貴州臺江：踏上新征程，苗疆大蝶變
踏上新征程 苗疆大蝶變
特約記者 張 強(qiáng)
位于貴州省東南部、黔東南州中部，國土面積1108平方公里的臺江，總?cè)丝?6.9萬人，苗族人口占全縣總?cè)丝?8%，有“天下苗族第一縣”之稱。由于群山阻隔、基礎(chǔ)條件落后、群眾受教育程度低等原因，臺江長期處于貧困和落后狀態(tài)。2014年底，共有建檔立卡貧困戶13988戶53944人，有7個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中1個(gè)是州級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)），93個(gè)貧困村（其中63個(gè)為深度貧困村），脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
臺江全景
近年來，臺江縣在中央、省、州三級組織部和杭州市余杭區(qū)的關(guān)心支持和傾情幫扶下，全縣各基層黨組織和黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一心、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線，推動(dòng)抓黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合，將黨的組織優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)變?yōu)槊撠毎l(fā)展優(yōu)勢，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
臺江縣城
2019年來，臺江縣16.9萬干部群眾擼起袖子精準(zhǔn)施策，下繡花功夫扎實(shí)推進(jìn)，以提升基層組織力為重點(diǎn)，建強(qiáng)63個(gè)村級戰(zhàn)斗堡壘，選派1867名干部下沉一線開展脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作資源，深化推進(jìn)教育醫(yī)療“組團(tuán)式”幫扶，精準(zhǔn)選派專家服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命，創(chuàng)新開展“十戶一體”抱團(tuán)發(fā)展模式，探索總結(jié)抓黨建促脫貧“十攻略”，在探索黨建扶貧和高效銜接鄉(xiāng)村振興道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
2月26日，在貴州省臺江縣施洞鎮(zhèn)舊州村，農(nóng)民在四新源生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司的蔬菜種植基地里采摘紅菜苔（無人機(jī)照片）。
臺江苗族文化保存完整，苗族風(fēng)情濃郁，有苗族姊妹節(jié)、施洞獨(dú)木龍舟、反排木鼓舞等9項(xiàng)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有41個(gè)國家級傳統(tǒng)村落，有精美絕倫的苗族刺繡，巧奪天工的苗族銀飾，悠揚(yáng)動(dòng)聽的苗族古歌等，被聯(lián)合國列為全球“返璞歸真、重返自然”的十大人文旅游景區(qū)之一。曾經(jīng)，“守著青山綠水受窮”，滿地都是文化“瑰寶”的臺江，卻因交通閉塞常年捆在山溝里。過去，臺江縣廣大群眾“抱著民族產(chǎn)業(yè)金元寶”，卻過著貧窮的生活。如今，依托高速發(fā)達(dá)又便捷的 交通網(wǎng)，借著“民族、生態(tài)、文化”三大特色，挖掘旅游資源，因地制宜將品牌賽事、自然資源與特色文化相互結(jié)合，變“綠水青山”為“金山銀山”，走出了一條生態(tài)旅游和貧困群眾脫貧致富雙贏的有效路徑。
2020年余杭區(qū)--臺江縣東西部扶貧協(xié)作聯(lián)席會(huì)
擼起袖子加油干 只爭朝夕奔小康
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。2019年在臺江縣兩會(huì)上，代表委員們表示，要緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，以“萬眾一心，擼起袖子加油干 ，越是艱險(xiǎn)越向前”的氣魄，只爭朝夕、攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗，以優(yōu)異成績，同全國人民一道同步邁入全面小康社會(huì)。
方黎彎社區(qū)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳
全面建成小康社會(huì)，承載著中華民族孜孜以求的美好夢想。代表委員們聚焦“全面小康”，談變化、謀未來。代表委員們紛紛表示，只要我們有“咬定青山不放松”的定力，“不獲全勝?zèng)Q不收兵”的信心，“越是艱險(xiǎn)越向前”的干勁，就一定能與全國人民一道昂首邁入全面小康社會(huì)。
黨員干部入戶宣講脫貧惠民政策
2014年，脫貧攻堅(jiān)的一紙“軍令狀”，吹響了臺江大地，讓16萬臺江人民戰(zhàn)脫貧促發(fā)展的改革大潮涌動(dòng)。臺江人民攜手戰(zhàn)貧困的旗幟，屹立于苗嶺的潮頭浪尖。
工人采摘食用菌
時(shí)光荏苒五載，脫貧攻堅(jiān)激蕩奮進(jìn)。五年砥礪，最初的“軍令狀”變成了亮眼的“成績單”，臺江人民用一串串的數(shù)字，交出靚麗答卷。截至2019年，全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)7個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出，93個(gè)貧困村出列，13180戶59289人脫貧，貧困人口下降到606戶1394人，貧困發(fā)生率從2014年的37.71%下降至0.98%。全縣生產(chǎn)總值從2014年的22.2億元預(yù)計(jì)提高到2019年的43億元，年平均增長11.43%。
