這兩年，“夜經(jīng)濟(jì)”成了人人皆知的熱詞，也成為衡量城市活力的重要指標(biāo)。開封市委、市政府高度重視，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，“夜經(jīng)濟(jì)”在開封得以快速發(fā)展。夜間購(gòu)物、旅游、餐飲、娛樂……夜幕下的開封，夜生活愈加豐富，燈光愈加璀璨。夜生活、夜美景、夜文化，為開封經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力和新活力。

“夜經(jīng)濟(jì)”點(diǎn)亮城市夜空

夜色深深，燈火閃亮。白天的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)固然重要，夜生活的多元性和獨(dú)特性同樣不容忽視——高品位夜生活，已經(jīng)成為衡量一座城市的活力和前景的標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)于許多人來說，在忙碌的白天過后，喧囂熱鬧的夜晚是都市生活的另一片天地，更是凸顯城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的“黃金時(shí)段”。

這兩年，“夜經(jīng)濟(jì)”成了人人皆知的名詞。近日，文化和旅游部確定并公布了第一批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)（簡(jiǎn)稱“集聚區(qū)”）名單，來自全國(guó)各地的120個(gè)集聚區(qū)上榜。其中，開封市宋都皇城省級(jí)旅游度假區(qū)上榜。

“我覺得開封榜上有名，實(shí)至名歸?！闭f這話的是在開封市一所高校讀書的劉思佳。她在外地的朋友平時(shí)刷短視頻、瀏覽微信朋友圈時(shí)，經(jīng)常被開封的美麗夜景所震撼?！八麄兊弥夷壳吧钤陂_封，都很羨慕?！眲⑺技训脑捳Z(yǔ)里透著一股驕傲勁兒。

這段時(shí)間，隨著前期暫停開放的旅游景區(qū)、文化娛樂場(chǎng)所恢復(fù)開放，開封在持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，夜晚重新熱鬧起來。夜幕下，宋風(fēng)宋韻縈繞在開封城中。雙龍巷、書店街、夜市、大宋御河以及清明上河園景龍湖畔絢爛的燈光，開啟了古城開封繁榮的“夜經(jīng)濟(jì)”。

穹廬月光絹柔，坊間燈火星明。說起“夜經(jīng)濟(jì)”這個(gè)熱詞，開封人絕對(duì)有理由自豪。這是因?yàn)椋澜纭耙菇?jīng)濟(jì)”的發(fā)源地就是古城開封。

在中國(guó)歷史上，宋代不是國(guó)力最強(qiáng)的朝代，卻是封建社會(huì)文化的頂峰。宋代前承漢唐、后啟明清，不僅給近千年來的中華民族文化帶來極其深刻的影響，而且對(duì)周邊國(guó)家乃至全世界的文明發(fā)展都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。作為北宋都城的開封，為當(dāng)時(shí)世界上第一大都市。中國(guó)十大傳世名畫之一的北宋風(fēng)俗畫《清明上河圖》生動(dòng)記錄了北宋都城的城市生活風(fēng)貌。在這幅畫卷中，人物繁多，場(chǎng)面浩大，開封的繁盛之態(tài)可見一斑。

北宋時(shí)期的開封，是一座前所未有的、最商業(yè)化的都城。開封還打破了白天和夜晚的界限——到處都有商店酒樓，不少店家還24小時(shí)營(yíng)業(yè)。城市店鋪鱗次櫛比，商販旅人云集，大街小巷、橋頭路口均成為交易之地，連夜市也逐漸興盛起來，東京成了一座繁華的不夜城。

《東京夢(mèng)華錄》對(duì)于北宋末年開封的“夜經(jīng)濟(jì)”有著十分詳盡的介紹，其中說到七十二戶“正店”是“飛橋欄檻，明暗相通，珠簾繡額，燈燭晃耀……不以風(fēng)雨寒暑，白晝通夜，駢闐如此”。至于“腳店”（星級(jí)以下者）和其他小吃，也是“夜市直至三更盡，才五更又復(fù)開張”。

