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安平古鎮(zhèn)爭創(chuàng)平安小城

題字人物

本期“愛安?!鳖}字人王明仁,安海西宮人,1952年3月出生,安海老教辦副主任。曾任安海中心小學(xué)黨支部副書記,靈源街道教委辦主任、小教黨支部書記,養(yǎng)正中學(xué)遷建辦人員,從事教育工作36年。

全力打造“全市治安最好的鎮(zhèn)”

安平古鎮(zhèn)爭創(chuàng)平安小城

7月31日,晉江安海派出所的防詐騙宣傳走進(jìn)集力鞋業(yè),這是安海派出所7月里開展的第11場宣傳活動。今年上半年,安海鎮(zhèn)開展平安建設(shè)宣傳超200場,在全社會營造出良好的平安創(chuàng)建氛圍。

據(jù)了解,今年來,安海鎮(zhèn)根據(jù)泉州市、晉江市開展“強(qiáng)基促穩(wěn)”三年行動的有關(guān)部署要求,結(jié)合實(shí)際,著力打造“治安最好的鎮(zhèn)”,持續(xù)提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。在創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境等方面取得了不錯(cuò)成效。

安海鎮(zhèn)黨委書記張健龍表示,平安建設(shè)是發(fā)展的基石,安海的高質(zhì)量發(fā)展需要著眼于這最基礎(chǔ)的工作,爭創(chuàng)“全市治安最好的鎮(zhèn)”是我們的目標(biāo),也是我們的責(zé)任,要堅(jiān)定這一目標(biāo)不動搖,敢為有為,要堅(jiān)持從群眾的關(guān)切入手,將其轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目和舉措,統(tǒng)籌各方力量,合力創(chuàng)平安。

全民參與創(chuàng)平安

村民喜領(lǐng)獎勵(lì)金

昨日,當(dāng)記者來到安海山兜村警務(wù)監(jiān)控室時(shí),山兜村巡邏隊(duì)隊(duì)長蘇承顯正透過監(jiān)控大屏密切關(guān)注著村中各處動態(tài),這140多個(gè)監(jiān)控織起的“天網(wǎng)”是村中良好治安環(huán)境的有力保障。

“去年我們村獲得了晉江市2017年度三星平安村,今年又獲得了2018年度四星平安村?!碧K承顯一邊指著村中的“六守六無”星級平安村牌匾,一邊笑著說,黝黑的臉上寫滿了喜悅與自豪。

“因?yàn)楂@評平安村,我們?nèi)迦硕寄玫搅似桨勃剟?lì)金,村民都很開心也很積極,紛紛表示要一起為平安村創(chuàng)建出力,爭取年年拿獎勵(lì)?!碧K承顯介紹,“六守六無”平安村創(chuàng)建不僅代表著一份榮譽(yù),更有實(shí)實(shí)在在的福利送到村民手中。

這不,山兜村的66歲蘇老伯一家五口人,今年年初就因村里獲評2017年度三星平安村,而喜領(lǐng)了230元的獎勵(lì)金,這其中包括新農(nóng)合的個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼10元,還有60歲以上老人每人90元的養(yǎng)老金補(bǔ)貼。

“沒想到創(chuàng)平安村還可以拿獎勵(lì),大家都很歡喜,盼著可以年年拿平安村,拿福利?!碧K老伯笑著說道,這幾年,不僅村里的治安,連環(huán)境、民生、文化建設(shè)各方面都發(fā)生了很大變化,村民的安全感、幸福感倍增。

記者了解到,今年年初,山兜村全村村民共領(lǐng)到上級撥發(fā)的2017年度三星平安村獎勵(lì)金31677元。除了新農(nóng)合和養(yǎng)老金補(bǔ)貼外,還有部分村民獲得了10%的大病統(tǒng)籌報(bào)銷補(bǔ)償。

今年是蘇承顯進(jìn)入山兜村巡邏隊(duì)的第13個(gè)年頭,作為村中平安建設(shè)的見證者,在他看來,“六守六無”平安村的創(chuàng)建,村民是參與者,也是受益者。

