重訪江蘇農(nóng)村改革第一村:春到上塘寫新篇
包產(chǎn)到戶后墊湖大隊(duì)第五生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長任孝干勞作場景雕塑。
航拍的墊湖村村民集中居住區(qū)。
初夏時(shí)節(jié),記者驅(qū)車來到泗洪縣上塘鎮(zhèn)墊湖村,滿目豐收景象:金色的田野,收割機(jī)來回收割麥子,麥子的清香隨風(fēng)飄送。
如果不是村口那塊“江蘇農(nóng)村改革第一村”石碑,人們很難想象,40年前,這里的農(nóng)民分田到戶,在全省率先揭開農(nóng)村大包干的序幕。
逼出來的大包干
“大包干,那是逼出來的!”說起往事,77歲的蘇道永聲音洪亮,中氣十足,讓人感受到當(dāng)年他敢想敢干的勇氣。
40年前,蘇道永任上塘公社墊湖大隊(duì)會(huì)計(jì),在第五生產(chǎn)隊(duì)蹲點(diǎn)。這里位于蘇皖兩省交界處,到處是貧瘠的崗坡地?！包S粘土,水不淌,十家九戶都缺糧；破草屋,漏風(fēng)墻,扯把稻草就當(dāng)床”,就是當(dāng)年上塘人的生活寫照。
1978年,大旱,上塘公社人無糧、牛無草、地?zé)o種。作為上塘最窮的生產(chǎn)隊(duì),墊湖大隊(duì)第五生產(chǎn)隊(duì)小麥畝產(chǎn)20公斤,不到往年的一半,蘇道永心急如焚,一心想給大伙找活路。
當(dāng)年9月,蘇道永到縣里開會(huì),聽到農(nóng)作物可以劃到作業(yè)組的消息,覺得“上面政策有所松動(dòng)”,回來就召集第五生產(chǎn)隊(duì)25戶村民開會(huì)。有人提議:農(nóng)作物分到小組還是“大鍋飯”,干脆直接“分到戶”。
這想法,讓村民們眼前一亮。一連十幾天,大家每晚碰頭,測算土地面積、劃分好田孬田……
包產(chǎn)到戶在當(dāng)時(shí)是“走資本主義道路”,蘇道永深知這樣做的風(fēng)險(xiǎn),但為了讓村民吃飽飯,他豁出去了。9月底,第五生產(chǎn)隊(duì)172口人,通過抓鬮,每人分得1.5畝春田。他跟大家約定:收獲后,每人上交集體玉米、山芋、花生157.5公斤,剩下的都?xì)w自己。第二年,每人又分得1畝小麥田。
“大集體時(shí),隊(duì)長吹哨上工,半個(gè)小時(shí)人也聚不齊,一上午就干兩三個(gè)小時(shí)；包產(chǎn)到戶后,男女老少都在地里忙活。”蘇道永記得,分田后,地里不再長荒草。
人勤天幫忙。1979年風(fēng)調(diào)雨順,第五生產(chǎn)隊(duì)迎來大豐收:玉米畝產(chǎn)近300公斤,過去才100公斤；花生畝產(chǎn)200公斤,過去僅50公斤……留足上交給國家和集體的糧食后,第五生產(chǎn)隊(duì)出售余糧1.25萬公斤,還清1000多元集體貸款?！?958年后,我們年年吃救濟(jì)糧。直到1979年,生產(chǎn)隊(duì)才第一次靠自己解決口糧。我家賣了5000公斤山芋干,拿到800元,當(dāng)時(shí)一頭牛只要五六百元?！敝v到這兒,蘇道永突然話鋒一轉(zhuǎn),“省里的糾偏工作組很快就來了”。
雖然大包干讓農(nóng)民不再餓肚子,但包產(chǎn)到戶在當(dāng)時(shí)仍是禁區(qū)。蘇道永深知硬頂不行,便決定“打游擊”。上面來人檢查,他便把農(nóng)民臨時(shí)集中起來干活。
1981年2月初,新華社記者王孔誠、周昭先來到上塘采訪,在當(dāng)年3月4日的《人民日?qǐng)?bào)》上刊發(fā)通訊《春到上塘》,反映包產(chǎn)到戶給上塘帶來的喜人變化。報(bào)道不避問題,寫出上塘農(nóng)民向責(zé)難自己的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出的吶喊:“俺們坐在糧囤上,只求你們說句話呀!”