從傳統(tǒng)上來說，開封本來就是一個(gè)夜生活十分繁榮的城市。

1000多年后的今天，開封在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)上不遺余力。八朝古都孕育了各種人文景觀、歷史古跡，龍亭、大相國(guó)寺、包公祠、鐵塔、延慶觀、繁塔、禹王臺(tái)等大大小小的古建筑像一顆顆散落的明珠，將開封裝點(diǎn)得古樸雅致。開封市委、市政府創(chuàng)新思路、科學(xué)決策，先后出臺(tái)了一系列支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，確立了文化旅游產(chǎn)業(yè)的柱石地位，不斷加強(qiáng)對(duì)文化旅游資源的開發(fā)利用。

持續(xù)釋放夜間消費(fèi)活力

“夜經(jīng)濟(jì)”是一種基于時(shí)段性劃分的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，一般指從當(dāng)日18時(shí)到次日6時(shí)所發(fā)生的服務(wù)業(yè)方面的商務(wù)活動(dòng)，其業(yè)態(tài)囊括晚間購(gòu)物、餐飲、旅游、娛樂、學(xué)習(xí)、影視、休閑等。

不知道從什么時(shí)候起，“夜貓子”等詞匯成了年輕人的代名詞。結(jié)束忙碌的工作，逛逛夜市、看燈光秀成為當(dāng)下夜生活的一部分。一份城市居民消費(fèi)習(xí)慣調(diào)查報(bào)告顯示，60%的居民消費(fèi)發(fā)生在夜間，年輕人是“夜經(jīng)濟(jì)”的主力人群。

在人們生活節(jié)奏不斷加快的背景下，夜間消費(fèi)習(xí)慣已經(jīng)形成，并逐步占領(lǐng)主導(dǎo)地位。在旅行過程中，游客的消費(fèi)習(xí)慣也是如此，白天景區(qū)游覽猶如走馬觀花，匆忙且急躁，夜晚環(huán)境舒適，人們更容易進(jìn)入休閑旅游體驗(yàn)狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在旅游人均消費(fèi)的貢獻(xiàn)上，夜間消費(fèi)金額至少是白天消費(fèi)的3倍以上。所以，隨著人們?nèi)粘ＯM(fèi)習(xí)慣的改變，夜間經(jīng)濟(jì)一定會(huì)不斷走強(qiáng)。在疫情防控常態(tài)化的現(xiàn)狀下，全國(guó)各地紛紛出臺(tái)政策鼓勵(lì)夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，預(yù)計(jì)2021年中國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模將增至36萬億元。

去年以來，一段開封城墻的夜景視頻不僅刷爆了短視頻平臺(tái)，還登上了新華社等央媒的客戶端。視頻里，開封城墻美輪美奐的夜景，引發(fā)了國(guó)內(nèi)游客的廣泛關(guān)注。這段以《河南開封：古城墻上的精彩夜生活》為題的視頻指出，近年來，開封市在做好古城墻保護(hù)修復(fù)工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，打造文商旅融合發(fā)展的城墻夜游項(xiàng)目，豐富了市民和游客的夜生活，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的共贏。

“夜經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為開封積極擴(kuò)大就業(yè)、激發(fā)消費(fèi)活力、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。近年來，開封市通過延長(zhǎng)景區(qū)開放時(shí)間、擴(kuò)大夜市規(guī)模、持續(xù)推進(jìn)城市亮化工程、開展“明星夜游項(xiàng)目”等措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)夜間餐飲、觀光旅游、文化娛樂等消費(fèi)活動(dòng)，促進(jìn)“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，提升城市活力。

對(duì)于發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，開封市政協(xié)委員們非常重視。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研和思考，民建開封市委認(rèn)真書寫并向開封市政協(xié)十二屆四次會(huì)議提交了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)開封“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的建議》的提案。該提案得到市政協(xié)的高度重視，并被遴選為重點(diǎn)提案之一。

