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壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟 激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力
陳村回族鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長 唐麗平
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、促進農(nóng)民增收致富、增強基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的重要途徑。作為全市兩個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，陳村鄉(xiāng)始終以加強黨的建設為統(tǒng)領，積極發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為當前重點工作抓緊抓牢抓實，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階，有力促進民族團結，助推鄉(xiāng)村振興。
一、突出黨建引領，凝聚發(fā)展集體經(jīng)濟的強大合力
村集體經(jīng)濟發(fā)展得好不好，關鍵看村“兩委”班子，我們通過細致摸排、認真調(diào)研，堅持問題導向，將調(diào)動村“兩委”干部的積極性，從“被動應付”轉(zhuǎn)變到“主動出擊”，作為我們當前推進工作的重點。我認為，首要是解決鄉(xiāng)村兩級干部的政治站位不夠高和思想觀念較落后的問題。
我們注重發(fā)揮黨建引領作用，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為“一號民心工程”，建立集體經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度，制定集體經(jīng)濟發(fā)展“三年行動計劃”，召開動員會1次，專題研究部署會議6次，促進全鄉(xiāng)干部切實轉(zhuǎn)變觀念，增強發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的思想自覺和行動自覺。同時，牢牢將鄉(xiāng)村兩級干部學習培訓抓在手上，定期組織村“兩委”干部、致富帶頭人到發(fā)展集體經(jīng)濟成效顯著的鄉(xiāng)村，實地學習先進經(jīng)驗做法，以思想的再解放促發(fā)展村集體經(jīng)濟思路的再創(chuàng)新。
二、盤活“沉睡”資產(chǎn)，厘清村集體經(jīng)濟發(fā)展家底
村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的過程也是村級資源挖掘利用，實現(xiàn)集體資源回收利用，實現(xiàn)收益最大化的過程。兜清家底是村級集體經(jīng)濟發(fā)展的基礎，我們迅速成立了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資領導小組，研究制定農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資方案，落實村支部書記主抓責任，確保“三資清理”順利啟動和強力推進。
通過廣泛動員村“兩委”干部對村集體資產(chǎn)、集體土地、“三荒四旁”、坑塘溝渠等空閑資源進行“大起底、大清理”，實現(xiàn)統(tǒng)一登記造冊，交由村集體經(jīng)濟合作社進行統(tǒng)一規(guī)范管理，為進一步做好村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和項目建設奠定基礎。在楊二莊村，通過“黨支部+合作社+種植大戶”，村集體回被長期低價占用集體土地，由村集體經(jīng)濟合作社統(tǒng)一發(fā)包，規(guī)范合同，僅此一項，可實現(xiàn)該村集體經(jīng)濟年增收5萬元。
三、堅持因村制宜，持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟
發(fā)展村級集體經(jīng)濟應堅持分類指導，因村制宜。我們在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟中，圍繞資源發(fā)包、資產(chǎn)經(jīng)營、股份合作、規(guī)范合同等做好文章。
在陳一村、陳二村、陳三村、陳四村通過“黨支部+合作社+公司”，用好上級農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展扶持資金，選取本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以資金入股河北奧貝斯食品有限公司、陳村清真肉聯(lián)廠方式，每村實現(xiàn)年穩(wěn)定分紅10萬元。
積極探索利用閑置集體資源進行開發(fā)利用、股份合作、項目帶動，走出發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子，以增加集體收入。在陳四村，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟與提升人居環(huán)境、完善主導產(chǎn)業(yè)鏈條相結合，探索長遠發(fā)展新路徑，在對村內(nèi)遺留納污坑塘進行治理基礎上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過黨支部+合作社+公司”，與陳村肉聯(lián)廠聯(lián)合，建設全鄉(xiāng)糞便集中處理和集中屠宰項目，既可預期年增加村集體經(jīng)濟收入30萬元，又可吸納整合現(xiàn)有 25戶屠宰加工點，提升人居環(huán)境，解決長期以來困擾陳村養(yǎng)殖加工業(yè)發(fā)展的污水排放和糞便處理問題?，F(xiàn)項目已完成前期施工規(guī)劃設計及周邊土地流轉(zhuǎn)，正在加緊施工建設。
牛羊養(yǎng)殖加工業(yè)是陳村鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè)，如何進一步挖掘本地優(yōu)勢，找資源，找項目，找人才，擴大品牌區(qū)域優(yōu)勢，廣泛開拓市場使我們當前面臨的主要問題。下一步，我們立足村情實際，把握集體資源現(xiàn)狀，把本鄉(xiāng)在外經(jīng)商的成功人士、企業(yè)老板、鄉(xiāng)賢能人引回來，扶持他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，開拓更廣闊的市場，持續(xù)激發(fā)集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，譜寫新的篇章。
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