“長期以來,村民都積極參與村里的平安建設(shè)。”蘇承顯回憶,早在30多年前,山兜村民就有意識地自發(fā)組織了村民巡邏隊(duì),只要是16歲以上50歲以下的村民都會義務(wù)來加入,每天晚上大家三五成群步行在村莊巡邏。而后村里成立了巡邏隊(duì),村中企業(yè)大力出資支持巡邏隊(duì)伍建設(shè),備齊了巡邏車及相關(guān)設(shè)備。如今,村中不僅有全覆蓋的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)保障,更有村民間敬老愛賢、鄰里和睦的文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)為平安山兜建設(shè)營造良好氛圍。

山兜村黨支部書記蘇子崖介紹,“六守六無”平安村的創(chuàng)建工作,不單看治安的變化,也看村級基礎(chǔ)組織建設(shè)、人居環(huán)境等各方面的建設(shè)和提升。因此,山兜村除了重視平安綜治宣傳外,也積極推動道路建設(shè)、環(huán)境提升等項(xiàng)目落地,通過解決村民關(guān)切的問題,提升群眾的安全感、幸福感、獲得感,從而凝聚合力共同推動鄉(xiāng)村平安建設(shè)。

據(jù)悉,2018年度,安海鎮(zhèn)共有25個(gè)村(社區(qū))申報(bào)參評,最終共有13個(gè)村(社區(qū))獲評平安村(社區(qū)),其中,四星級3個(gè),三星級10個(gè)。

記者從晉江市平安村(社區(qū))考評超百條的細(xì)則中了解到,其中許多加減分項(xiàng)都與群眾的個(gè)人表現(xiàn)聯(lián)系在一起。

“‘六守六無’平安村的創(chuàng)建不再只是看集體也看個(gè)人,因此個(gè)別群眾導(dǎo)致的扣分,往往就會影響到所在村(社區(qū))的考評成績?!卑埠f?zhèn)綜治辦工作人員介紹,個(gè)別群眾遇到糾紛、矛盾,往往走入一個(gè)誤區(qū)——非訪,錯(cuò)誤地認(rèn)為只有向上級信訪,問題才會得到重視,其實(shí)這是走彎路,而且還容易傷害到集體的利益。

安海鎮(zhèn)黨委副書記曾煥鐵表示,安海鎮(zhèn)正在全面深化平安建設(shè),著力加大平安村(社區(qū))宣傳,以“六守六無”為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ),讓群眾可以樂享平安帶去的福利。

茶桌調(diào)解化矛盾

律師駐村講法律

“你們這里是調(diào)解中心嗎?我有事想請你們幫忙?!?月30日上午,安海鎮(zhèn)社會調(diào)解服務(wù)中心走進(jìn)一位70多歲的阿婆,看著有些著急,拉著老顏就不停問問題。

老顏沒急著做回答,而是將阿婆帶到了茶桌前,為她倒上一杯熱茶,安撫好她的情緒后才聽其訴苦,為她提供客觀的建議。

2016年5月,安海鎮(zhèn)社會調(diào)解服務(wù)中心成立,老顏特聘成為專職調(diào)解員,和他一道的還有老楊、老王和老蔡等。

說起調(diào)解服務(wù)中心的幾位老同志,許多鎮(zhèn)村干部和群眾都不由為他們豎起大拇指,稱其為“減壓中心”和“群眾貼心人”。

就拿今年3月的工傷死亡糾紛來說,安海的黃先生一廠房在裝修過程中,不幸發(fā)生裝修工人從房頂摔下死亡。死者家屬不僅天天圍著黃先生要巨額賠償,更是前往鎮(zhèn)政府門前拉橫幅“討公道”,對鎮(zhèn)政府正常辦公造成影響。

就在這時(shí),老顏和同事把死者家屬請進(jìn)了調(diào)解中心,叫來了房主和相關(guān)村居及部門負(fù)責(zé)人共同調(diào)解,認(rèn)真做分析、講道理、說法規(guī),耗時(shí)10多天,終于達(dá)成調(diào)解和相關(guān)賠償,促成家屬息爭,成功為各方“減壓”。

