“森林之都 美麗肇慶”系列報(bào)道之一:讓森林進(jìn)城建美麗肇慶
肇慶融山湖城江于一體，風(fēng)景如畫。實(shí)習(xí)記者黃舒婷攝
十八大以來，為響應(yīng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和廣東省建設(shè)珠三角國(guó)家森林城市群的戰(zhàn)略部署，作為珠三角重要的生態(tài)屏障以及珠三角連接大西南的樞紐門戶城市，肇慶市委、市政府一直以來高度重視生態(tài)文明建設(shè)，圍繞“森林之都·美麗肇慶”目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為載體，全面深入推動(dòng)新一輪綠化肇慶大行動(dòng)。
因時(shí)而動(dòng)，肇慶市全力提升城市生態(tài)承載力和綜合吸引力，大力實(shí)施“森林進(jìn)城、森林圍城”等一系列林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)，打造“一核兩翼、三廊三網(wǎng)、四屏四星、多點(diǎn)綻放”的森林生態(tài)空間布局，全市森林總量不斷增加，布局漸趨合理，生態(tài)環(huán)境明顯改善，正建成宜居、宜游、宜業(yè)的國(guó)家森林城市。
策：“山湖城江”融森林于一體
為創(chuàng)建國(guó)家森林城市，肇慶高位推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)，委托國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院科學(xué)編制了《廣東省肇慶市國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2013-2022）》，確立了森林城市建設(shè)的目標(biāo)、模式和布局，即打造“一核兩翼、三廊三網(wǎng)、四屏四星、多點(diǎn)綻放”的森林生態(tài)空間布局，建設(shè)成為“山、湖、城、江”與森林相融一體的國(guó)家森林城市。
一核兩翼：中心城區(qū)為一核，開展高標(biāo)準(zhǔn)綠化，形成景觀優(yōu)美、近自然、具有濃郁文化特色的城市森林景觀。高要區(qū)和四會(huì)市（包括高新區(qū)）兩個(gè)衛(wèi)星城市為兩翼，結(jié)合城市景觀風(fēng)貌體系圍繞中心城區(qū)建設(shè)兩個(gè)呈輻射狀和城市組團(tuán)結(jié)構(gòu)的綠地系統(tǒng)。
三廊三網(wǎng)：三網(wǎng)指市域內(nèi)的道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)和綠道網(wǎng)。這其中西江、賀江、綏江是肇慶市境內(nèi)三條重要的河流生態(tài)廊道，生態(tài)地位突出，是全市重要的水源補(bǔ)給源。通過三廊三網(wǎng)建設(shè)，形成“林城相依，林水相映，林路相連”的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，形成較完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。
四屏四星：以東部四會(huì)十二帶，南部鼎湖山、北嶺山、爛柯山，西部封開黑石頂，北部懷集大稠頂為四大生態(tài)屏障。廣寧縣、德慶縣、封開縣和懷集縣的城市建成區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)綠化，形成4個(gè)呈輻射狀和城市組團(tuán)結(jié)構(gòu)的綠地系統(tǒng)。
多園多點(diǎn)：通過對(duì)市域范圍內(nèi)的森林鄉(xiāng)村、森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)等建設(shè)，把廣大農(nóng)村建設(shè)成為青山環(huán)抱、綠樹環(huán)繞、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代新農(nóng)村。同時(shí)建設(shè)一批森林公園和濕地公園，打造一批集保護(hù)、科研、宣教和合理利用于一體的游覽勝地，形成多園多點(diǎn)綻放的綠化格局。
建：“三大體系”提升森林城市內(nèi)涵
創(chuàng)建國(guó)家森林城市，實(shí)現(xiàn)“森林之都·美麗肇慶”目標(biāo)，首先要從生態(tài)空間上構(gòu)筑系統(tǒng)性格局。近年來，肇慶市圍繞建設(shè)完備的城市森林生態(tài)體系、城市林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、城市森林生態(tài)文化體系“三大體系”，以實(shí)施城鄉(xiāng)增綠工程為抓手，以水系、路網(wǎng)綠化為鏈接，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)一體化，提高森林城市建設(shè)水平。
肇慶城市森林生態(tài)體系已然基本建立。目前羚羊山古棧道森林公園正在加緊施工建設(shè)，整個(gè)工程進(jìn)入收尾階段，有望今年建成并對(duì)外開放，這是繼去年北嶺山森林公園建成開放后，肇慶城區(qū)第二個(gè)大型生態(tài)公園。至此，全市新增城區(qū)公園42個(gè)、其他綠地0.08萬公頃；新建森林公園58個(gè)、濕地公園7個(gè)。