歷史為農(nóng)民說了話?！?980年,大隊(duì)辦學(xué)習(xí)班,還是不準(zhǔn)搞包產(chǎn)到戶。”蘇道永回憶,那年9月他接到通知去公社?！拔腋掀鸥鎰e,交待如果我三天回不來,那肯定犯了路線錯(cuò)誤。”當(dāng)他忐忑不安趕到公社,見到泗洪縣委辦主任,被告知:“中央剛下發(fā)75號(hào)文件,你做對(duì)了!”他回到學(xué)習(xí)班,動(dòng)員大家:回去分田吧。
1982年1月,中央下發(fā)第一個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”問題的“一號(hào)文件”,正式肯定聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。1983年1月,中央再發(fā)“一號(hào)文件”,肯定聯(lián)產(chǎn)承包制是“我國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造”。江蘇隨即在全省推廣包產(chǎn)到戶。
從合到分再到合
包產(chǎn)到戶讓墊湖人吃飽飯,但當(dāng)年的“分”帶來的改革效應(yīng),隨著時(shí)代變遷逐步弱化。上世紀(jì)90年代,由于觀念固化,加之自然條件制約,上塘在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化的進(jìn)程中落伍了,種田望天收,工廠沒幾家。
1992年,上塘農(nóng)民人均純收入504元,不到全省平均水平的一半。這一年,墊湖村成為省定經(jīng)濟(jì)薄弱村。此后,包括上塘在內(nèi)的西南崗地區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),被納入全省扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)片區(qū)。
“‘敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)’的改革精神從包產(chǎn)到戶開始,就已根植墊湖村農(nóng)民的血脈中?！便艉榭h委書記王曉東說,墊湖村人激活改革基因,向貧窮宣戰(zhàn)。
這一次,墊湖人決定從“分”走向“合”。2008年,正值改革開放三十周年,墊湖村啟動(dòng)土地集中整理,拆田埂,把小田變大田,全村新增耕地850畝。土地規(guī)模經(jīng)營隨之展開。2012年,黨的十八大提出發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。而到當(dāng)年,墊湖村1.2萬畝耕地已全部流轉(zhuǎn),進(jìn)行規(guī)?；N植。
嚴(yán)躍是泗洪本地人,2012年看中墊湖村土地連片、基礎(chǔ)設(shè)置配套到位,他以每畝每年700元的價(jià)格,到墊湖流轉(zhuǎn)3500畝土地種糧。接手土地后,嚴(yán)躍投入400多萬元改造農(nóng)田。他告訴記者:“今年水泵站增容,水流量是原來兩倍,1600畝水稻肯定能長好,賺90萬元沒問題!”
地流轉(zhuǎn)給大戶,把更多人解放出來。墊湖村3790人,1700名勞動(dòng)力,最多曾有1000多人在外打工。留下來的人,不少到大戶的家庭農(nóng)場打工。嚴(yán)躍常年雇用15名墊湖村農(nóng)民,他們每月收入2500元到3000元。盡管還是種地,但收入大不同。71歲的任孝勇有3畝地,原先種小麥、玉米,收成好時(shí)能掙一兩千元。土地流轉(zhuǎn)后,他每年有2100元租金,給大戶打零工,一年還能掙1萬多元。
崗坡地孕育新希望
十多米高的糧食烘干設(shè)備轟隆隆運(yùn)轉(zhuǎn),貨車將收割上來的小麥從一頭倒入機(jī)器,烘干的小麥源源不斷從管道口送出,落地成堆。
這么先進(jìn)的烘干設(shè)備,屬于墊湖村去年成立的農(nóng)機(jī)合作社。這臺(tái)設(shè)備一天可加工35萬公斤糧食,今年墊湖村預(yù)計(jì)收獲400多萬公斤小麥,只要它開足馬力,足以將這些小麥全部烘干入庫。
“烘干一斤小麥,合作社收六分錢。小麥烘干后,農(nóng)民可以放在合作社保存,也可直接賣給我們?！眽|湖村黨委書記周磊告訴記者,去年,他與村里幾個(gè)大戶合作,牽頭成立合作聯(lián)社,下轄種植合作社、勞務(wù)合作社、農(nóng)機(jī)合作社,前后投入550萬元。
烘干車間旁,十幾臺(tái)水稻插秧車一字排開,夏收結(jié)束,它們就將大顯身手。人工插秧,一個(gè)熟手每天只能插一畝,工錢需要230元,而用插秧車,每臺(tái)車一天插秧70畝,成本只有人工一半。今年隨著這些插秧車投入使用,全村1萬多畝水稻有望全部實(shí)現(xiàn)機(jī)插。
“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須處理好‘統(tǒng)’與‘分’的關(guān)系。‘統(tǒng)’得不夠,是矛盾的主要方面。”省供銷合作總社理事會(huì)主任諸紀(jì)錄認(rèn)為,提高“統(tǒng)”的水平,關(guān)鍵要發(fā)展以合作社為主體的服務(wù)組織,完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,從而提高農(nóng)業(yè)的組織化、集約化水平。
