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贊!余杭在全市率先劃定4類聲環(huán)境功能區(qū),覆蓋全區(qū)1228.24平方公里!

聲環(huán)境功能區(qū)是加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治、強(qiáng)化噪聲源監(jiān)督管理和環(huán)境執(zhí)法、改善聲環(huán)境質(zhì)量的重要依據(jù)和手段。隨著城市化進(jìn)程加快,城市面積不斷擴(kuò)大,城市路網(wǎng)快速擴(kuò)張,城市內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)不斷變化,環(huán)境噪聲影響程度和范圍也在不斷變化,“本世紀(jì)初余杭也劃定過聲功能區(qū),但范圍很小,只限于臨平建成區(qū)一小塊地方?!?a href='/yuhangqu/' target=_blank>余杭區(qū)環(huán)保局污染防治科負(fù)責(zé)人說,現(xiàn)行聲環(huán)境功能區(qū)已不能適應(yīng)環(huán)境噪聲管理實(shí)際需求,因此,開展聲環(huán)境功能區(qū)劃修訂工作十分必要。

▲ 余杭區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃圖

根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作要求,區(qū)環(huán)保局以改善聲環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障人民享有良好的聲環(huán)境為目標(biāo),以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo),重點(diǎn)考慮城市近期建設(shè)規(guī)劃和用地現(xiàn)狀,按照規(guī)劃用地性質(zhì)、用地現(xiàn)狀、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和現(xiàn)行聲環(huán)境功能區(qū),會(huì)同編制單位通過實(shí)地踏勘、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、查閱資料、環(huán)境綜合分析、部門規(guī)劃銜接等工作,多次召開座談會(huì)議,在充分征求各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,科學(xué)劃定聲環(huán)境功能區(qū)類別,編制完成《杭州市余杭區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃定方案(2017—2020)》,通過專家評(píng)審,并經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意后公布實(shí)施,在全市率先完成聲環(huán)境功能區(qū)劃定工作。

建筑工地噪聲監(jiān)測(cè)

劃定4類聲環(huán)境功能區(qū) 覆蓋全區(qū)1228.24平方公里

環(huán)保部門劃定余杭轄區(qū)全域聲環(huán)境功能區(qū)總面積1228.24平方公里,共4大類,其中1類聲環(huán)境功能區(qū)5個(gè),總面積564.46平方公里;2類聲環(huán)境功能區(qū)8個(gè),總面積627.95平方公里;3類聲環(huán)境功能區(qū)12個(gè),總面積35.83平方公里;其余為4類聲環(huán)境功能區(qū)和水域。

同時(shí),聲環(huán)境功能區(qū)按照晝間(6:00-22:00)和夜間(22:00-6:00)兩個(gè)時(shí)間段,分別設(shè)定了環(huán)境噪聲等效聲級(jí)限值。

限值分別為:1類晝間55分貝、夜間45分貝;2類晝間60分貝、夜間50分貝;3類晝間65分貝、夜間55分貝;4a類晝間70分貝、夜間55分貝;4b類晝間70分貝、夜間60分貝。

1類聲環(huán)境功能區(qū)5個(gè)

指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區(qū)域。

區(qū)劃

代號(hào)

行政區(qū)域

主要特征

區(qū)域范圍(邊界)

面積

(km2)

101

運(yùn)河街道

雙橋社區(qū)、七家橋社區(qū)等

余杭區(qū)邊界——京杭古運(yùn)河——三環(huán)洞橋港——余杭區(qū)邊界

7.38

102

塘棲鎮(zhèn)

塘北社區(qū)

余杭區(qū)邊界——京杭運(yùn)河——京杭古運(yùn)河——九里港——余杭區(qū)邊界

7.70

103

仁和街道

三白潭濕地、漁公橋社區(qū)等

余杭區(qū)邊界——十字港——村道——五福路——東塘港——頓力路——良塘線——長(zhǎng)深高速——東苕溪——余杭區(qū)邊界

22.30

104

百丈鎮(zhèn)

鸕鳥鎮(zhèn)

黃湖鎮(zhèn)

徑山鎮(zhèn)

瓶窯鎮(zhèn)

