求？

一、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)概念

國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)是指符合國(guó)際度假旅游要求、接待海內(nèi)外旅游者為主的綜合性旅游區(qū)，有明確的地域界限，適于集中設(shè)配套旅游設(shè)施，所在地區(qū)旅游度假資源豐富，客源基礎(chǔ)較好，交通便捷，對(duì)外開(kāi)放工作已有較好基礎(chǔ)。與國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等自然保護(hù)區(qū)域不同的是，國(guó)家旅游度假區(qū)屬?lài)?guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。

二、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)劃分細(xì)則

根據(jù)具體的劃分細(xì)則來(lái)看分為強(qiáng)制性指標(biāo)，資源環(huán)境與度假產(chǎn)品綜合評(píng)價(jià)兩大類(lèi)。

第一部分 強(qiáng)制性指標(biāo)

指標(biāo)內(nèi)容

是否達(dá)標(biāo)

1應(yīng)具備適宜度假的氣候條件和環(huán)境，區(qū)內(nèi)無(wú)被污染的水體、空氣或土壤，無(wú)多發(fā)性不可規(guī)避的自然災(zāi)害。

2應(yīng)具有明確的空間邊界和統(tǒng)一有效的管理機(jī)構(gòu)。國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)面積應(yīng)不小于8km2；省級(jí)旅游度假區(qū)面積應(yīng)不小于5 km2。

3應(yīng)具備至少3 個(gè)國(guó)際品牌或國(guó)際水準(zhǔn)的度假酒店。

4以接待過(guò)夜游客為主，國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)過(guò)夜游客中應(yīng)有至少1/3平均停留3夜以上或2/3平均停留2夜以上；省級(jí)旅游度假區(qū)過(guò)夜游客中至少1/3平均停留2夜以上。

5國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)過(guò)夜游客中省外游客比重應(yīng)不低于1/3。

6國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)住宿接待設(shè)施總客房數(shù)應(yīng)不小于1000間，省級(jí)旅游度假區(qū)住宿接待設(shè)施總客房數(shù)應(yīng)不小于500間。

7旅游度假區(qū)內(nèi)用于出售的房地產(chǎn)項(xiàng)目總建筑面積與旅游接待設(shè)施總建筑面積的比例應(yīng)不大于1：2。

8近3年來(lái)無(wú)重大旅游安全事故。

總評(píng)

注：環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中空氣質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB 3095的二類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，地表水質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB 3838的IV類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。各種設(shè)施的衛(wèi)生與安全應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第二部分 資源環(huán)境與度假產(chǎn)品綜合評(píng)價(jià)表

序號(hào)

評(píng)價(jià)項(xiàng)

評(píng)價(jià)內(nèi)容

1

度假資源

（15分）

資源類(lèi)型豐富，主題資源明確、質(zhì)優(yōu)且規(guī)模大，適于度假產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。主題資源在區(qū)域內(nèi)具有一定獨(dú)特性。

2

自然環(huán)境

（10分）

氣候條件相對(duì)舒適、空氣質(zhì)量好、山水植被環(huán)境較好。

3

人工環(huán)境

（10分）

人工設(shè)施、人工景觀(guān)與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，具有一定鄉(xiāng)土特色、藝術(shù)特色或設(shè)計(jì)創(chuàng)意。人文環(huán)境度假休閑氛圍濃，有一定地域性。

4

規(guī)劃

（10分）

度假區(qū)總體規(guī)劃科學(xué)合理，能貫徹在各類(lèi)詳規(guī)和設(shè)計(jì)中。能以動(dòng)態(tài)發(fā)展的視角合理進(jìn)行規(guī)劃分期，兼顧短期效果與未來(lái)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

5

接待設(shè)施

（20分）

住宿設(shè)施類(lèi)型多樣——主題特色型、中檔舒適型、環(huán)保低碳型、家庭型等，品質(zhì)及舒適度好，服務(wù)好。

6

休閑度假產(chǎn)品

（15分）

產(chǎn)品多樣——運(yùn)動(dòng)健身類(lèi)、休閑娛樂(lè)類(lèi)、康體療養(yǎng)類(lèi)、夜游類(lèi)、常態(tài)化節(jié)慶演藝活動(dòng)等，品質(zhì)高，能區(qū)別于一般城市同類(lèi)產(chǎn)品，能滿(mǎn)足不同人群、不同時(shí)段、不同季節(jié)度假需求。

7

主題產(chǎn)品

（10分）

利用主題資源打造的主題產(chǎn)品能夠體系化、精細(xì)化，游客容量大、產(chǎn)品品質(zhì)好，且能夠融 合地方文化。

8

美譽(yù)度

（10分）

游客和專(zhuān)業(yè)人士對(duì)度假區(qū)的總體評(píng)價(jià)

9

總分

（100分）

細(xì)則二：旅游度假區(qū)等級(jí)綜合評(píng)分細(xì)則

說(shuō)明：

旅游度假區(qū)等級(jí)綜合評(píng)分細(xì)則的滿(mǎn)分為1000分，按評(píng)價(jià)主體分為專(zhuān)家組、技術(shù)組和游客3類(lèi)，其中專(zhuān)家組指標(biāo)總計(jì)350分，技術(shù)組指標(biāo)總計(jì)550分，游客問(wèn)卷總計(jì)100分。在1000分指標(biāo)之外，另設(shè)加分指標(biāo)總計(jì)30分。

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