揭秘2035年的淄博這座城
城市，是人類文明的坐標(biāo)。早在數(shù)千年前，古希臘哲人就曾說過 “人們?yōu)榱松疃奂匠鞘?，為了生活得更美好而居留于城市?！鼻∏≡谖覀兡_下的這方土地上，數(shù)千年前就曾挺立過一座氣勢恢弘的古代城市——齊都臨淄?！稇?zhàn)國策》記載“臨淄之中七萬戶，甚富而實(shí)。臨淄之途，車轂擊，人肩摩，連衽成帷，舉袂成幕，揮汗成雨”。
數(shù)千年后的今天，這片土地上的現(xiàn)代城市與歲月日新。城市天際線不斷刷新，城區(qū)拱動(dòng)發(fā)展的身軀，淄博這座現(xiàn)代城市在加速長高長大。曾經(jīng)低矮的房屋被高樓大廈所代替，過去的田野上雨后春筍般長出了一排排具有現(xiàn)代氣息的樓宇。城市的生長，記錄著時(shí)代變遷，刷新著市民的感知，更承載著人們在淄博的安居樂業(yè)。
一切過往，皆為序章。明天會(huì)怎樣，更讓淄博人為之期待。近日召開的十二屆九次會(huì)議，為人們解讀出這座城市的生長密碼——淄博要在“打造公園城市、主城提質(zhì)增容、全域融合統(tǒng)籌、交通快速通達(dá)”上下功夫。這些密碼不僅幫我們直觀想見淄博2035年的模樣，其本身就蘊(yùn)含著更大的格局、更高的站位。
高標(biāo)準(zhǔn)打造全域公園城市是更大格局的一種體現(xiàn)。公園城市這個(gè)概念，很多人容易將其與城市公園等同起來。其實(shí)并非如此。以往的城市公園更似是一個(gè)個(gè)綠色孤島，鑲嵌在城市建筑之中。而公園城市則是要把整個(gè)城市作為一個(gè)公園來設(shè)計(jì)建設(shè)。在這個(gè)覆蓋全市的大系統(tǒng)里，城市猶如從公園中長出來的一組組建筑。恰如全委會(huì)上的解讀——“公園城市建設(shè)是城市發(fā)展的高級形態(tài)和演進(jìn)方向，體現(xiàn)了群眾對高品質(zhì)人居環(huán)境的期昐?！?/p>
認(rèn)清公園城市這個(gè)概念后，我們再來審視淄博的現(xiàn)實(shí)條件，就會(huì)發(fā)現(xiàn)淄博與公園城市的內(nèi)在特質(zhì)和外在要求高度契合。作為組群式城市，淄博各城區(qū)板塊之間相距20公里左右，不僅城鄉(xiāng)交錯(cuò)、布局舒朗，而且穿插有大塊的綠地、田野。淄博建成區(qū)的綠化覆蓋率45.2%，森林覆蓋率30.49%。不僅擁有綠的主基調(diào)，而且山水林田湖各具特色。如今站在公園城市的高度上來審視，這些優(yōu)質(zhì)資源可以更好發(fā)揮功用。這也是淄博能夠重點(diǎn)做好山、水、林、景四篇文章的一種底氣所在。因此，全委會(huì)上公布了爭取用5~10年時(shí)間，將淄博打造成為全域公園城市的愿景。可以想見，到2030年“景在城中、城在景中、人在景中”就是淄博的日常景象。
主城提質(zhì)增容，同是淄博的城市生長密碼之一，也蘊(yùn)含著大的格局，而且呈現(xiàn)地更為具象。比如在“增容”這篇文章上，四條路徑、三個(gè)階段，一目了然。四個(gè)路徑——“東優(yōu)、西融、南拓、北聯(lián)”。三個(gè)階段要三步走——第一階段到2025年，主城區(qū)拓展至張店區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)全域，以及周村區(qū)、桓臺縣、淄川區(qū)、臨淄區(qū)部分區(qū)域，形成第一圈層，區(qū)域規(guī)劃控制面積約520平方公里。第二階段到2030年，在第一圈層基礎(chǔ)上，拓展至文昌湖省級旅游度假區(qū)、周村區(qū)全域，以及淄川區(qū)、桓臺縣、臨淄區(qū)部分區(qū)域，形成第二圈層，區(qū)域規(guī)劃控制面積約938平方公里。第三階段到2035年，在第二圈層基礎(chǔ)上，拓展至桓臺縣黃河大道以北、規(guī)劃濱淄臨高鐵以東、北連接線以南、魯山大道以西區(qū)域，淄川區(qū)濱博高速以東、南外環(huán)以北、新東過境線以西區(qū)域，區(qū)域規(guī)劃控制面積約1224平方公里。屆時(shí)，“四位一體”將基本融為一體，形成以大學(xué)城、科學(xué)城和主城區(qū)南部生態(tài)新城“三城”，淄博新區(qū)、文昌湖省級旅游度假區(qū)、淄博先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)“三區(qū)”，CBD中央活力片區(qū)、東部生態(tài)片區(qū)、空港物流片區(qū)“三片”，孝婦河、范陽河、豬龍河文化休閑生態(tài)觀光帶“三帶”為支撐的城市發(fā)展新格局。顯然，這就是2035年時(shí)淄博的輪廓。
