深秋的獨秀大地，處處涌動著精準扶貧、脫貧摘帽的股股激流——開展災后重建、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟、加快基礎建設、落實“兜底脫貧”……懷寧縣正朝著脫貧目標攻堅克難，穩(wěn)健邁進。

小藍莓成脫貧攻堅“致富果”

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。在精準脫貧攻堅工作中，懷寧縣按照“選準一個扶貧特色產(chǎn)業(yè)，建成一批藍莓扶貧基地，穩(wěn)定一套脫貧增收機制，帶動一方百姓發(fā)展致富”的思路，聚焦發(fā)展藍莓特色產(chǎn)業(yè)，不斷增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和貧困群眾的“造血”功能，加快脫貧步伐。

懷寧縣屬低山丘陵地貌，經(jīng)資源調(diào)查共有10.5萬畝的面積適宜藍莓種植。省農(nóng)科院1998年在該縣園藝場進行了示范種植并取得成功，2004年開始對懷寧山場土壤和自然環(huán)境進行考察論證，并于當年成園試種。截至目前，懷寧縣共有藍莓企業(yè)176家、種植面積5.5萬余畝，初步形成了良種繁育、規(guī)模種植、休閑采摘、預冷保鮮、食品加工等較為完整的藍莓產(chǎn)業(yè)鏈，藍莓種植規(guī)模、鮮果產(chǎn)量超過全省一半，成為長三角最大的藍莓種植區(qū)，黃墩鎮(zhèn)被譽為“安徽藍莓第一鎮(zhèn)”。

懷寧縣依據(jù)資源稟賦和交通區(qū)位等因素，科學劃定加工藍莓種植區(qū)和休閑藍莓種植區(qū)，并進行分類指導。逐步推行“市場運作，大戶帶動，農(nóng)民參與，公司經(jīng)營”的發(fā)展模式，在自愿原則上，鼓勵村、組、戶依法有償加快土地流轉(zhuǎn)，調(diào)動廣大農(nóng)民參與積極性，集中連片建設藍莓基地，發(fā)展藍莓產(chǎn)業(yè)。通過采用先進的種植模式、公司+農(nóng)戶等先進的組織模式、精準招商引資等方法培育更多、更好的產(chǎn)業(yè)主體種植藍莓，迅速有效地擴大基地規(guī)模。加強休閑藍莓種植區(qū)旅游接待能力建設，為游客提供良好的農(nóng)業(yè)休閑環(huán)境和健康的消費體驗。積極推行標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，嚴格按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標準進行生產(chǎn)，樹立藍莓產(chǎn)品的質(zhì)量安全優(yōu)勢，精心打造國內(nèi)水果高端品牌產(chǎn)地。截至目前，已建成藍莓基地161個。

隨著懷寧縣聚焦聚力藍莓產(chǎn)業(yè)，大力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，采取股份合作、技能培訓、勞務用工、生產(chǎn)托管等有效做法，有力促進了貧困人口穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收。該縣通過藍莓產(chǎn)業(yè)“四帶一自”發(fā)展模式帶動全縣貧困戶3597戶次，帶動貧困戶增收1185萬元。積極推進山場、荒地的合理流轉(zhuǎn)，全縣共流轉(zhuǎn)山場、荒地近5.5萬畝，既盤活了農(nóng)村閑

幫助逾萬名貧困勞動力就業(yè)

今年來，懷寧縣千方百計解決貧困戶就業(yè)問題，截至9月中旬，全縣外出務工就業(yè)貧困勞動力總計13832人。

懷寧縣建立貧困人口務工意愿和就業(yè)服務需求清單，精準掌握貧困勞動力信息，實行分類施策。全縣摸排出有務工意愿貧困人口13832人，全面建立需求清單，實行臺賬式管理。同時建立企業(yè)需求清單，摸清全縣各類企業(yè)的需求狀況，實現(xiàn)供需有效對接。

該縣出臺《懷寧縣促進經(jīng)濟發(fā)展十條措施》，通過給予企業(yè)稅負減免、鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、擴大本地就業(yè)、提供交通補貼等一系列措施，引導貧困勞動力到縣工業(yè)園企業(yè)就業(yè)務工；出臺《懷寧縣特色種養(yǎng)加扶貧項目獎補辦法》，采取勞務聯(lián)結(jié)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過雙向獎補鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)先帶動貧困勞動力就近務工。對于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體每帶動一個貧困勞動力年度務工收入4000元以上的，按照帶動貧困人口工資收入10%的標準，分別對帶動主體和貧困戶實行雙向獎補。