該提案建議，開封市應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展特色“夜經(jīng)濟(jì)”。組織開封市城市規(guī)劃、文化旅游、教育體育等部門共同參與城市“夜經(jīng)濟(jì)”規(guī)劃工作，編制城市“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展規(guī)劃綱要，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)城市“夜經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。結(jié)合開封市的文化傳統(tǒng)、社會(huì)習(xí)俗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，對(duì)夜間休閑購(gòu)物、文體娛樂、觀光旅游等進(jìn)行總體布局。緊緊依托文化資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，推進(jìn)文化資源的高效整合，打造一批聚集人氣的綜合性休閑娛樂場(chǎng)所。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)“夜經(jīng)濟(jì)”有序發(fā)展。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)交通問題整治、環(huán)境污染治理、消防安全管理、食品安全管理等，為“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供保障，打造安全“不夜城”。要鼓勵(lì)“融合”，形成綜合發(fā)展趨勢(shì)。注重線上線下融合、不同業(yè)態(tài)之間融合。逐步摒棄“只有走出家門才是夜經(jīng)濟(jì)”的傳統(tǒng)觀念。注重在滿足外出消費(fèi)人群需求的同時(shí)，服務(wù)好基數(shù)龐大的居家消費(fèi)一族。鼓勵(lì)多種夜間業(yè)態(tài)的協(xié)同發(fā)展，從而更好地滿足消費(fèi)者不同的夜間消費(fèi)體驗(yàn)需求。要善用科技，助力多元化“夜經(jīng)濟(jì)”。各級(jí)政府要借助智慧城市建設(shè)，利用外賣、餐飲、交通服務(wù)等企業(yè)數(shù)據(jù)及城市管理運(yùn)營(yíng)中獲取的各類數(shù)據(jù)，逐步建立集金融、交通、安全、衛(wèi)生健康等數(shù)據(jù)于一體的“夜間數(shù)據(jù)中心”。通過對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘分析，了解居民和企業(yè)的需求，從而有針對(duì)性地制定相關(guān)政策，在夜間文化、社交活動(dòng)、居民生活質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面實(shí)施積極影響，助力開封市建立多元化的“夜經(jīng)濟(jì)”。

打造“夜開封”亮麗名片

追求高品位夜生活、打造高質(zhì)量夜美景、塑造高格局夜文化。作為“夜經(jīng)濟(jì)”起始城市，1000多年后的今天，開封在發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”上不遺余力。

近年來，開封市構(gòu)建并持續(xù)完善了夜間文旅發(fā)展的政策體系，充分發(fā)揮對(duì)夜游產(chǎn)業(yè)的撬動(dòng)效應(yīng)。2019年4月，開封市在河南省率先出臺(tái)了《中共開封市委 開封市人民政府關(guān)于促進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，明確培育夜間觀光游憩、文化休閑、演藝體驗(yàn)、特色餐飲、購(gòu)物娛樂等夜間旅游產(chǎn)業(yè)，開展“明星夜游項(xiàng)目”評(píng)選，加快推進(jìn)城市夜景亮化建設(shè)，打造一批亮化示范街區(qū)和景區(qū)，促進(jìn)夜間旅游品質(zhì)提升，并決定拿出真金白銀獎(jiǎng)勵(lì)。

為促進(jìn)“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，2020年4月，開封市在河南省率先出臺(tái)《開封市“明星夜游項(xiàng)目”評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》配套文件，組織開展了首屆明星夜游評(píng)選，評(píng)選出了大宋御河、鼓樓觀光夜市、開封城墻夜游等十大夜游項(xiàng)目。

2020年6月，開封市出臺(tái)了《開封市關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的通知》，要求推出一批夜間公共場(chǎng)館，做精一批夜間演藝，新建一批主題酒店和精品民宿，做強(qiáng)一批旅游觀光夜市，策劃一批夜間文旅消費(fèi)主題活動(dòng)，培育夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，點(diǎn)亮“大宋不夜城”“夜經(jīng)濟(jì)”。