在安海最繁華的街道,隔著玻璃窗,一張茶桌,4名專職調(diào)解員,三年間,接待群眾調(diào)解咨詢及法律咨詢2000多起,成功化解各類矛盾糾紛案件134起,涉及當(dāng)事人360余人,涉及賠償金額2159.4萬元,單今年上半年,就成功調(diào)解21起,涉及賠償金額327.07萬元。

說起調(diào)解訣竅,調(diào)解員老楊笑著說,“哪有什么訣竅,全憑一張嘴,但一定要秉持公正,做到合法、合情、合理?!?/p>

據(jù)悉,在原有的創(chuàng)新項(xiàng)目上,安海鎮(zhèn)還充分發(fā)揮市人大代表吳秀冬女士等“兩代表一委員”的影響力,成立“秀冬調(diào)解室”。

安海司法所所長佘勝琛表示,安海創(chuàng)新社會治理,通過多元調(diào)解機(jī)制,強(qiáng)化了矛盾的化解。下一步,安海司法所也將繼續(xù)加強(qiáng)與各部分的聯(lián)動銜接機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)組織體系,形成矛盾糾紛化解合力,深入推進(jìn)平安建設(shè)。

據(jù)介紹,今年來,安海司法所認(rèn)真開展 “一村(社區(qū))一法律顧問”工作,與6家律師事務(wù)所簽約,并組織了安海各村(社區(qū))集中簽約,法律顧問除了每月要進(jìn)村提供法律咨詢服務(wù)外,安海司法所還組織律師每季度在各村開展法制主題法律宣傳活動。同時(shí),各村還配有一名聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)法律顧問開展日常工作,著力打通法律服務(wù)百姓的“最后一公里”。

三即十快來破案

警民聯(lián)手保平安

今年3月,安海鎮(zhèn)前埔村一村民遇到了自稱“部隊(duì)軍醫(yī)”的騙子,以包治百病為幌子,騙走其1680元。

接群眾報(bào)警后,安海派出所運(yùn)用“三即十快”新機(jī)制,聯(lián)合晉江市公安局便衣行動大隊(duì),僅花了4小時(shí)就將2名嫌疑人抓獲,并追回被騙的錢款,為群眾挽回了損失。

據(jù)了解,今年來,安海轄區(qū)65%的刑事案件在24小時(shí)內(nèi)偵破。通過深入踐行“三即十快”警務(wù)機(jī)制,聚焦多破案、快破案、多挽損。今年上半年,安海派出所和安平派出所在保持刑事案件下降的情況下,破案率卻同比往年大幅度上升,向轄內(nèi)群眾交出了一份平安答卷。

今年來,面對詐騙違法犯罪這一老百姓反映強(qiáng)烈的突出問題。安海所、安平所立足本職,堅(jiān)持打防結(jié)合。一方面組織社區(qū)民警進(jìn)村入戶開展防范詐騙宣傳,聯(lián)合市局反詐大隊(duì)民警下鄉(xiāng)舉辦專題講座、分發(fā)宣傳材料;另一方面積極安排民警配合上級反詐業(yè)務(wù)部門開展協(xié)作聯(lián)動,出重拳、下重手,強(qiáng)化全國范圍跨區(qū)域協(xié)作抓捕在逃人員。

據(jù)悉,今年1月至6月,安海、安平轄區(qū)有效警情共4133起,同比2018年同期降幅5.6%;共立刑事案件253起,同比下降24.9%;破案170起,破案率達(dá)67.2%。

治安環(huán)境的提升,一定程度上也得益于安海治安防控工作的深化,依托三警聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制運(yùn)行,按照“警力跟著警情走”的工作原則,整合派出所、交警、巡警警力資源,進(jìn)一步提高路面見警率、管事率、處置率,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格布警、動中備勤,由“靜態(tài)候警”變“動態(tài)處警”,提升處警效率,進(jìn)一步擠壓街路面犯罪空間。

同時(shí),安海深入發(fā)動治安積極分子,形成由“社區(qū)民警+輔警+巡邏隊(duì)員+網(wǎng)格員”構(gòu)成的治安小分隊(duì),收集轄區(qū)社情民意,開展群防群治,及時(shí)捕捉轄區(qū)違法犯罪線索及熱點(diǎn)事件,將矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài),有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,保一方平安。

