壯麗70年 奮斗新時(shí)代——曲靖文旅產(chǎn)品百花齊放
9月4日上午，曲靖市慶祝新中國(guó)成立70周年新聞發(fā)布會(huì)在曲靖召開(kāi)。曲靖市文化和旅游局局長(zhǎng)唐玉在會(huì)上介紹了新中國(guó)成立70周年以來(lái)，曲靖文化和旅游事業(yè)發(fā)展成就，及新形式下曲靖文化旅旅游融合發(fā)展的主要措施。
文化，是一個(gè)地方發(fā)展延續(xù)的血脈和靈魂。旅游，是一個(gè)地區(qū)文化活動(dòng)最重要的體現(xiàn)形式之一。2019年3月14日，曲靖市文化和旅游局正式掛牌成立，作為新一輪機(jī)構(gòu)改革中新組建的部門，曲靖市文化和旅游局將文化、旅游的管理服務(wù)力量匯集重組，整合成為一支統(tǒng)一的市場(chǎng)管理服務(wù)隊(duì)伍，從此，文化插上了旅游的翅膀，旅游被賦予了文化的靈魂，詩(shī)與遠(yuǎn)方真正走到了一起，開(kāi)啟了曲靖文化和旅游發(fā)展的新篇章。
70年來(lái)，曲靖緊扣時(shí)代潮流，聚力文脈傳承，銳意創(chuàng)新發(fā)展，文化和旅游事業(yè)呈現(xiàn)繁榮發(fā)展態(tài)勢(shì)，人民群眾文化獲得感、幸福感日益增強(qiáng)。新時(shí)代需要新作為，改革開(kāi)放以來(lái)尤其是黨的十八大以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，曲靖市文化和旅游事業(yè)快速發(fā)展，大步邁入了推動(dòng)全市高質(zhì)量跨越發(fā)展、譜寫偉大中國(guó)夢(mèng)曲靖篇章的新時(shí)代。
從滯后到發(fā)展，管理和服務(wù)不斷完善
曲靖文化事業(yè)起步于建國(guó)初期，1950年3月，曲靖地區(qū)專、縣兩級(jí)人民政府設(shè)置文化教育科，文化藝術(shù)事業(yè)納入政府行政管理。旅游事業(yè)起步于20世紀(jì)90年代，1991年4月，曲靖地區(qū)旅游局成立，與地區(qū)外事辦公室合署辦公。文化和旅游管理部門在草創(chuàng)初期，都面臨著機(jī)構(gòu)不健全、工作人員缺乏、管理落后等問(wèn)題，經(jīng)過(guò)多年的努力，逐漸形成了獨(dú)立專業(yè)的管理部門。目前，曲靖文化旅游系統(tǒng)共有事業(yè)單位42個(gè)（市直12個(gè)），從業(yè)人員1500余人。
從薄弱到健全，服務(wù)體系全面系統(tǒng)化
建國(guó)初期到1980年之前，曲靖無(wú)獨(dú)立建制的公共圖書館，只在文化館中設(shè)立圖書室。1966年以前，僅有3個(gè)國(guó)辦文化站。截至2018年，全市已建成公共圖書館11個(gè)，文化館10個(gè)，綜合文化站135個(gè)，村級(jí)綜合文化服務(wù)中心1653個(gè)，設(shè)置率達(dá)100%，形成了全面系統(tǒng)的公共文化服務(wù)體系。建成“文化曲靖”公共文化服務(wù)數(shù)字平臺(tái)并投入使用。全市所有的圖書館、文化館建成了數(shù)字網(wǎng)站，建成13個(gè)地方特色數(shù)據(jù)資源庫(kù)。全市公共圖書館藏書由1966年的8萬(wàn)冊(cè)增加到2018年末的50.12萬(wàn)冊(cè)，增長(zhǎng)率達(dá)61.65%。文化服務(wù)設(shè)施日趨完善，公共文化服務(wù)水平不斷提升。
2001年以前，全市有1個(gè)4A級(jí)旅游區(qū)，1個(gè)省級(jí)歷史文化名城，2個(gè)國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，4個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園，2個(gè)省級(jí)文明風(fēng)景旅游區(qū)，9個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，11家旅行社，29家星級(jí)飯店，約2.7萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)床位，約5萬(wàn)余個(gè)普通床位。目前，全市有6個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，6個(gè)3A級(jí)旅游景區(qū)，2個(gè)國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，4個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園，2個(gè)省級(jí)文明風(fēng)景旅游區(qū)，7個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，26家旅行社，19家星級(jí)飯店，12.6萬(wàn)個(gè)旅游接待床位。2017年，借助全省“一部手機(jī)游云南”推進(jìn)契機(jī)，曲靖大力推進(jìn)景區(qū)旅游設(shè)施改建，開(kāi)展智慧旅游，到2019年6月，曲靖所有4A以上景區(qū)均建成智慧旅游管理服務(wù)平臺(tái)并投入使用。