2020年9月，開封市出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)夜消費(fèi)促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確指出三項(xiàng)重點(diǎn)工作，塑造“夜經(jīng)濟(jì)”品牌、改善“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展基礎(chǔ)和提升“夜經(jīng)濟(jì)”質(zhì)量，并進(jìn)行責(zé)任分工，提出要努力打造高品位、高標(biāo)準(zhǔn)的大型“夜經(jīng)濟(jì)”載體，釋放我市夜間消費(fèi)巨大潛力，促進(jìn)“夜經(jīng)濟(jì)”快速增長(zhǎng)，拉動(dòng)開封市三產(chǎn)快速發(fā)展的總體目標(biāo)。形成夜游清明上河園、小宋城文旅綜合體、鼓樓-西司夜市三大夜經(jīng)濟(jì)品牌?！蛾P(guān)于鼓勵(lì)夜消費(fèi)促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》的出臺(tái)，為進(jìn)一步繁榮發(fā)展開封“夜經(jīng)濟(jì)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆奈濉逼陂g，開封市將持續(xù)踐行新發(fā)展理念，全面釋放“夜經(jīng)濟(jì)”活力，讓開封“夜經(jīng)濟(jì)”品牌更加響亮。

2020年12月，文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部公布第一批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市、國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市名單，開封成功入選。作為第一批國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市之一，開封市目前正在制定相關(guān)工作方案，將以打造夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、叫響“大宋不夜城”夜間文旅消費(fèi)品牌、全面提升開封夜市品質(zhì)為抓手，促進(jìn)夜間文旅消費(fèi)，推動(dòng)夜間文旅發(fā)展。

夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)是以地域特色文化為核心，依托一定的夜間景觀環(huán)境，設(shè)計(jì)打造一體化夜間場(chǎng)景，形成文旅商深度融合、業(yè)態(tài)產(chǎn)品豐富多樣、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、消費(fèi)環(huán)境和管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制優(yōu)、品牌和市場(chǎng)影響力大、文旅消費(fèi)輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群空間。結(jié)合國(guó)家夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)創(chuàng)建及發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”相關(guān)要求，開封市立足特色優(yōu)勢(shì)，謀劃了推進(jìn)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)的建設(shè)思路，重點(diǎn)培育鼓樓-書店街、雙龍巷-珠璣巷、宋都御街-龍亭、清明上河園-七盛角、萬歲山集聚區(qū)、恒大集聚區(qū)等8個(gè)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，每個(gè)縣區(qū)至少打造1個(gè)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。2020年12月，開封市清明上河園景區(qū)、鼓樓和書店街、星光天地等規(guī)模較大、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益較好的單位成功入選河南省首批夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。

今年春節(jié)期間，每當(dāng)夜幕降臨，華燈初上，在安遠(yuǎn)門處，只見光影閃耀，音樂鼓聲隨之響起，一場(chǎng)精美絕倫的“空間光影秀”準(zhǔn)時(shí)上演：童子的撥浪鼓扣響時(shí)空大門，帶領(lǐng)大家夢(mèng)回千年大宋，古老的城墻、奇幻的光影變化、神秘的銅鈴、壯麗的百鳥朝鳳、傳統(tǒng)的豫劇……這是開封市采用高科技聲光電技術(shù)，通過對(duì)城墻文化資源的夜間展現(xiàn)，精心打造的“大宋中國(guó)年·城墻燈光秀”。燈光秀吸引了大批市民游客駐足觀賞拍攝。尤其是許多年輕人，通過抖音、微信朋友圈等平臺(tái)進(jìn)行廣泛傳播，將開封文化的影響力擴(kuò)散開來。

立足消費(fèi)新需求，開封市不斷豐富夜市、夜游、夜購(gòu)、夜娛、夜宿等夜間休閑項(xiàng)目。清明上河園、萬歲山大宋武俠城、朱仙鎮(zhèn)啟封故園等景區(qū)夜游設(shè)施不斷完善，“汴河燈影”“神舟啟航”“風(fēng)雪山神廟”“打鐵花”等夜游項(xiàng)目質(zhì)量持續(xù)提升。今年春節(jié)期間，清明上河園的《大宋·東京夢(mèng)華》賀歲版、小宋城的《千回大宋》、萬歲山的《國(guó)際大馬戲》等各類大型實(shí)景演繹，觀眾達(dá)2.58萬人次。此外，開封城墻大梁門的《微夢(mèng)大梁門》，大宋御河的夜間游船等項(xiàng)目也深受市民游客喜愛。