良渚街道

余杭街道

倉(cāng)前街道

良渚遺址保護(hù)區(qū)、東明山森林公園、苕溪飲用水源保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)樂森林公園、徑山山溝溝國(guó)家級(jí)森林公園、百丈雄關(guān)古道旅游資源保護(hù)區(qū)等

余杭區(qū)邊界——下仁線——東苕溪——前山港——長(zhǎng)下線——祥彭線——觀山線——京福線——汽北線——仁和港——東苕溪——祥彭線——外河線——城北沿山渠——十里渠——澄清港——東苕溪——崇化港——前程路——東西大道——留祥快速路——東苕溪——彭余線——彭鳳線——舟青線——西楊梅嶺路——科技大道——村道——東苕溪——余杭區(qū)邊界

522.88①

105

五常街道

西溪濕地國(guó)家公園

余杭區(qū)邊界——天目山路——五常大道——杭州繞城高速公路

4.20

*注: ①104區(qū)范圍較大,但不包括202區(qū)、203區(qū)、204區(qū)、205區(qū)、206區(qū)、207區(qū)、208區(qū)。

2類聲環(huán)境功能區(qū)8個(gè)

商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。

區(qū)劃

代號(hào)

行政區(qū)域

主要特征

邊界或范圍規(guī)定

面積

(km2)

201

運(yùn)河街道

臨平街道

東湖街道

南苑街道

星橋街道

喬司街道

崇賢街道

塘棲鎮(zhèn)

仁和街道

良渚街道

倉(cāng)前街道

余杭街道

中泰街道

閑林街道

五常街道

運(yùn)河居住片區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)居住片區(qū)、臨平主城居住片區(qū)、星橋居住片區(qū)、喬司居住片區(qū)、塘棲居住片區(qū)、崇賢居住片區(qū)、仁和居住片區(qū)、北部新城居住片區(qū)、良渚居住片區(qū)、瓶窯居住片區(qū)、倉(cāng)前居住片區(qū)、五常居住片區(qū)、余杭居住片區(qū)、科技島西居住片區(qū)、閑林居住片區(qū)、南湖居住片區(qū)等

余杭區(qū)邊界——杭州繞城高速公路——五常大道——天目山路——余杭區(qū)邊界——東苕溪——村道——科技大道——西楊梅嶺路——廠界——山腳線——廠界——彭鳳線——余洪線——彭余線——東苕溪——留祥快速路——東西大道——前程路——崇化港——東苕溪——澄清港——十里渠——城北沿山渠——外河線——祥彭線——東苕溪——仁和港——汽北線——京福線——觀山線——廠界——祥彭線——長(zhǎng)下線——前山港——東苕溪——奉口港——獐山港——啟航路——廠界——長(zhǎng)深高速——良塘線——頓力路——東塘港——頓立南路——中和路——觀音橋路——東西大道——五福路——村道——十字港——村道——廠界——良塘線——張家墩路——小道——東西大道——廠界——太平橋港——塘康路——塘旺街——順啟路——廠界——畔陽(yáng)港——富塘路——花石圩港——京杭運(yùn)河——余杭區(qū)邊界——京杭運(yùn)河——京杭古運(yùn)河——九里港——余杭區(qū)邊界——三環(huán)洞橋港——京杭古運(yùn)河——余杭區(qū)邊界

614.58①

202

徑山鎮(zhèn)

徑山工業(yè)園

長(zhǎng)樂后港——村道——中苕溪

1.11

203

徑山鎮(zhèn)

徑山居住組團(tuán)、徑山小古城

杭長(zhǎng)高速——彭余線——村道——彭長(zhǎng)線——龍皇路——村道——水渠——北苕溪——俞家堰溪

4.86

204

徑山鎮(zhèn)

雙溪村等

北苕溪——雙徑路——雙后線——漕雅線——里洪溪

0.51

205

黃湖鎮(zhèn)

黃湖居住組團(tuán)

杭長(zhǎng)高速——彭安線——北苕溪——雙后線——黃江線——山腳線——黃后線——北苕溪——村道

4.50

206

百丈鎮(zhèn)

