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? 發(fā)力|改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村

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這是我們的根,有山、有水;這是我們的家,有房、有田。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是全面建成小康社會的硬任務,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗。

去年以來,一場覆蓋玉林廣大農(nóng)村的人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風貌提升行動,正如火如荼地展開,許多村莊的面貌煥然一新:大量破敗的廢棄房被清拆復墾成小菜園、小果園,在精編竹木籬笆的裝飾下,呈現(xiàn)一派清雅的田園風情;房屋前后的空閑角落砌成了小花圃,綻放的花朵為村莊帶來了色彩和活力……

舊地再利用,滿園是春色

一大早,博白縣亞山鎮(zhèn)亞山社區(qū)居民覃甲振便忙活開了,趁著難得的好天氣,趕緊給自家的青菜、玉米除草施肥。別看這會兒長得郁郁蔥蔥,就在一年前,這里還是一片荒地。

“之前,這塊荒地長滿了雜草,無法耕種,去年在政府的幫助下,我就種上了蔬菜、玉米,每個月還有點補貼,非常開心?!瘪渍窀嬖V記者。

覃甲振口中所說的政府幫助,其實是博白縣實施的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,通過將農(nóng)村閑置或低效使用的建設用地盤活起來,不僅可以將項目實施指標交易后產(chǎn)生的資金用于農(nóng)村建設,還能把騰退的農(nóng)村宅基地復墾為耕地,喚醒“沉睡”的土地。

博白縣加快推進千鶴島旅游開發(fā)項目建設,以鄉(xiāng)村振興提升脫貧成色,助力極度貧困村四聯(lián)村建設整潔美麗和諧宜居鄉(xiāng)村。

建設資金從哪里來?大量廢棄房如何拆遷清理?閑置土地如何激活?這是當前鄉(xiāng)村風貌改造提升面臨的幾大難題。

在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風貌提升中,玉林活用國家有關(guān)改革政策,將城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤復墾、零星分散農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市等多項改革政策相結(jié)合,有效解決了上述難題。

北流市,全域土地綜合整治也推動產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展,增強造血功能,為集體經(jīng)濟鼓足“新腰包”。北流市政府下放項目施工權(quán)限,將項目利潤、管理費、稅費等轉(zhuǎn)化為村級集體經(jīng)濟收入。2019年,北流市新圩鎮(zhèn)河村利用自治區(qū)財政專項資金70萬元建設河村廠房,并租賃13.34公頃復墾土地發(fā)展生態(tài)特色種植業(yè)、打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),提升村集體收益。河村村級集體經(jīng)濟收入從2018年的5萬元增加到目前的500萬元。

有了資金就可以放手大干。河村緊扣北流市委提出的“建設鄉(xiāng)村振興示范帶、打造美麗宜居(鄉(xiāng)土特色)試點村”思路,以黨建為引領(lǐng),充分激發(fā)群眾內(nèi)生動力,全面開展“三清三拆”,推進農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。

據(jù)玉林市自然資源局調(diào)查統(tǒng)計,玉林全市可復墾的閑置農(nóng)村建設用地約有1.33萬公頃,通過土地增減掛鉤政策可以帶來200多億元的農(nóng)村建設和發(fā)展資金。

農(nóng)村土地的巨大價值一旦被喚醒,鄉(xiāng)村振興就有了最堅實的支撐力量。

傳承鄉(xiāng)土文化,煥發(fā)鄉(xiāng)村之美

夏天的村落綠意盎然,微菜園生機勃勃,傳統(tǒng)屋舍以記住鄉(xiāng)愁為主題構(gòu)成一幅幅悠遠恬靜的圖景。

“這是我熟悉的鄉(xiāng)村,土得掉渣卻美得驚艷?!痹诒绷魇行论祖?zhèn)河村、新圩村,慕名而來的游客鄭麗容邊拍照邊感嘆。

這兩個相隔并不遠的村莊,對舊房子進行了“修舊如舊,就地取材”的修繕,將部分房屋打造成共享農(nóng)莊、民宿客棧、茶館、圖書館、咖啡屋、藝術(shù)工作室等,并在專業(yè)團隊的設計下,改造中保留了原村莊的獨有風格并進行了藝術(shù)化提升,獲贊無數(shù)。

