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歷史上的今天丨一張圖看懂清末的總理衙門,還真是什么都管

1.公元1073年,北宋哲學(xué)家周敦頤逝世

2.公元1783年,拉丁美洲英雄玻利瓦爾出生

3.公元1802年,法國作家大仲馬出生

4.公元1828年,世界上第一臺打字機在美國誕生

5.公元1886年,中英簽訂《緬甸條款》,清政府被迫承認英國對緬甸的占領(lǐng)

6.公元1901年,清朝總理衙門正式改為外務(wù)部

7.公元1914年,巴拿馬運河正式通航

8.公元1978年,迪斯科開始風(fēng)靡世界

看清末的故事,總能碰到一個名稱:總理衙門。這似乎是個無所不在的衙門,什么事都管,以至于最初看著字面想:這是不是就相當于現(xiàn)代的國務(wù)院?

這真是瞎猜了??偫硌瞄T全名總理各國事務(wù)衙門。準確地說更像是外交部,只是很長時間里,它比外交部管的事要多得多。

中前期的清政府沒有管外交的人,它們也沒有外交概念。周邊國家來我中華,是來“朝貢”的。換句話說就是來送禮尋求幫助、或是來表表忠心,再不濟也是來“見世面”的。

只是遠來的都是客,堂堂中華當老大的,必須對這些“小弟”“有禮”。應(yīng)該賞賜點什么,總不能讓他們空著手回去吧。所以這里面的規(guī)矩基本歸理藩院和禮部管理。藩代表下屬,理藩就是管理下屬國的事物。這不是平等的外交方式,只因當年大清朝強盛,大清皇帝甭管看誰,一律低頭俯視。

后來不行了,這些外藩人比大清還橫。這種以上對下的方式不好使了。于是在第二次鴉片戰(zhàn)爭后的1861年,成立了這個新衙門:總理衙門。

衙門雖然新,但地位可是最高的。最初的總理大臣是由恭親王奕?、大學(xué)士桂良和戶部左侍郎文祥擔(dān)任,主要負責(zé)外聯(lián)絡(luò)和對外交往。

可是隨著形勢的發(fā)展,鴉片戰(zhàn)爭之后,大清國最重要的事就是和洋人打交道,甚至自己家里的事也要問問洋人的意思。而但凡事情沾上“洋”字,誰也不敢也不愿意碰,于是就都歸結(jié)到總理衙門了。六部變跑腿的了,總理衙門成“軍機處”了,甚至比軍機處還牛。

所以后來的“總理衙門”基本成為一個“洋務(wù)內(nèi)閣”了?,F(xiàn)在看,這個洋務(wù)內(nèi)閣還是較原來有很強的進步性的,也的確做了不少事。

要和洋人打交道,第一個問題就是不懂他們的話。那怎么辦?學(xué)唄。1862年,中國最早的外國語學(xué)校“同文館”開學(xué)了。前面說了,總理衙門什么事都管,這個同文館也有這個特色。不光是學(xué)語言,什么天文算學(xué)、物理化學(xué)、西醫(yī)法律地理航海等等,什么都學(xué)什么都教。

這個超級綜合大學(xué),一直到1898年京師大學(xué)堂開辦的時候,才把各類其他科目拿走,恢復(fù)只教語言。不過也沒再教幾年,1900年時,因為八國聯(lián)軍入侵,同文館停辦了。

除了上面說的兩所學(xué)堂,總理衙門還開辦了福州船政學(xué)堂、天津水師學(xué)堂、天津?qū)W堂等專業(yè)學(xué)校,為中國近代輸送了不少人才;還有一個值得稱道的是在1872-1875年間,他們派遣了120名幼童出洋留學(xué),還向歐美各國派駐了公使,這些對中國近代歷程所起的作用都不是單方面的。

另外在中國軍事現(xiàn)代化的道路上,也有它的影子。

近代中國為什么老是被別人欺負?在當時的清政府官員看來,大概還是武器太差。那怎么辦?咱也做西方槍炮。

“總理衙門”是非常主張為軍隊武裝西式武器的,只是太貴了。后來李鴻章建議咱們自己造,于是中國近代最大的軍火企業(yè)——江南制造局就在上海開張了。這個定義有點問題,不是軍火企業(yè),因為他的管理不是企業(yè)式的,而是衙門式的。

武器有了,該練兵了。當時全國都在練兵,各地都熱衷于請洋教練,用樣武器,學(xué)習(xí)洋軍隊的操典禮儀。這些練兵可是都歸總理衙門管,換句話說,大清國的軍隊都歸他們調(diào)配,這是多大的權(quán)利。

可是好景不長,甲午海戰(zhàn)輸?shù)脙?nèi)褲都沒了,總理衙門這個專管“洋務(wù)”的衙門也就基本破產(chǎn)了。辛丑條約之后,在各國的強烈要求下,改設(shè)“外務(wù)部”,成立了四十年的總理衙門從此也走進了歷史舞臺。

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