黎城縣“四個(gè)堅(jiān)持”打造太行美麗宜居鄉(xiāng)村
黎城縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞全縣打造“山區(qū)田園綜合體標(biāo)桿縣”，立足太行生態(tài)優(yōu)勢實(shí)際，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)全域旅游太行休閑美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
一、堅(jiān)持規(guī)劃先行、特色打造，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越
充分發(fā)揮黎城自然條件、旅游資源、區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合村莊特色，連片發(fā)展、特色打造，引導(dǎo)推動(dòng)全縣美麗鄉(xiāng)村集群式發(fā)展。一是牢固樹立“規(guī)劃先行”理念。堅(jiān)持“因地制宜、一村一策，注重特色，保持風(fēng)貌”的原則，根據(jù)黎城總體規(guī)劃，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，縣政府審核，以村為單位，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，尊重群眾意愿，注重集成優(yōu)化土地政策，整合鄉(xiāng)村資源要素，制定高標(biāo)準(zhǔn)、有特色、行得通的鄉(xiāng)村規(guī)劃，確保村莊規(guī)劃全面合理。二是因地制宜，彰顯特色。堅(jiān)持一村一特色、一村一景觀，根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、村容村貌、生態(tài)特色、人本文化的不同和創(chuàng)建類型，差異化、多元化、合理化確定村莊主體特色，做到既融入大環(huán)境，又彰顯小氣候，達(dá)到移步換景，看景辨村效果；同時(shí)結(jié)合土地整治、林地流轉(zhuǎn)等其他工作，整體布局，一體推進(jìn)。三是夯實(shí)基礎(chǔ)，完善功能。本著“缺什么補(bǔ)什么，短什么建什么”的原則，完善鄉(xiāng)村路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施連村公路、自來水入戶、農(nóng)村電氣化、清潔能源、村莊庭院綠化美化等工程建設(shè)，辦好學(xué)前教育、義務(wù)教育，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室和文化活動(dòng)場所，完善農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力打造具有黎城特色的美麗鄉(xiāng)村。
二、堅(jiān)持突出基建、補(bǔ)齊短板，努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活
一是深入實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。通過廣泛動(dòng)員、整合資源，全面加快村容村貌提升。以治理“六亂”為切入，重點(diǎn)整治了屋內(nèi)庭院、街道兩側(cè)和集市、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)區(qū)域，徹底清理死角盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)村外干凈整潔。同步制訂了村莊保潔機(jī)制，落實(shí)了門前“三包”責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理。
二是持續(xù)開展“廁所革命”。按照“因地制宜、因村施策、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)”的工作思路，采取“旱廁通風(fēng)改良+糞污集中處理”改廁模式，壓茬分批推進(jìn)，2019年，投資400余萬元完成16個(gè)村2000座戶用廁所改造；2020年，計(jì)劃再投資500余萬，實(shí)施5000座農(nóng)村戶用廁所改造，涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個(gè)村，其中“旱廁通風(fēng)改良+糞污集中處理”改造4742座，試點(diǎn)安裝ECO微生物降解智能生態(tài)廁所258座。
三是深入開展垃圾分類。按照城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)要求，全力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無害化、減量化、資源化處理。投資1740萬元，在西井、上遙、洪井、程家山等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成6個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，已全部投入運(yùn)行，形成了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的閉環(huán)處理模式,農(nóng)村垃圾分類覆蓋率達(dá)到100%。今年，計(jì)劃再投資360萬元，在黎侯、東陽關(guān)、黃崖洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)6個(gè)地埋式垃圾桶轉(zhuǎn)運(yùn)站。加強(qiáng)鄉(xiāng)村保潔治理，聘用保潔人員597名，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村保潔全覆蓋；探索實(shí)施保潔員“動(dòng)態(tài)管理+網(wǎng)格化管理”；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、道路、河道、水庫的各類垃圾治理情況專項(xiàng)督查，鄉(xiāng)村生活垃圾分類得到長效治理。