“面子”光鮮亮麗,“里子”富有內(nèi)涵。農(nóng)村人居環(huán)境整治,不僅是硬件設施的投資,也是一次內(nèi)外兼修、因村制宜治理方式的變革,更是一次傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變。

白泥灣古村是玉州區(qū)南江街道廣恩村的一個傳統(tǒng)客家古村落,自2019年,經(jīng)過鄉(xiāng)村風貌提升建設,1.5公里的古絲綢之路沿江生態(tài)健康步道連接白泥灣客家江仿古村、古船埠,沿江兩岸有奇石神似石龍石馬,奇石泉口一年四季長流溫泉,村里有古樸、典型的客家舊居,守江碉樓與古絲綢之路相呼應……如今,這里已成為全民網(wǎng)紅休閑景點,被稱為玉林“小漓江”,2019年日最高峰接待游客超5000人次,鄉(xiāng)村休閑旅游潛力和市場凸顯。

在鞏固“清潔鄉(xiāng)村”“生態(tài)鄉(xiāng)村”“宜居鄉(xiāng)村”活動成效基礎上,玉林創(chuàng)新開展美麗宜居試點鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)土特色試點村建設、“雙護一創(chuàng)”活動、領(lǐng)導干部回鄉(xiāng)美化家園大行動等特色工作,積極探索打造具有玉林特色的村鎮(zhèn)建設發(fā)展模式。各地根據(jù)資源稟賦,因地制宜,每個村都做到一村一策,量力而行,不搞千村一面,而是保留傳統(tǒng)特色,注重內(nèi)涵,涵養(yǎng)鄉(xiāng)風,各有風格。在制訂村屯改造規(guī)劃時,廣泛征求村民意見,不打“亂仗”。在鄉(xiāng)建專家的引領(lǐng)下,各村更為注重村屯文化的挖掘、保護與傳承,把當?shù)靥赜械奈幕滋N融入到農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風貌提升過程,再現(xiàn)農(nóng)耕文化客家文化、嶺南文化、獨特風俗等,達到既“塑形”又“鑄魂”的效果。

村莊美更要農(nóng)家富,產(chǎn)業(yè)興旺振民心

走進鄉(xiāng)土特色試點村福綿區(qū)福綿鎮(zhèn)十丈村,古樹、古井、古宅……處處散發(fā)著悠悠古韻;村里小巷縱橫、高墻深院,一個個整齊的院落分布在筆直的窄巷兩旁,安靜怡然;小院里花木叢生,老家具樸實無華,別有一番滋味。

然而,十丈村第一書記陳桂春卻說:“十丈村要美起來,更要富起來。鄉(xiāng)村振興的前提,是產(chǎn)業(yè)振興?!痹缭?019年初,陳桂春就努力尋找適合十丈村的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過將近一年時間的準備,由十丈村理事會出資50萬元開辦的第一個產(chǎn)業(yè)——十丈香土榨油坊在2020年1月16日順利開榨,預計2020年收益為100萬元,這讓陳桂春備受鼓舞。

福綿區(qū)福綿鎮(zhèn)十丈村在現(xiàn)有農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎上提升建筑風貌,成為環(huán)境干凈整潔、風景優(yōu)美、可游可賞可體驗美麗鄉(xiāng)村旅游新景點。

“未來我們還計劃開辦面條廠、腐竹廠、米粉廠、紅薯干廠……連線成片、整體推進,讓這些產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興,增加村民就業(yè),全面激發(fā)群眾投身鄉(xiāng)村建設的內(nèi)生動力,成為農(nóng)民致富新門路。”對十丈村的未來,陳桂春滿是憧憬。

近兩年,福綿鎮(zhèn)十丈村、上坡村,成均鎮(zhèn)成均社區(qū)山心塘屯、丹竹村小垌屯,樟木鎮(zhèn)新發(fā)村珠垌屯、古陂村細村屯……福綿區(qū)一大批大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村屯,如雨后春筍般涌現(xiàn)。

“自從去年我們村列為福綿區(qū)鄉(xiāng)村振興示范點后,通過開展‘三清三拆’、居家環(huán)境整治取得了一定成效,村干部、理事會骨干積極帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè),助農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。”福綿區(qū)福綿鎮(zhèn)良表村主任陶震告訴記者。