百丈工業(yè)園、古城坪村等

狹石弄水庫(kù)西——彭安線——鸕鳥大道——杭長(zhǎng)高速——北苕溪——彭安線——山腳線

1.10

207

鸕鳥鎮(zhèn)

鸕鳥居住組團(tuán)

雙后線——漕雅線——山腳線——雙后線——村道——鸕鳥溪——下白線——村道

0.48

208

百丈鎮(zhèn)

百丈居住組團(tuán)

山腳線——百丈溪——山腳線——木九線——仙巖溪——山腳線——百幽線——百甘線——山腳線

0.81

*注: ①201區(qū)范圍較大,但不包括301區(qū)、302區(qū)、303區(qū)、304區(qū)、305區(qū)、307區(qū)、308區(qū)。

3類聲環(huán)境功能區(qū)12個(gè)

以工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。

區(qū)劃

代號(hào)

行政區(qū)域

主要特征

邊界或范圍規(guī)定

面積

(km2)

301

運(yùn)河街道

臨平街道

東湖街道

錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

雙林港——黑橋港——小道——五文線——紅旗河——新天路——振興東路——紅豐路——超峰西路——港園路——北沙東路——紅豐路——天荷路——港園路——楊市河北港——新安河——臨平大道——小道——廠界——紅豐路——臨平大道——新顏路——五洲路——東湖北路——橫塘港——塘寧路——北沙西路——東湖北路——超峰西路——禾豐港——五洲路——羅埂河——廠界——萬年路——廠界——羅埂河——余慶橋港——西港——宏達(dá)路——泰寧路——寧橋大道——廠界——余慶橋港——臨博線——湖潭路——杭機(jī)路——陸水灣港——新顏港——水渠——村道——廠界

8.70

302

塘棲鎮(zhèn)

臨平街道

錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

康泰路——上南港——寧橋大道——小道——宏達(dá)路——星河路——臨平大道——興國(guó)路——五洲路——興起路——昌達(dá)路——望梅路——寧橋大道——興起路——康信路——興國(guó)路——康泰路——興中路——興元路——順風(fēng)路

8.59

303

星橋街道

星橋特色產(chǎn)業(yè)園

星發(fā)街——道路——山腳線——小道——星星路——廠界——東港路——星星路——星燦街——廠界——小道——星靈路——星源北路

0.86

304

塘棲鎮(zhèn)

仁和街道

仁和先進(jìn)制造業(yè)基地、塘棲特色產(chǎn)業(yè)園

京杭運(yùn)河——花石圩港——富塘路——塘盛街——廠界——道路——富塘路——畔陽(yáng)港——廠界——順啟路——塘旺街——塘康路——廠界——太平橋港——廠界——東西大道——小道——張家墩路——良塘線——廠界——村道——東西大道——頓立南路——中和路——觀音橋路

4.45

305

崇賢街道

勾莊特色產(chǎn)業(yè)園

北廠界——拱康路——疏港公路——京杭運(yùn)河

1.15

306

仁和街道

仁和先進(jìn)制造業(yè)基地

長(zhǎng)深高速——廠界——啟航路——獐山港——奉口港——東苕溪

6.26

307

仁和街道

仁和先進(jìn)制造業(yè)基地

華士港——廠界——仨河大道——廠界——東山港——馬家塘——廠界——雙溪路——丁家洋——廠界——村道——東西大道——三星路——東山港

1.11

308

良渚街道

勾莊特色產(chǎn)業(yè)園

庫(kù)頭斗港——道路——郁宅港——廠界——杭行路——良運(yùn)街——廠界——小洋壩路——良運(yùn)街——長(zhǎng)陡港——郁宅港——大洋壩路——鐵路——村道

1.00

309

瓶窯鎮(zhèn)

鳳都特色產(chǎn)業(yè)園

京福線——廠界——羊城路——香滋路——水渠——鳳城路——鳳都路——前程路——紫睦路——小道——羊城路——下金村港

1.13

310

余杭街道

義橋產(chǎn)業(yè)化基地

彭余線——余洪線——彭鳳線——廠界——山腳線——廠界——舟青線——彭鳳線

1.00

311

中泰街道

鳳凰特色產(chǎn)業(yè)園

環(huán)園東路——環(huán)園南路——環(huán)園西路——環(huán)園北路

0.45②

312

閑林街道

閑林特色產(chǎn)業(yè)園

林西路——嘉企路——裕豐路——閑興路——閑沈路——小道——廠界——小道——廠界——閑興路——廠界——小道——廠界——閑沈路——道路

1.13

4類聲環(huán)境功能區(qū)