從單一到繁榮，產(chǎn)業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)
建國(guó)初期到改革開(kāi)放之前，曲靖文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，供給匱乏。改革開(kāi)放以后，全市逐步放開(kāi)了電影放映、圖書發(fā)行、文化娛樂(lè)和印刷等行業(yè)，大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前，全市共實(shí)施文化旅游重大項(xiàng)目14個(gè)，涉及動(dòng)漫、數(shù)字媒體等多個(gè)行業(yè)類別。2018年末，曲靖電視節(jié)目綜合人口覆蓋率達(dá)到99%。共有文化經(jīng)營(yíng)戶2008戶，比1989年增長(zhǎng)了678.3%；有從業(yè)人員15915人，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到51.56億元。
建國(guó)初期到20世紀(jì)90年代，曲靖旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，旅游資源開(kāi)發(fā)利用低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，1993年，曲靖接待游客僅85萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入680萬(wàn)元。1999年開(kāi)始，曲靖旅游對(duì)內(nèi)開(kāi)展旅游資源開(kāi)發(fā)，重大旅游項(xiàng)目連年開(kāi)展，旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，僅2018年，曲靖旅游就有40個(gè)重大旅游項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。對(duì)外開(kāi)展旅游宣傳推介活動(dòng)，連續(xù)多次舉辦屆羅平油菜花旅游節(jié)、陸良國(guó)際彩色沙雕節(jié)暨彩色沙雕大賽、會(huì)澤“錢王之鄉(xiāng)”旅游文化節(jié)、珠江源旅游節(jié)、宣威火腿美食文化節(jié)、師宗五龍壯鄉(xiāng)文化節(jié)等大型活動(dòng)；加大旅游客戶市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，連續(xù)多年到四川、重慶、北京、上海、廣州等城市開(kāi)展旅游推介；加大與周邊地區(qū)的旅游合作交流，多次在貴州、四川、廣西、重慶及省內(nèi)各州市開(kāi)展旅游合作交流，吸引了大批游客到曲靖投資、旅游。2018年，全市接待海外游客33144人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入439.7億元，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)增加值109.7億元，完成固定資產(chǎn)投資61億元。
從匱乏到豐富，文旅產(chǎn)品百花齊放
建國(guó)初期，曲靖文化藝術(shù)工作圍繞“迎軍、清匪反霸、土地改革、抗美援朝”等創(chuàng)作了一批文化藝術(shù)作品，但創(chuàng)作形式單一、數(shù)量不多。改革開(kāi)放以來(lái)，全市文化藝術(shù)創(chuàng)作日益繁榮，呈現(xiàn)出百花齊放的局面，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的文化藝術(shù)工作者，創(chuàng)作了《戰(zhàn)斗在牛欄江上》、《爨碑殘夢(mèng)》、《阿詩(shī)瑪的新族人》、《康莊大道不忘黨》、《我的珠江源》等一批優(yōu)秀文化藝術(shù)精品，全市多次選送文化藝術(shù)作品參加國(guó)際國(guó)內(nèi)展會(huì)、比賽并多次獲獎(jiǎng)。