城市林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系則依托森林資源優(yōu)勢(shì)，建成商品林基地79.16萬公頃，擁有林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)1400多家，國(guó)家級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10家。肇慶還加快發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)，形成德慶盤龍峽森林公園、廣寧竹海森林公園、肇慶九龍湖森林公園等一批特色森林生態(tài)旅游品牌。
肇慶著力建設(shè)特色生態(tài)鄉(xiāng)村，完成城市森林生態(tài)文化體系建設(shè)。近年來，肇慶積極推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，以鄉(xiāng)村片林、公園綠地為點(diǎn)，以道路、河渠綠化為線，以村（社）規(guī)劃區(qū)為面，重點(diǎn)抓好自然村的“四旁”綠化，修復(fù)改造村莊森林，套種間種鄉(xiāng)土闊葉樹種和珍貴樹種，建設(shè)歷史文化型、休閑生態(tài)型、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)型特色綠化美化村莊。完成鄉(xiāng)村綠化美化工程建設(shè)546個(gè)，其中省級(jí)示范點(diǎn)109個(gè)。
護(hù)：嚴(yán)控生態(tài)紅線培育森林資源
在建設(shè)完整的城市森林生態(tài)體系的同時(shí)，保護(hù)現(xiàn)有森林資源同樣是重中之重。近年來，肇慶全面落實(shí)森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任，牢牢管住“一把刀”，控住“一把火”，防住“一條蟲”，守住“一條線”，保障森林生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)森林資源健康增長(zhǎng)，拓展了“三廊三網(wǎng)、四屏四星”的生態(tài)承載力。
在保護(hù)生物多樣性方面，肇慶嚴(yán)格劃定林業(yè)生態(tài)紅線，封山育林0.42萬公頃。加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)，劃定生態(tài)公益林面積31.77萬公頃。強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理和野生動(dòng)植物保護(hù)，通過建設(shè)森林（濕地）公園，恢復(fù)大片區(qū)自然生態(tài)環(huán)境，為野生動(dòng)植物的繁衍生息創(chuàng)造了良好的條件。數(shù)據(jù)顯示，肇慶市域天然生長(zhǎng)和人工栽培的植物2500多種，占全省的32.5%；陸生野生動(dòng)物416種，占全省的53.7%。
在加強(qiáng)森林資源保育方面，肇慶林業(yè)部門加大林木采伐源頭管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額、憑證采伐制度；嚴(yán)格劃定林業(yè)生態(tài)紅線，實(shí)現(xiàn)“以庫管線”、“以圖管線”的林地動(dòng)態(tài)化管理；嚴(yán)格征占用林地的審核審批，加強(qiáng)林地日常管理和征占用林地項(xiàng)目巡查監(jiān)管。
教：全民參與并享受“創(chuàng)森”
創(chuàng)建國(guó)家森林城市，實(shí)現(xiàn)“森林之都·美麗肇慶”，歸根結(jié)底還是讓人民享受到生態(tài)文明的成果，因此，肇慶牢固樹立“創(chuàng)森靠民”、“創(chuàng)森為民”、“創(chuàng)森惠民”三大理念，不斷提升全社會(huì)對(duì)創(chuàng)森的關(guān)注度和參與度，引導(dǎo)和推進(jìn)森林城市建設(shè)。
廣泛開展科普教育。肇慶林業(yè)部門以各類自然保護(hù)區(qū)、森林（濕地）公園、風(fēng)景名勝區(qū)等為基礎(chǔ)，建立各具特色的科普教育基地，建成星湖國(guó)家濕地公園宣教中心、廣寧竹文化博覽園等生態(tài)科普?qǐng)鏊?02處，設(shè)立科普標(biāo)牌650個(gè)、科普宣傳欄210處、科普館9個(gè)。
充分組織公眾活動(dòng)。林業(yè)部門舉辦了廣東百名作家走進(jìn)森林公園文學(xué)采風(fēng)活動(dòng)以及全民登山活動(dòng)；舉行端硯文化節(jié)、荷花節(jié)、龍母誕等節(jié)事活動(dòng)、服務(wù)林農(nóng)“三下鄉(xiāng)”等公眾參與活動(dòng)。在全市393所中小學(xué)校舉辦近60萬學(xué)生參與的創(chuàng)森征文、繪畫比賽等主題活動(dòng)。
肇慶林業(yè)部門精心組織《星湖會(huì)客廳》、《街坊講文明》、《有聞?dòng)新贰返葎?chuàng)森訪談節(jié)目，舉行“美麗肇慶·周末劇場(chǎng)”75次。在全省率先將每年3月份定為“全民增綠活動(dòng)月”，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹，引領(lǐng)社會(huì)各界履行法定義務(wù)。先后開展森林公園綠化樹木認(rèn)種認(rèn)捐活動(dòng)，提高廣大市民植綠、播綠、愛綠意識(shí)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與創(chuàng)森的積極性。
記者 蘭兵 通訊員 李佩恩
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