道路交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi),需要防止交通噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域,包括交通干線道路、城市軌道交通(地面段)、內(nèi)河航道、鐵路干線等及其兩側(cè)區(qū)域。下分4a和4b兩個(gè)小類。

4a類:包括交通干線道路、城市軌道交通(地面段)、鐵路干線等及其兩側(cè)區(qū)域。

4b類:余杭區(qū)內(nèi)鐵路沿線兩側(cè)一定距離內(nèi)為4b類區(qū),包括滬杭鐵路、宣杭鐵路、宣杭鐵路復(fù)線、滬杭高鐵、杭寧高鐵、喬司編組站至勾莊段、規(guī)劃商合杭客專、規(guī)劃杭義溫鐵路、規(guī)劃滬杭城際鐵路。

1類區(qū)、2類區(qū)、3類區(qū)劃分的區(qū)域中包括4類區(qū)的,執(zhí)行4類區(qū);劃分為4b類區(qū)與4a類區(qū)有重疊的部分,執(zhí)行4b類區(qū)。

(具體4類區(qū)范圍可參看余杭區(qū)政府官網(wǎng)公布《杭州市余杭區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃定方案(2017~2020)》)

加強(qiáng)聲環(huán)境管理 打造寧?kù)o舒適聲環(huán)境

全區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃定后,在城市規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目、噪音污染執(zhí)法等方面有了更明確的依據(jù)。余杭環(huán)保將積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,會(huì)同屬地政府和有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)聲環(huán)境管理,有效控制環(huán)境噪聲污染程度和范圍,不斷改善聲環(huán)境質(zhì)量,努力建設(shè)寧?kù)o舒適的聲環(huán)境。

比如在居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等需要保持安靜的區(qū)域,如果周邊有文化娛樂場(chǎng)所或商業(yè)設(shè)施等噪聲源,相關(guān)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者就必須對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的設(shè)備、設(shè)施所產(chǎn)生的噪聲進(jìn)行控制,否則相關(guān)執(zhí)法部門可以此為法律依據(jù)進(jìn)行處理。

并且,在聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案中,對(duì)相鄰不同功能區(qū)間的噪音管理也作出了規(guī)定。要求加強(qiáng)低標(biāo)準(zhǔn)邊界側(cè)的噪聲治理,盡量不因低標(biāo)準(zhǔn)功能區(qū)噪聲源的存在而影響高標(biāo)準(zhǔn)功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

低標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境功能區(qū)內(nèi)的固定噪聲源,其噪聲輻射到高標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境功能區(qū)時(shí)的噪聲值,按高標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境功能區(qū)噪聲限值管理?!氨热缫患?類區(qū)內(nèi)的企業(yè),它的噪聲值是符合區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)的,但是因?yàn)榫o鄰著2類區(qū),對(duì)這個(gè)區(qū)域里居民造成了影響,我們就會(huì)要求企業(yè)進(jìn)行整治,消除其對(duì)周邊居民的噪音影響。”環(huán)保部門工作人員表示。

此外,環(huán)保部門也會(huì)在區(qū)域整體規(guī)劃等規(guī)劃制定過程中,積極向規(guī)劃部門提出建議,確保新規(guī)劃符合聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),以及在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目審批過程中,留足噪聲防護(hù)距離。

當(dāng)然,打造寧?kù)o舒適的聲環(huán)境,僅靠聲環(huán)境功能區(qū)的劃分和環(huán)保等部門的力量是不過夠的,還需要群眾的大力配合。區(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,希望廣大市民在生活中從自身做起,減少噪音,為大家的正常生活和休息提供一個(gè)好的聲環(huán)境。

▲ 夜間噪聲監(jiān)測(cè)

來源:余杭開發(fā)區(qū)

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