重點(diǎn)領(lǐng)域抓整治

道路安全有保障

近段時(shí)間以來,安海鎮(zhèn)道安辦、安海派出所、安海行政執(zhí)法中隊(duì)、市政管理服務(wù)中心、交警中隊(duì)、市場監(jiān)督管理所、工作點(diǎn)和村居等多部門聯(lián)動執(zhí)法,針對北環(huán)路蔬菜批發(fā)市場占道交易開展綜合整治行動。

“北環(huán)路蔬菜批發(fā)市場常會遇到商販橫穿馬路,隨意攔停車輛,太危險(xiǎn)了,聯(lián)動整治太有必要了?!睂τ诎埠f?zhèn)開展的道路綜合整治行動,安海市民陳先生十分支持。

記者了解到,今年來,安海鎮(zhèn)多措并舉,大力提升交通管理工作的能力和水平,除了積極開展道路交通安全綜合整治,持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)交通提升工作也是一大重點(diǎn)。

“現(xiàn)在是紅燈,請退回等候……” 不久前,安海鎮(zhèn)首個(gè)“行人過街語音提示系統(tǒng)”在繁忙的“金三角”路口正式投用。這一“會說話”的信號燈起到了規(guī)范行人的作用,深受群眾好評。

“金三角”路口位于安平北道、鴻江西路、興安路的交叉路口,毗鄰安海中心小學(xué)、鴻塔片區(qū)商住區(qū)、安平橋景區(qū),為此,該路口的車流量及人流量較大。一直以來,周邊群眾對該路口的交通提升訴求反映強(qiáng)烈。

如何提升該路口的安全系數(shù)?安海道安辦通過聘請專業(yè)的交通設(shè)施有限公司對鎮(zhèn)區(qū)交通組織進(jìn)行規(guī)劃,針對“金三角”路口問題,采取了在上下學(xué)高峰期增設(shè)“行人專用時(shí)段”和增設(shè)行人過街語音提示系統(tǒng)。

“師生上下學(xué)時(shí)設(shè)置‘行人專用時(shí)段’的做法很好,減少了機(jī)動車與行人的交通沖突,也提高了交通安全系數(shù)?!奔易▲櫵鐓^(qū)的許女士對于該路口的交通提升工程給予了好評。

據(jù)了解,安海的交通提升工程還不止于此。近年來,安海鎮(zhèn)投入大量資金完成了南環(huán)路、興安路、安平北道、橋山路及大深線的道路拓改工程,極大地緩解了轄區(qū)道路交通設(shè)施差,交通隱患嚴(yán)重的局面。

與此同時(shí),安海還投入資金約500萬元,建設(shè)電子警察卡口15個(gè),完善鎮(zhèn)區(qū)鴻江路、興安路、龍山路、成功路、恒安路等10條主要道路、12個(gè)主要路口的交通設(shè)施,增加右轉(zhuǎn)彎車道2條、修復(fù)路面800米、新增58套交通標(biāo)志、修改54套交通標(biāo)志、修補(bǔ)損壞的交通標(biāo)志50套、增設(shè)安裝減速帶500米、護(hù)欄600米、施劃交通標(biāo)線10000平方米。

安海道安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對歷年交通事故及交通違法情況進(jìn)行分析研判,有針對性地開展交通違法行為整治行動。今年以來,共查獲酒后駕駛54起、醉駕9起、摩托車超員424起、涉牌涉證998起、未戴頭盔1163起、超速行駛211起,其他交通違法行為21775起,為事故預(yù)防工作奠定了基礎(chǔ)。

據(jù)悉,截至7月,安海交通事故死亡人數(shù)降幅居全市第一 ,交通管理工作的能力和水平得到明顯提升。

志愿服務(wù)促和諧

平安安海大家享

7月31日晚7時(shí),家住新店村的安海籃球協(xié)會志愿者許友初去往了安海坑邊村籃球場。當(dāng)晚那里將舉辦安海鎮(zhèn)基層籃球賽半決賽,這是安海基層群眾關(guān)注度極高的體育賽事。

