原本郁郁蔥蔥的青山被挖得滿目瘡痍，一級水源保護區(qū)內(nèi)大興土木……清明節(jié)前，記者在福州長樂、福清、連江等地發(fā)現(xiàn)，雖然地方政府不斷整治墓葬亂象，但偷建豪華墓、活人墓的情況依然多發(fā)，并向偏遠山區(qū)、庫區(qū)轉(zhuǎn)移，環(huán)境破壞程度觸目驚心。

一級飲用水源保護區(qū)內(nèi)的福州市長樂區(qū)三溪水庫一處小島上擁擠著多座墳墓（3月27日無人機拍攝）

福清市城頭鎮(zhèn)溪邊村一處山上幾位工人在建造活人墓（3月14日無人機拍攝）

頂風違建豪華墓向深山、庫區(qū)轉(zhuǎn)移

在福清市城頭鎮(zhèn)溪邊村對面的一座山上，100多座已建成的墳墓分布在山林之間。在山頂，幾名工人正在建造一座活人大墓，該墓毀林面積近100平方米，共有10個墓穴，墓地周圍的樹木橫七豎八倒伏在黃土上。

長樂區(qū)江田鎮(zhèn)南陽山一帶曾是豪華墓、活人墓密集區(qū)。在南陽山近村及沿路的山體上，記者發(fā)現(xiàn)零星新建墳墓，山腳下昔日建成的豪華墓大部分用樹枝或編織袋掩蓋。

繼續(xù)向南陽山腹地探尋。在進山公路入口處，江田鎮(zhèn)政府設立的墳墓整治執(zhí)勤點內(nèi)，幾位工作人員在值守。臨近山頂，道路兩側(cè)墳墓逐漸增多。在海拔300多米的山頂區(qū)域，100多座新建墳墓密密麻麻覆蓋了整片山體，其中不少是占地100平方米以上的活人大墓，原本樹木蔥郁的秀美山脈滿目瘡痍。

在福州市倉山區(qū)南三環(huán)快速路附近山上修建的墳墓

一些生態(tài)環(huán)境較好的水庫周邊也成為墳墓亂建重災區(qū)。

長樂區(qū)江田鎮(zhèn)境內(nèi)的三溪水庫湖泊面積55萬多平方米，屬一級水源保護區(qū)。水庫四周的山上密密麻麻分布數(shù)百座墳墓，水庫中的一些小島也密布墳墓，整個庫區(qū)宛如一個超級大陵園。除了舊建墳墓，一部分墳墓剛剛建成不久，還有工人正在施工建墓。

江田鎮(zhèn)南陽山上的向陽水庫同樣是一級水源保護區(qū)。水庫路邊標語牌上寫著“保護水源 珍愛生命”“禁止亂建墳墓 保護秀美山川”等宣傳語。然而，就在標語牌背后的水庫入口附近的山上，記者發(fā)現(xiàn)數(shù)座新建墳墓，林木被毀，山體裸露。

福州市長樂區(qū)南陽山上一處水庫旁的“江田鎮(zhèn)江田水庫飲用水源一級保護區(qū)”石碑

違建豪華墓普遍大量使用石板、水泥澆筑。在庫區(qū)附近建墓，堆積大量黃土、砂石，一經(jīng)雨水沖刷都將沖進水庫。

一級飲用水源保護區(qū)內(nèi)，福州市長樂區(qū)三溪水庫周邊山體被大量墳墓覆蓋（3月27日無人機拍攝）

誰在頂風違法建設？

殯葬管理條例明確規(guī)定，任何單位和個人未經(jīng)批準，不得擅自興建殯葬設施。禁止建立或者恢復宗族墓地，禁止在耕地、林地、城市公園、風景名勝區(qū)和文物保護區(qū)等地建造墳墓。此外，興建活人墓、豪華墓未經(jīng)審批砍伐林木，毀林挖山，違反了森林法、環(huán)境保護法等相關(guān)規(guī)定。

是誰頂風違法建設？記者在福州福清、長樂、連江7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪了解到，既有本村村民占地自建，也有人搶占山地販賣牟利。

該豪華墓大門緊閉，鐵門上懸掛著“私家墳墓 謝絕參觀”告示牌

記者在福清市龍?zhí)镦?zhèn)南山村海邊的山上發(fā)現(xiàn)大量墓穴，山體被挖得光禿禿。山下多位村民告訴記者，2018年以來政府加強了管制，禁止村民上山私建墳墓，但仍有不少人偷建、搶建。經(jīng)濟條件好一些的，花上百萬元建大墓的不少。

有村民介紹，福清目前一個公墓墓穴售價4萬至6萬元，如果自建一處能容納10人以上的活人墓，最低3萬元就能建成。

福州市長樂區(qū)江田鎮(zhèn)南陽山腹地，一座大墓前還自建了風水池

在福州沿海農(nóng)村地區(qū)，不少人迷信風水，修建墳墓講究背山面水，山清水秀之地往往成為違建修墓的重災區(qū)。一些村民通過搶占“風水寶地”販賣牟利，助長了墓葬亂象。

多位村民告訴記者，在一些“風水好”的地方，有村民先用鋤頭把山挖了，扔一些建材把地占住，再以高價賣出去。有的墓地甚至能賣到10萬元。

該水庫附近山坡上分布著眾多新建和舊建的墳墓

連年整治屢禁不絕

近年來，福州多地持續(xù)開展整治違建活人墓、豪華墓行動，但在執(zhí)法中不同程度存在不敢碰硬、走過場等情況。

長樂區(qū)南陽村幾位村干部告訴記者，周邊一些村莊的村民把南陽村附近山林視為風水寶地，偷埋亂建行為屢禁不絕。村里曾組織人員上山阻止，長樂區(qū)、江田鎮(zhèn)相關(guān)部門也多次巡查整治，但偷建墳墓者往往選擇夜晚、雨天或者周末、節(jié)假日偷建，防不勝防。

福清市城頭鎮(zhèn)一名干部展示墳墓整治過程中參照使用的衛(wèi)星地圖

有村民告訴記者，家族以前建了一個占地400多平方米的活人大墓，后來鎮(zhèn)里來人讓整治，他買了一些樹木種植在墓地周圍就算過關(guān)了。

公墓建設滯后也是導致墓葬亂象的一個原因。記者走訪福清、長樂、連江等地7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)，只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了公益性公墓陵園。一些地方群眾反映，因為沒有公墓可去只能進山挖墳。

連江縣琯頭鎮(zhèn)粗蘆島主山昔日一直是周圍6個村莊的傳統(tǒng)墓葬區(qū)，島上建了骨灰堂、公墓后，私建墳墓治理取得一定成效。但是在沒有公墓的長樂區(qū)江田鎮(zhèn)，新建大墓比比皆是。

福清市音西街道轄區(qū)內(nèi)一處山上的豪華大墓格外顯眼（3月13日無人機拍攝）

據(jù)悉，福清市目前共建成65個生命公園，計劃到2020年底實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋。

長樂區(qū)民政局局長胡敏輝說，建議相關(guān)部門進一步簡化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓申報審批流程，放寬社會資本參與公墓建設、經(jīng)營、管理的限制，切實提高農(nóng)村公共殯葬設施保障。

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