開展“線上春風行動”，通過各種方式發(fā)布招聘信息，不斷拓寬供需對接渠道。積極搭建就業(yè)平臺，改變傳統(tǒng)線下招聘的方式，實行“無接觸式”的網(wǎng)絡招聘。僅3月10日舉辦“春風行動”網(wǎng)絡直播招聘會，組織永恒動力、萬邦紙業(yè)等企業(yè)到線上招聘，吸引近4萬求職者（其中貧困勞動力3000余人）參加互動，使他們足不出戶就能參與求職，多渠道滿足了企業(yè)用工和勞動者求職需要。同時聯(lián)系交通等部門對外出務工的返崗或新轉(zhuǎn)移就業(yè)人員進行“點對點”“一對一”服務，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺，每輛車至少安排兩名聯(lián)絡員，帶領求職者深入到各聯(lián)系企業(yè)，真正做到“出家門上車門，下車門進廠門”，將求職者安全、高效、快捷送達工作崗位。

近期該縣通過與浙江省溫州市、臺州市等地對接聯(lián)系，有效輸送148名貧困勞動力外出務工。與此同時，懷寧縣結(jié)合疫情防控需要，面向貧困勞動力開發(fā)鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生、消毒保潔、宣傳防控等公益崗位822個，安置因疫情暫時無法外出的貧困人口就近就地就業(yè)。

推進消費扶貧激發(fā)內(nèi)生動力

今年以來，懷寧縣堅持政府引導、社會參與、市場運作，創(chuàng)新體制機制、遵循市場規(guī)律，以建檔立卡貧困戶為主要對象，廣泛調(diào)動全社會參與消費扶貧的積極性，拓寬貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，讓農(nóng)產(chǎn)品變商品、收成變收入、服務變勞務，架起一座座橋梁，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。

為發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地示范引領作用，懷寧縣積極打造一批消費扶貧示范基地，通過政策引領，解決貧困村產(chǎn)銷不暢、有產(chǎn)無銷的難題。目前，全縣已建起2家消費扶貧示范基地，19個貧困村也在積極申報消費扶貧基地。同時，全縣共上報163個扶貧產(chǎn)品，其中有3個優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品納入全國扶貧產(chǎn)品目錄，4個產(chǎn)品正在國家級層面公示，138個產(chǎn)品通過省級審核，12個產(chǎn)品通過市級復審。

懷寧縣通過政府搭臺、農(nóng)產(chǎn)品唱戲，聯(lián)合直播平臺、電商企業(yè)等，打通消費扶貧“最后一公里”。采取“電商+龍頭企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶”等直采直銷方式，鼓勵貧困戶、帶貧企業(yè)和帶貧主體與“益企播”直播平臺開展深度合作。此外，懷寧縣通過搭建產(chǎn)銷平臺，舉辦產(chǎn)銷對接會，讓扶貧產(chǎn)品從田間地頭走向了廣闊市場，做到“產(chǎn)、供、銷”有效銜接。截至8月底，懷寧縣共舉辦了2場縣級層面的消費扶貧現(xiàn)場會、14場鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的消費扶貧產(chǎn)銷對接會。

懷寧縣積極對接全縣大型商超，在各大連鎖超市專設消費扶貧展區(qū)，集中推介、展示、銷售本縣特色優(yōu)質(zhì)扶貧農(nóng)產(chǎn)品。目前，懷寧縣在超市開辟了2個扶貧農(nóng)產(chǎn)品專柜，縣電子商務中心在縣城新建1處“徽味懷寧”扶貧農(nóng)產(chǎn)品地方館，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在商超建有扶貧農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)。打通扶貧產(chǎn)品入市通道，讓扶貧農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭走向市場、走向餐桌，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，資源共享。

懷寧縣還積極發(fā)動全縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、各級結(jié)對幫扶聯(lián)系人和社會各界愛心人士，通過“以買代幫”的方式購買扶貧產(chǎn)品。同時幫助本縣扶貧農(nóng)產(chǎn)品進平臺、進市場、進商超、進社區(qū)、進機關(guān)、進院校、進高速、進餐企，鼓勵本縣各類網(wǎng)銷平臺設立“以購代捐”電商扶貧專區(qū)等。全縣共幫助銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品2309萬元，簽訂扶貧農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議2億元，貧困戶戶均增收8911元。檀志揚汪洋新安晚報安徽網(wǎng)大皖客戶端記者蔣六喬

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