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代表委員為梅州生態(tài)發(fā)展區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策:護(hù)美綠水青山 做大金山銀山

今年市政府工作報(bào)告明確指出,梅州市將牢牢堅(jiān)持北部生態(tài)發(fā)展區(qū)定位,突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化路徑,守住綠水青山、轉(zhuǎn)化金山銀山,奮力打造“綠水青山就是金山銀山”的廣東樣本。

代表委員們紛紛表示,這一發(fā)展思路目標(biāo),與省委、市委的部署一脈相承,符合梅州發(fā)展實(shí)際,為梅州市今年及今后更長一段時期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、明確了路徑、找到了抓手。他們就梅州如何在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù),提出了寶貴的建議。

加大生態(tài)補(bǔ)償

爭取政策補(bǔ)貼

五年來,梅州森林覆蓋率保持全省第一,空氣質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)全省第一,飲用水水源地水質(zhì)和國考、省考斷面水質(zhì)連續(xù)全部達(dá)標(biāo),是國家森林城市、美麗山水城市;韓江入選全國“最美家鄉(xiāng)河”……這一系列的成績,離不開生態(tài)發(fā)展區(qū)的群眾為保護(hù)一方山水作出的努力和貢獻(xiàn)。

“基于‘受益者付費(fèi)和保護(hù)者得到補(bǔ)償’的原則,我建議,省、市各級政府應(yīng)逐年提高生態(tài)發(fā)展區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大生態(tài)補(bǔ)償范圍,進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)動地方保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的積極性。”市人大代表陳碧秀說,以梅江區(qū)長沙鎮(zhèn)為例,由于轄區(qū)內(nèi)大部分是國家級生態(tài)保護(hù)區(qū),企業(yè)落地制約條件多、門檻高,所以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極其薄弱。

省人大代表、市人大代表、廣東深華藥業(yè)有限公司董事長徐代燎覺得,應(yīng)該針對生態(tài)發(fā)展區(qū),出臺具體詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單或負(fù)面清單,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展有據(jù)可依。同時呼吁省、市出臺支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策,給予企業(yè)在政策上的傾斜和資金上的補(bǔ)助,從而吸引更多綠色、智能、高端的產(chǎn)業(yè)集聚梅州。

摸清生態(tài)家底

挖掘發(fā)展優(yōu)勢

“生態(tài)環(huán)境是梅州的最大家底,也是梅州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的最大潛力?!笔姓f(xié)委員、農(nóng)工黨梅州市委員會副主委李瑋梅說,農(nóng)工黨梅州市委員會經(jīng)過考察,在此次大會期間提交了《做好“兩山”轉(zhuǎn)化文章,打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿》提案,該提案建議要拓展“兩山”轉(zhuǎn)化通道、強(qiáng)化“兩山”轉(zhuǎn)化載體、創(chuàng)新“兩山”轉(zhuǎn)化機(jī)制。

“在考察中我們發(fā)現(xiàn)有些地方將自己‘家底’納入‘兩山銀行’。”李瑋梅說,“兩山銀行”本質(zhì)上是一個交易平臺,不過交易的不是物品,而是生態(tài)資源。 梅州市也可借鑒此做法,用數(shù)字化手段摸清山、水、林等生態(tài)資源以及農(nóng)村宅基地、農(nóng)房等碎片化閑散資源“家底”,統(tǒng)一納入“兩山銀行”,選擇合適標(biāo)的推向市場,把良好的生態(tài)環(huán)境作為水源涵養(yǎng)、土壤保持等調(diào)節(jié)服務(wù)類生態(tài)產(chǎn)品,統(tǒng)一進(jìn)行打包,形成招攬游客、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。

李瑋梅認(rèn)為,發(fā)展、保護(hù)、轉(zhuǎn)化不是一蹴而就,要規(guī)劃先行、層層接力?!耙獔?jiān)持將生態(tài)文明建設(shè)融入各項(xiàng)規(guī)劃,編制和完善《梅州市生態(tài)文明建設(shè)綱要》《生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃》、《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》等等,在不同時期創(chuàng)造不同載體,一屆接著一屆干?!崩瞵|梅說。

市人大代表、興寧市氣象局局長羅偉華建議,在梅州開展“國家氣候標(biāo)志”評定,深度挖掘梅州氣候、生態(tài)、旅游、經(jīng)濟(jì)價值,高質(zhì)量打造梅州生態(tài)旅游全國知名品牌?!皣覛夂驑?biāo)志,是指由獨(dú)特的氣候條件決定的氣候宜居、氣候生態(tài)、農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)等具有地域特色的優(yōu)質(zhì)氣候品牌的統(tǒng)稱,是衡量一地優(yōu)質(zhì)氣候生態(tài)資源綜合稟賦的權(quán)威認(rèn)定,是挖掘氣候生態(tài)潛力和價值的重要載體,與梅州市生態(tài)發(fā)展區(qū)的定位非常吻合。”羅偉華說,通過開展國家氣候標(biāo)志評定工作,一方面是能夠引導(dǎo)群眾科學(xué)認(rèn)識氣候、主動適應(yīng)氣候、努力保護(hù)氣候,另一方面有助于地方黨政領(lǐng)導(dǎo)合理開發(fā)利用生態(tài)氣候資源,挖掘生態(tài)氣候價值。

將生態(tài)產(chǎn)業(yè)化

把產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

報(bào)告指出,將繼續(xù)深化“5311”產(chǎn)業(yè)體系供給側(cè)改革,實(shí)施煙草、電力、建材等產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造,深耕互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),加快梅州足球特區(qū)建設(shè),推動中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展……這方向明確、路徑清晰的“施工圖”,讓代表委員們信心滿滿。

市政協(xié)常委,市文廣旅局黨組書記、局長謝欽文表示,梅州可以立足全境原中央蘇區(qū)紅色資源,盤活紅色文化資源,完善紅色旅游景區(qū)體系建設(shè),打造一批富有感染力和震撼力的紅色旅游景區(qū);大力推動文化旅游與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,推進(jìn)創(chuàng)建國家、省級全域旅游示范區(qū),打造一批具有革命傳統(tǒng)體驗(yàn)、紅色精神傳承、綠色休閑觀光等功能的文旅融合旅游景點(diǎn),助力綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;主動對接、融入、服務(wù)“雙區(qū)”“雙城”高端文化旅游消費(fèi)市場,深入推進(jìn)梅江韓江綠色健康文化旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。

對于如何唱響梅州的“山”文化,讓“綠水青山”變成“金山銀山”,市人大代表、南壽峰健康產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人張京維提出了“三山”理念:一是把梅州的山打造成梅州特色的“花果山”,將山上桉樹改種植果樹,改造混葉林,形成山花爛漫,碩果累累的梅州山景色。二是把梅州的山打造成梅州特色的“藥王山”,做好南藥保護(hù)、培育、改造、種植工作,形成山上有樹藥,樹上有果藥,樹下有草藥,草下有根藥的立體種植的林下經(jīng)濟(jì)。三是把梅州的山打造成梅州特色的“長壽山”,充分利用富硒土壤、水,以及負(fù)氧離子等長壽資源,形成生態(tài)養(yǎng)生、運(yùn)動養(yǎng)生、膳食養(yǎng)生、南藥養(yǎng)生的養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

梅州日報(bào)記者:林麗妙 鄭煒梅 賴鋒 洪國棟 賴運(yùn)香 朱慶強(qiáng)

見習(xí)編輯:肖夢婷

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