家政培訓(xùn)
五年來，臺江人民不畏壓力、砥礪前行，著力從思想上破圍子、改革上開方子、脫貧上闖路子，用黨建扶貧、改革發(fā)展的具體實(shí)踐，不僅創(chuàng)造了令人矚目的“臺江速度”，更走出一條富有黔東南特色的十戶一體“臺江樣本”。
辣椒育苗培訓(xùn)
過去一年，臺江縣上下聚焦總目標(biāo)，貫徹新發(fā)展理念，在打好四場硬仗上精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，為全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，臺江縣由縣委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，全縣4200名干部結(jié)對幫扶，從全縣抽派1867名干部下沉蹲點(diǎn)包保網(wǎng)格，全縣貧困人口實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。組建156個(gè)村級指揮所和1008個(gè)網(wǎng)格單位，形成橫向到邊縱向到底的作戰(zhàn)體系。
忙春耕
社會(huì)發(fā)展有溫度民生幸福有質(zhì)感
剛剛過去的2019年，從苗嶺山脈到清水江畔，從萬畝草場地到翁你河谷，社區(qū)廣場里、苗家樓房庭院里、廠區(qū)農(nóng)田里，處處都是精氣神飽滿、穿梭忙碌的身影。放眼苗家大好河山，城鄉(xiāng)生活蒸蒸日上，文化生活豐富多彩，人們走出家門打工創(chuàng)業(yè)，不同民族的親戚間相互來往，精神面貌煥然一新……16萬人民精神層面發(fā)生的變化，成為代表委員們關(guān)注的話題。
苗族刺繡培訓(xùn)
這些年，臺江縣委宣傳部堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)一起抓，富腦袋、豐內(nèi)涵，不斷提升群眾精神風(fēng)貌。組建文藝惠民團(tuán)隊(duì)到各村表演文藝惠民政策節(jié)目，在節(jié)假日和旅游旺季舉行苗歌、木鼓舞、斗牛等各種苗族文化節(jié)日體育活動(dòng)。“現(xiàn)在，村委會(huì)大院是大伙兒最愛去的地方?！闭f起鄉(xiāng)村文化活動(dòng)帶給村民的變化，登魯村支書張勝毅感慨頗深，“原來大家晚飯后就是門前屋后聊春耕話農(nóng)活、打打牌，現(xiàn)在有了小廣場，跳舞唱歌、看電影，村民們都愿意參與。”
搶農(nóng)時(shí)忙春耕
“特別是村民們自編自演的舞蹈、小品，讓大家有了‘炫技’的舞臺，增強(qiáng)了村民們的成就感，對生活有了更高追求。”張勝毅說。“村居風(fēng)貌好、人居環(huán)境好、鄉(xiāng)村文化效果好，富有特色的安居房錯(cuò)落有致，筆直的柏油馬路連接千家萬戶，村民們臉上洋溢著微笑?！睆垊僖憬榻B，如今登魯有風(fēng)景、村組有文化、屋里顯溫馨。
脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)
過去一年，臺江縣委宣傳部結(jié)合群眾的喜聞樂見，深入各村寨進(jìn)行“理論+文藝+電影”的巡講巡演巡放活動(dòng)。截至年底，組織理論巡講開展300多場次，文藝下鄉(xiāng)巡演開展了30場次，各類紅色主旋律電影100多場。爭取到中央資金93.8萬元投入到排下村、翁腮村、展坐村、臺雄村、臺拱村、登魯上寨、交片村、泗柳村、展下村、紅陽村、大德村等10余個(gè)村寨。其中，新建2座活動(dòng)室，修繕8座活動(dòng)室，硬化8個(gè)活動(dòng)廣場，增設(shè)12個(gè)宣傳欄，投放4個(gè)中心村社會(huì)主義核心價(jià)值觀投放。
脫貧攻堅(jiān)院壩會(huì)
2019年，政府工作報(bào)告中指出，實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；建立完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，狠抓城鄉(xiāng)低保提標(biāo)與核查工作，繼續(xù)加大醫(yī)療兜底、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)及殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等工作力度，為脫貧攻堅(jiān)奠定社會(huì)兜底基礎(chǔ)，代表委員們紛紛為此點(diǎn)贊。2014年以來，臺江縣累計(jì)投入2.41億元完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，完成兩家縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)9個(gè)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，完善9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)體系，新建和改建118個(gè)村衛(wèi)生室，配置136個(gè)村衛(wèi)生室基本醫(yī)療設(shè)備，配備148名村醫(yī)。全面落實(shí)貧困人口參合資助政策，建檔立卡貧困人口參保率達(dá)100%； 實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)貧困人口住院“先診療后付費(fèi)”“一站式”“一單清”即時(shí)結(jié)報(bào)便民醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助醫(yī)保政策全覆蓋，全面落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
文化惠民走村入寨
凝心聚力決勝全面小康
補(bǔ)齊短板增進(jìn)民生福祉