如何將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,變“美麗環(huán)境”為“美麗經(jīng)濟”,產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵。近些年,玉林市已形成了共識,必須走集約化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,重點培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務等方式,將小農(nóng)經(jīng)濟融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

玉州區(qū)仁東鎮(zhèn)鵬垌村在以文化尋蹤和知青文化體驗為主線,以鄉(xiāng)村田園風光明清古村格局為依托,投資2500萬元,對明清古城墻、護城河、康樂橋、南正門、舊人民公社食堂、文魁書房、村史館、積裕堂等修舊如舊,新建文化展示館,讓古村成為自然、現(xiàn)代與歷史和諧共存的優(yōu)秀傳統(tǒng)村落和歷史文化名村后,同步推進200公頃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范基地建設,建成了稻魚共生、瓜果采摘、大棚育苗等生產(chǎn)基地,扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品物流、加工、銷售示范區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū),實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)融合,年接待游客超20萬人次,實現(xiàn)年產(chǎn)值達3000萬元。2019年,鵬垌村農(nóng)民人均純收入超2萬元。

群策群力全民參與,共繪鄉(xiāng)村振興藍圖

每天清晨,福綿區(qū)福綿鎮(zhèn)十丈村的廣場和村道上,都有村民在打掃衛(wèi)生。掃地看起來是一件很平常的事情,但是村民非常認真地對待,因為推動、改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的傳統(tǒng)習慣,就從掃地這一件小事來做起。

十丈村老黨員梁家南早就養(yǎng)成了每天打掃庭院的習慣,庭前院后被他收拾得很整潔?!肮湃擞杏栄裕杳骷雌?,灑掃庭除,內(nèi)外整潔?!绷杭夷险f,“每天早上搞搞衛(wèi)生,把家里掃得干干凈凈了,這樣能減少蚊蟲孳生,改善人居環(huán)境?!?/p>

像十丈村一樣,走進玉林的村街小巷,各個角落到處可見干部群眾一起為農(nóng)村人居環(huán)境整治揮灑汗水的忙碌場景:在外的原籍干部紛紛返村動員指導,在外經(jīng)商的老板慷慨解囊,本地能工巧匠大顯身手,普通村民熱情捐款、投工投勞……他們的目標只有一個——把家鄉(xiāng)建設得更美麗宜居。

每個人的微小舉動,可以匯聚成巨變的力量。

越來越多的村民被家鄉(xiāng)發(fā)生的美好變化所感染,從“等著看”變成“我要干”,自發(fā)捐款捐物、投工投勞。村里的鄉(xiāng)賢、經(jīng)濟能人也站了出來,為建設家鄉(xiāng)提供資金支持。

北流市大倫鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范點玉塘村良門塘組在“三清三拆”美化家園行動中,“人”的思想轉(zhuǎn)變發(fā)揮了巨大作用。打一開始,黨員就發(fā)揮帶頭作用,主動讓出土地,鄉(xiāng)賢、群眾捐款10多萬元,群眾自愿拆除破舊泥磚房,從幾個人到一群人,從一群人再到全村人,這場“團體”賽收到了意想不到的效果。

干部聚力、黨員接力、鄉(xiāng)賢助力、群眾出力,這“四駕馬車”同步發(fā)力,鑄造了鄉(xiāng)村振興的不竭動力。在活動中,玉林市累計發(fā)動各級領(lǐng)導干部6.45萬人次回鄉(xiāng)參與美化家園大行動,開展“三清三拆”村屯5642個,完成920個基本整治型村莊、48個設施完善型村莊、10個精品示范型村莊的建設,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)旅游示范帶4條。

漫步玉林的大部分鄉(xiāng)村,村莊環(huán)境逐步告別了過去的“臟亂差”形象,“有新房沒新村,有新村沒新貌”的問題正逐漸得到改善。廣大農(nóng)村初步實現(xiàn)了人居環(huán)境的凈化、綠化、亮化,正在向美化、優(yōu)化邁進,“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念已成為廣大干部群眾的思想共識。

(來源: 玉林日報 記者 陸小青/文 張鈺斌/攝)

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