街區(qū)夜游，開封市特色突出。目前，全市已經(jīng)形成各具特色的“夜經(jīng)濟(jì)”街區(qū)。書店街、馬道街、鼓樓街等傳統(tǒng)餐飲街區(qū)，復(fù)興坊、鼓樓里、鵓鴿市街等特色購(gòu)物街區(qū)，上河城小吃街、鼓樓食坊、汴梁八景苑、老味吃街等室內(nèi)美食街區(qū)，東京夢(mèng)華半畝園、七盛角文化街、960非遺文化產(chǎn)業(yè)園A區(qū)等休閑街區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)集聚，形成了新的吸引中心，吸引了大量外地游客，其中鼓樓夜市成功入選全國(guó)“游客喜愛的十大夜市”。雙龍巷歷史文化街區(qū)順利開街后，“雙龍肆集”等夜游活動(dòng)吸引游客和市民紛至沓來，成為網(wǎng)紅打卡地。在七盛角，“宋貓陪你過新年”系列活動(dòng)帶火七盛角吃喝玩樂游娛購(gòu)，今年春節(jié)期間接待游客18.2萬人次，成為引領(lǐng)開封春節(jié)旅游新的增長(zhǎng)點(diǎn)。今年元宵節(jié)，清明上河園、萬歲山大宋武俠城、建業(yè)七盛角等推出大型上元燈會(huì)，宋都皇城旅游度假區(qū)開啟夜間御輦巡游花車，再現(xiàn)火樹銀花不夜城的大宋上元美景。

開封市持續(xù)挖掘夜間文旅消費(fèi)潛力，做大做強(qiáng)開封夜游品牌，形成了涵蓋夜游清園為代表的景區(qū)夜游，大宋御河為代表的夜間船游，《大宋·東京夢(mèng)華》為代表的夜間演藝，鼓樓、星光天地等為代表的夜市商圈，半畝園為代表的精品民宿和24小時(shí)書店等多種業(yè)態(tài)的“大宋不夜城”夜游品牌。2020年7月，開封市成功舉辦了“夜開封·歡樂宋”新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了“夜開封·歡樂宋”夜間文化旅游產(chǎn)品及消費(fèi)指南，點(diǎn)亮了開封夜間旅游地圖。推出“開封夜之景”“開封夜之河”“開封夜之聲”“開封夜之味”“開封夜之集”“開封夜之秀”“開封夜之光”“開封夜之夢(mèng)”八大主題活動(dòng)，設(shè)立雙龍巷、大宋御河、恒大童世界等34個(gè)網(wǎng)紅打卡地，串聯(lián)8大夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，唱響“夜開封·歡樂宋”品牌，引爆開封暑期文旅消費(fèi)市場(chǎng)。今年7月，開封市舉行了暑期文旅活動(dòng)發(fā)布會(huì)，發(fā)布了“繽紛汴‘涼’·今夏有約”消夏盛宴、“夜開封·歡樂宋”新玩法、暑期文旅消費(fèi)季優(yōu)惠政策等，持續(xù)促進(jìn)開封夜間市場(chǎng)文旅消費(fèi)。

夜更“潮”、光更“魅”、城更“美”……五彩斑斕“夜經(jīng)濟(jì)”，不僅為開封創(chuàng)造就業(yè)崗位、帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，而且是開封一張亮麗名片，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能。（康冀楠 袁洋 石斐）

來源：開封日?qǐng)?bào)

見習(xí)策劃 桂艷 延晨

實(shí)習(xí)編輯 王偉

制作 曹宇

責(zé)編 肖東

審稿 暉軍

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