15年后，淄博主城區(qū)的區(qū)域規(guī)劃控制面積要擴(kuò)充至約1224平方公里。這樣大體量的一個(gè)城市，各個(gè)板塊的融合與布局，方方面面都要牽涉到，比如產(chǎn)業(yè)該如何優(yōu)化放置？城鄉(xiāng)該如何對接？城市安全等等，必須要站在足夠的高度上進(jìn)行統(tǒng)籌，未雨綢繆。此次全委會(huì)提出了要深化“全域融合統(tǒng)籌”，就是圍繞提高中心城市和城市群綜合承載和資源優(yōu)化配置能力，重點(diǎn)統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)籌公共服務(wù)、統(tǒng)籌生態(tài)體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、統(tǒng)籌城市安全一體化，更好地做到全市一盤棋，各區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，全面提升資源配置效率和協(xié)作水平，提升城市整體綜合實(shí)力和競爭力。
城市越來越大，對交通的壓力與挑戰(zhàn)會(huì)顯現(xiàn)出來。在一定意義上，交通地位也決定著城市地位和未來。在大的區(qū)位空間來看，淄博有很好的區(qū)位優(yōu)勢——央居齊魯。“交通快速通達(dá)”也被作為城市發(fā)展的一大工作思路在全委會(huì)上確定下來。循著這條思路，淄博要構(gòu)建快速通達(dá)的大交通體系。在對外連接上，淄博要努力成為齊魯通衢——建設(shè)貫通京滬、暢通濟(jì)青的全省全國交通樞紐城市。通過樞紐的路徑涉及到水路、陸路、空路——加快淄博支線機(jī)場選址，推進(jìn)濱淄臨高鐵、沾沂高速、濟(jì)淄濰高速、濟(jì)南至高青高速、小清河復(fù)航和淄博港等重大交通項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化淄博在全國大交通體系中的作用。淄博還要加快籌劃建設(shè)與濟(jì)南、遙墻機(jī)場等快速通達(dá)的交通線，同步提升與濱州、濰坊等周邊城市的交通體系。在域內(nèi)交通體系上，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“四位一體”城市外環(huán)線，近期依托G309、S102、魯山大道、桓臺北連接線構(gòu)建“四位一體”局部區(qū)域環(huán)線，2021年建成淄川南外環(huán)、新東過境線，與G309、桓臺北連接線構(gòu)建起“四位一體”區(qū)域大外環(huán)；加快張博鐵路電氣化改造，推進(jìn)城市軌道交通前期工作，實(shí)施魯泰大道、昌國路改造及北京路南延、上海路北延快速通道建設(shè)，搭建“十三縱二十橫”的市域骨干路網(wǎng)?？梢?，將擁有更大身量的淄博，也必將是一座道路網(wǎng)絡(luò)通達(dá)的暢行大城市。
無論是從打造公園城市、發(fā)力主城提質(zhì)增容，還是全域融合統(tǒng)籌、促進(jìn)交通快速通達(dá)。循著這些城市工作思路，我們已經(jīng)不難想見淄博未來十五年后的模樣。細(xì)細(xì)解讀這些城市成長密碼，盡管格局更大、站位更高了，但落點(diǎn)卻是更加普惠。作為分享城市成長紅利的一分子，淄博的每一個(gè)人都在期待這座城市的更好生長。生長的力量可以使嫩芽掀起巨石、讓渺小的幼蟲蛻變成為美麗的蝴蝶，在淄博人們已在感受城市生長的力量在蓬勃涌動(dòng)。
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淄博市廣播電視臺 記者 王哲
編輯 焦婷婷
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