全面建成小康社會(huì)要體現(xiàn)在人民生活改善上，必須確保群眾特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。臺江縣曾是深度貧困縣，基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，尤其是一些偏遠(yuǎn)村寨，沒有通電，吃水只能去水源地挑水，村民們被困在窮山窩。方召鎮(zhèn)巫梭村養(yǎng)蜂帶頭人邰忠權(quán)介紹：“近年來，受益于黨的好政策，村里有產(chǎn)業(yè)，村村通了水泥路。如今，村民們家家住上了安居房，接通了自來水，用上了‘放心電’，出行難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題得到了徹底解決?！?/p>
醫(yī)療服務(wù)
“幫扶政策再好再多，自己不努力，說啥也白搭?！被貞浧鹈撠毬罚_江縣的百姓感慨萬千。縱觀全縣近年來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)工作，可以說是聚焦破解民生難題，堅(jiān)持?；?、兜底線、促公平、可持續(xù)，不斷提高改革的含金量 ，社會(huì)保障網(wǎng)越織越密，保障水平不斷提高，改革發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。近年來，臺江縣按照“應(yīng)助盡助，不漏一人”的原則，推進(jìn)低保與扶貧兩項(xiàng)制度有效銜接，織密織牢社會(huì)救助托底保障網(wǎng)。2014年以來，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金37731.39萬元、臨時(shí)救助資金1629.17萬元、特困供養(yǎng)資金322.03萬元、孤兒基本生活費(fèi)710.20萬元。實(shí)現(xiàn)該“?！钡摹安宦┮粦簟?，該“兜”的“不漏一人”。眼下，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝、攻城拔寨的關(guān)鍵階段，剩下的都是貧中之貧、困中之困。怎么辦？代表委員們表示，只要我們有“越是艱險(xiǎn)越向前”的干勁，就一定能與全國人民一道昂首邁入全面小康社會(huì)。
醫(yī)療培訓(xùn)
砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí) 卯足干勁再出發(fā)
近年來，在余杭區(qū)的幫扶下，臺江縣東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目，圍繞技能提升，堅(jiān)持以“一戶一技能，就業(yè)一人，脫貧一戶”為目標(biāo)，加大安排幫扶資金，對臺江縣建檔立卡貧困戶人員開展食用菌栽培管理、繡娘刺繡、鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)等方面業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。2018年余杭區(qū)投入900萬元幫扶資金建設(shè)臺江縣秀珍菇產(chǎn)業(yè)化基地，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋老屯鄉(xiāng)6個(gè)貧困村，利益聯(lián)結(jié)貧困人口1440名，成為全縣菌菇產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿項(xiàng)目。同時(shí)基地建設(shè)可直接解決農(nóng)村貧困戶剩余勞動(dòng)力200個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)每個(gè)農(nóng)民工就業(yè)工資收入6萬元以上。2020年繼續(xù)投入幫扶資金530萬擴(kuò)建該基地，項(xiàng)目將追加覆蓋臺江縣貧困發(fā)生率較高的5個(gè)深度貧困村的636名貧困人口。東西部扶貧協(xié)作以來，兩地始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全力推動(dòng)幫扶工作深入開展，深化區(qū)域合作，推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒，共同發(fā)展。
州宣講團(tuán)赴登交宣講
剛剛過去的一年，全? ?人民過得很充實(shí)，走得很堅(jiān)定，一切成就是全縣各族人民擼起袖子干出來的，是新時(shí)代奮斗者揮灑汗水拼出來的。2020年脫貧攻堅(jiān)要全面收官，回顧過去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、展望未來，臺江縣以此為契機(jī)振奮精神，脫貧攻堅(jiān)再出發(fā)。曾經(jīng)“屋冷過不了冬、房漏遮不了雨、窗破擋不了風(fēng)、門舊防不了盜、路差走不了車”的臺江縣城，如今變成名副其實(shí)的“苗疆美麗小城”：平整的柏油路，一排排粉刷一新的居民樓，健身器材、花壇、涼亭、步道、燈光點(diǎn)綴其間，如同一個(gè)美麗的花園城市……解密臺江縣城由老舊變身美麗小城的“密碼”，文昌社區(qū)黨支部書記田忠學(xué)給出答案：黨建引領(lǐng)、居民自治、社會(huì)共建、平安法治。2020年，站在新起點(diǎn)上，振興發(fā)展的動(dòng)力愈加充盈、澎湃，臺江縣將以高質(zhì)量發(fā)展為總要求，以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào)，以跨越趕超為主旋律，縱深推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，加快建設(shè)富裕美麗和諧幸福的現(xiàn)代新臺江。2020年，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)，筑夢再出發(fā)，全縣人民凝聚起強(qiáng)大能量，為夢想砥礪前行。
圖片來源：臺江縣委宣傳部提供
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