戴上志愿者工作牌后,許友初便快速進(jìn)入工作狀態(tài),和其他志愿者一道幫忙搬離球場內(nèi)的廣告牌,為球員和球迷營造安全的球場環(huán)境。

球賽走到哪,安?;@球協(xié)會志愿隊(duì)就跟到哪。這支于2017年成立的志愿隊(duì),是由一批愛體育且熱心腸的群眾組成。據(jù)悉,隊(duì)伍從一開始的幾個(gè)人發(fā)展到了如今的168人,志愿者年齡也從10歲到50歲不等。

如今,這支志愿隊(duì)不僅出現(xiàn)在球場邊,也出現(xiàn)在安海各大型節(jié)慶活動現(xiàn)場及各類幫扶慰問活動現(xiàn)場。

引導(dǎo)車輛停放、維持球場秩序、搬運(yùn)活動物料、提供醫(yī)療救護(hù)……當(dāng)晚的比賽于7時(shí)50分正式開始,賽前的準(zhǔn)備工作有許多,現(xiàn)場除了有安?;@球協(xié)會志愿隊(duì)的10多位志愿者外,陽光醫(yī)院的醫(yī)療志愿者及東道主坑邊村的志愿者也都早早地前來為這場球賽助力。

“幾千人在我們村看球,安全最重要,肯定要來幫忙?!笨舆叴?4歲的黃老伯當(dāng)晚也當(dāng)了一回志愿者,從賽前的幫忙引導(dǎo)外來車輛停放,為現(xiàn)場球迷發(fā)放祛暑的小扇子,到賽后打掃球場衛(wèi)生。

“這么一場大型的比賽,沒有這些志愿者是沒有辦法的,很感謝這些志愿者的辛苦付出。”坑邊村委會主任黃天賜介紹,此次參與現(xiàn)場維序的坑邊村志愿者都是熱心村民自發(fā)組織參與的,考慮到天氣炎熱,比賽當(dāng)天下午,坑邊村的志愿者還特意早早前去清洗球場,為球場降溫。

當(dāng)晚共有兩場比賽,來自桐林村的黃榮彬有雙重身份,他既是志愿者也是球員,當(dāng)晚他早早便到場開始志愿服務(wù),而后才換上球服參加比賽。在他看來,做志愿活動是件非常有意義的事情,自己將一直堅(jiān)持做下去。

籃球場邊有守護(hù)球場上下安全的志愿者,而在安海老教辦里有著一支夕陽紅平安志愿者。

安海老教辦副主任王明仁介紹,安海有基層老校學(xué)員8000多名,每個(gè)月老教辦都會組織講師到安海各村(社區(qū))授課。依托該平臺,由70多位老教辦講師組成的夕陽紅平安志愿者隊(duì)伍,常態(tài)化開展綜治平安建設(shè)知識、法律知識宣傳,將“平安安?!笨?、防詐騙宣傳材料等帶到基層老校,送到各村老人手中。

據(jù)了解,目前,安海鎮(zhèn)已成立了多支志愿者服務(wù)隊(duì),包括安海平安志愿者、見義勇為志愿者、青年志愿者、“愛安?!敝驹刚叻?wù)隊(duì)、學(xué)生家長交通安全志愿勸導(dǎo)隊(duì)、安海籃球協(xié)會志愿者服務(wù)隊(duì)、心連心志愿者服務(wù)隊(duì)等。

“說起平安創(chuàng)建,很多人會誤以為那是政府、警察、巡邏隊(duì)等的事情,其實(shí)每個(gè)人都是平安建設(shè)的主體,如今我們欣喜地看到有許多志愿者在為平安安海的建設(shè)努力付出著,他們身體力行地傳遞著正能量,為平安安海的建設(shè)貢獻(xiàn)了很大的力量。”安海鎮(zhèn)綜治辦主任蔡彩云表示。

策劃:記者_(dá)方錦樅 錢健銘 張志耐

執(zhí)行:記者_(dá)林伊婷林雅芳 秦越

通 訊 員_吳志源文圖

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