組建合作社,為大戶提供從育秧、插秧到收割、烘干等全方位服務(wù),將有力地支撐墊湖村的農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。這是周磊對(duì)于“誰來種地”“怎么種地”的思考與實(shí)踐。
2008年,周磊高中畢業(yè)回村。作為墊湖村子弟,他這十年扎根鄉(xiāng)土。為適應(yīng)崗坡地的土壤狀況,泗洪在西南崗地區(qū)推廣種植耐旱的碧根果。2015年,周磊流轉(zhuǎn)40畝地,發(fā)展碧根果育苗。去年,首批樹苗出手,每畝利潤達(dá)1.5萬元。
周磊的示范很快見效。王旭浩是墊湖本村人,原先在北京打工,去年底回村,流轉(zhuǎn)190畝地,與十多名村民一道,跟著周磊干。目前,碧根果育苗基地規(guī)模已達(dá)500畝。初春播下的種子,已長出十幾厘米高的小苗?！暗榷?a href='/tianchang/' target=_blank>天長成出售,一株苗能賣28元,而一粒種子才1元錢,利潤很可觀?！蓖跣窈茖?duì)未來充滿信心。
“上塘已有1.5萬畝碧根果、軟籽石榴等經(jīng)濟(jì)林木,我們計(jì)劃3年內(nèi)再增1.5萬畝,以提高土地產(chǎn)出率。”上塘鎮(zhèn)黨委書記蔣朝輝介紹說。周磊正在試種櫸樹等綠化苗木。他憧憬,待到綠滿上塘,可以搞鄉(xiāng)村旅游,把城里人請(qǐng)來看高低起伏的丘陵風(fēng)光。
生在“江蘇農(nóng)村改革第一村”,生在改革時(shí)代,700多名墊湖村外出打工的年輕人這兩年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他們胸懷夢想,在崗坡地里播撒孕育希望的種子。
家門口也有美好生活
40年前的墊湖,戶無一塊磚、家家住草房。這早已在春到上塘紀(jì)念館定格成記憶。
今天,墊湖村1460戶全部搬進(jìn)集中居住小區(qū)。走進(jìn)小區(qū),如果不是路上攤著新打的麥子,如果不是家家一樓停放的農(nóng)機(jī),記者真以為置身城市小區(qū)。
2007年,墊湖村按“農(nóng)民自愿、拆舊建新、不占耕地、分期建設(shè)”的原則,啟動(dòng)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。污水處理廠、超市、社區(qū)服務(wù)中心、帶“長鼻子”校車的小學(xué)、濱水公園……這些年,小區(qū)配套設(shè)施越來越多,農(nóng)民生活越來越方便。
“現(xiàn)在這房子好,跟城里人住的一樣!”86歲的墊湖村村民任來甫說,自己住過草房、瓦房,幾年前到集中居住小區(qū)蓋小樓。拆遷補(bǔ)償款5萬元,自己再掏2萬元,蓋起144平方米的小樓,他感覺“很劃算”。
墊湖村距泗洪縣城直線距離僅13公里,但過去交通閉塞,形同孤島。周磊十幾年前去縣城讀書,要走五六公里路,才能坐上進(jìn)城班車。去年,從村里直通泗洪縣城的墊湖公路通車,公交車直達(dá)村口,半小時(shí)一班,20分鐘就能進(jìn)縣城。
補(bǔ)發(fā)展不充分的短板,上塘聚焦二三產(chǎn)業(yè),去年引進(jìn)投資千萬以上企業(yè)8個(gè),新增創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目230個(gè),孵化電商企業(yè)21家。全鎮(zhèn)“三來一加”項(xiàng)目達(dá)106個(gè),僅此就解決2470人就業(yè)。
6月7日,泗洪華芯電子廠墊湖村加工點(diǎn),20多個(gè)年輕人圍著長桌依次坐開,忙著拼裝玩具。加工點(diǎn)負(fù)責(zé)人陳城說,“她們都是本村人,干活計(jì)件付酬。新手一個(gè)月能掙一兩千元,熟手超過3000元?！?/p>
“回家住得舒服,又有活干,還能照顧老人和小孩?！?9歲的華天天,上個(gè)月剛從南京的工廠辭職回家,到加工點(diǎn)上班。“現(xiàn)在每月工資2500元,不比在南京掙得少。”她感慨,家門口有好日子,應(yīng)該再早點(diǎn)回來。
西南崗地區(qū)扶貧取得重要進(jìn)展,上塘的自然條件及基礎(chǔ)設(shè)施大大改善,加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),這里正在發(fā)生天翻地覆的變化。去年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15.17億元、農(nóng)民人均純收入1.55萬元,比上年同比分別增長15.3%和16%。作為全省經(jīng)濟(jì)洼地中的洼地,經(jīng)過40年的努力,上塘經(jīng)濟(jì)已達(dá)到泗洪鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均水平。
站上新起點(diǎn),改革再出發(fā)。咬定習(xí)近平總書記提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),上塘正在書寫新時(shí)代“春到上塘”的新篇章。(孫巡 徐明澤 季鋮)泗洪縣委宣傳部 供圖
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