四是積極推進(jìn)污水治理。按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”要求，堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重，把農(nóng)村生活污水治理和提升污水處理能力等一體謀劃，全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)行動(dòng)。2019年投資700余萬，完成西洼村、趙店村、東崖底村等8個(gè)村（社區(qū)）污水管網(wǎng)建設(shè)1.4萬米；今年，投資2000余萬元，實(shí)施16處生活污水收集管網(wǎng)改造、檢查井建設(shè)，全面加大農(nóng)村生活污水治理力度。
三、堅(jiān)持突出特色、打響品牌，努力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
把農(nóng)民增收作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根本手段，作為美麗宜居示范村創(chuàng)建工作的重中之重。發(fā)揮地域氣候特色，大力發(fā)展連翹、芍藥、菊花、黨參、山萸肉、柴胡等道地中藥材。充分挖掘黎城風(fēng)味特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展了25家農(nóng)副土特產(chǎn)品加工專業(yè)合作社，做大做強(qiáng)“土”字文章，打造了石磨小麥面粉、“壓塌樓”小米、有機(jī)小雜糧等一批特色“黎字號”產(chǎn)品，有效提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。通過“互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)慶”“互聯(lián)網(wǎng)+活動(dòng)”等方式，加大推薦宣傳力度，在煙子、金雞寨、上遙等村連續(xù)舉辦了芍藥賞花節(jié)、迎春花節(jié)、桑果采摘節(jié)等農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)，不斷提升黎城的知名度與影響力。圍繞藥茶、中藥材、釀品、肉制品、糧品、干鮮果、蔬菜（食用菌）、功能保健品等產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。
四、堅(jiān)持農(nóng)旅融合、一體推進(jìn)，打造山區(qū)田園特色小鎮(zhèn)
圍繞“旅游促農(nóng)業(yè)、農(nóng)民抓旅游”的轉(zhuǎn)型思路，以生態(tài)富民為主線，把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，將農(nóng)業(yè)與旅游有機(jī)結(jié)合，走出一條從“農(nóng)家樂”到“鄉(xiāng)村旅游”再到“鄉(xiāng)村度假”并向“鄉(xiāng)村生活”轉(zhuǎn)型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“特色之路”。一是做足做強(qiáng)石頭文章，以“生態(tài)石村,錯(cuò)落有致”的總體規(guī)劃為導(dǎo)向,以原有石頭建筑為基本,以“石檐、石墻、石路”為主基調(diào),今年，精心打造“紅石藝術(shù)線”、“紅色初心線”、“養(yǎng)身養(yǎng)心線”三條旅游線路，以點(diǎn)帶線，以線擴(kuò)面，全面加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)文旅全面融合發(fā)展。二是培育了石壁底、孔家峧、煙子等一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村，全國第十二屆休閑農(nóng)業(yè)總裁培訓(xùn)班、全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游座談會在黎城縣召開。三是培育打造了北坡幽谷百合生態(tài)園、同安“果之韻”、壺山溫泉度假山莊、古渡水韻等省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，建設(shè)完成了同安等10個(gè)休閑農(nóng)業(yè)干鮮水果采摘園和佛崖底村等10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村。四是以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，健全完善休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)、管理和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升配優(yōu)鄉(xiāng)村旅游精品示范點(diǎn)20余個(gè)，扶持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)家樂”40家；黎候古城、田園牧歌、洗耳河、煙子芍藥園等10個(gè)景點(diǎn)列入2018年長治市推出的25條休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路和100個(gè)精品點(diǎn)中，促進(jìn)了旅游與農(nóng)業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。2018年、2019年黎城縣鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)分別達(dá)到160萬人次、280萬人次，營業(yè)收入分別達(dá)到1.68億元、2.1億元，農(nóng)業(yè)人口人均鄉(xiāng)村旅游收入分別達(dá)到1050元、1312元，分別占到農(nóng)村居民人均可支配收入的13%、16.4%。
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