建國(guó)以來(lái)，曲靖旅游從傳統(tǒng)觀光旅游逐步向觀光、休閑、體驗(yàn)為一體的復(fù)合性旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，溫泉度假旅游產(chǎn)品較快發(fā)展，休閑體育旅游產(chǎn)品初見(jiàn)成效，鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，已成為曲靖旅游發(fā)展的新亮點(diǎn)。目前，曲靖三條旅游線路為南線以羅平油菜花海、九龍瀑布群、師宗鳳凰谷、菌子山、陸良彩色沙林等景區(qū)為依托的喀斯特地貌觀光旅游線路；中線以珠江源、金麟灣、麒麟水鄉(xiāng)等為依托的康體、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、美食為一體的復(fù)合型旅游線路；北線以會(huì)澤古城、大海草山等為依托的紅土高原文化三條精品旅游線路已經(jīng)成熟。
從混亂到有序，文脈傳承系統(tǒng)有效
在建國(guó)初期到改革開(kāi)放之前，曲靖雖已著手開(kāi)展文物保護(hù)工作，但對(duì)于文化遺產(chǎn)的挖掘和保護(hù)利用理念、方式滯后。改革開(kāi)放以后，曲靖于1981年正式成立文物管理所，開(kāi)始對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性挖掘和保護(hù)。1982年，組織進(jìn)行了第一次大規(guī)模文物普查，為全市文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的努力，全市現(xiàn)擁有已公布各級(jí)文物保護(hù)單位276項(xiàng)，其中，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位5項(xiàng)，省級(jí)文物保護(hù)單位18項(xiàng)。有國(guó)家級(jí)歷史文化名村1個(gè)、省級(jí)歷史文化名城1個(gè)。至2018年末，有各級(jí)各類不可移動(dòng)文物1218處，總量占全省的8.2%；可移動(dòng)文物15023件（套），總量占全省的2.5%，其中，有國(guó)家一、二、三級(jí)珍貴文物406件（套）。2019年新增4個(gè)省級(jí)文保單位，浦在廷故居申報(bào)第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。師宗縣省級(jí)非遺項(xiàng)目“綁神猴”被省文化和旅游廳推薦申報(bào)第五批國(guó)家項(xiàng)目。推薦24名傳承人申報(bào)省級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人獲初步通過(guò)。
從無(wú)到有，文旅品牌影響力不斷擴(kuò)大
20世紀(jì)90年代以來(lái)，曲靖一直以打造大珠江源旅游品牌為目標(biāo)，以珠江源文化、爨文化、銅商文化、民族文化為核心，成立了文化和旅游研究機(jī)構(gòu)。通過(guò)羅平國(guó)際油菜花文化旅游節(jié)、珠江源美食文化節(jié)等節(jié)會(huì)宣傳促銷作用，創(chuàng)新開(kāi)展了花海馬拉松賽、自行車賽、航模大賽、帳篷音樂(lè)節(jié)、徒步登山等賽事，舉辦曲靖十大名菜評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)曲靖旅游吸引力。連續(xù)多年積極參加南博會(huì)、旅交會(huì)等重大文化和旅游展會(huì)，樹(shù)立曲靖文化和旅游形象。2017年，榮獲“魅力中國(guó)城”優(yōu)秀魅力城市稱號(hào)。
新時(shí)代、新?lián)?dāng)、新作為。唐玉表示，接下來(lái)，曲靖將加快文化和旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，挖掘旅游產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵，開(kāi)創(chuàng)文旅融合新局面，更好地服務(wù)曲靖經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，為譜寫好中國(guó)夢(mèng)的曲靖篇章作出貢獻(xiàn)。
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