甘肅省風景名勝區(qū)條例 2018修訂
導讀：甘肅省風景名勝區(qū)條例 2018修訂 湖南省南岳衡山風景名勝區(qū)保護條例(2018修正)
第一條 為了加強對風景名勝區(qū)的管理，有效保護和合理利用風景名勝資源，根據國務院《風景名勝區(qū)條例》和有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內風景名勝區(qū)的設立、規(guī)劃、保護、利用和管理，適用本條例。第三條 風景名勝區(qū)實行科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用的原則。第四條 縣級以上人民政府應當加強對風景名勝區(qū)管理工作的領導，將風景名勝資源的保護和利用納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，對規(guī)劃、保護和管理所需經費由同級財政予以保障。第五條 省人民政府建設主管部門負責本省風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財政、國土資源、宗教、交通運輸、環(huán)境保護、旅游、文物、林業(yè)、水利、工商、公安等部門，按照各自職責，做好風景名勝區(qū)的相關監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照規(guī)定職責，協助上級人民政府、有關部門以及風景名勝區(qū)管理機構，做好相關工作。第六條 國家級、省級風景名勝區(qū)所在地縣級以上人民政府確定的風景名勝區(qū)管理機構，負責風景名勝區(qū)的保護、利用和統(tǒng)一管理工作，并履行下列職責：
?。ㄒ唬┬麄髫瀼貒蚁嚓P法律法規(guī)；
?。ǘ┍Ｗo風景名勝資源和生態(tài)環(huán)境，維護風景名勝區(qū)的自然風貌和人文景觀；
?。ㄈ﹨f助編制風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃并組織實施；
（四）建設、維護、管理風景名勝區(qū)基礎設施和公共設施，規(guī)范設立風景名勝區(qū)標志、安全警示等標牌；
（五）制定風景名勝區(qū)管理制度和應急預案，建立健全安全事故和突發(fā)事件預防機制，負責風景名勝區(qū)游覽安全、環(huán)境衛(wèi)生、治安和服務業(yè)管理等工作；
?。┳龊蔑L景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設和管理工作；及時發(fā)布風景名勝區(qū)天氣、能見度以及游客流量控制等與旅游相關的信息；
?。ㄆ撸┌凑找?guī)劃組織和扶助風景名勝區(qū)居民發(fā)展具有地方特色的生產和服務事業(yè)，保護民族民間傳統(tǒng)文化，制止破壞景觀、污染環(huán)境的行為；
?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責。第七條 風景名勝區(qū)的設立依照國務院《風景名勝區(qū)條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
新設立的風景名勝區(qū)與自然保護區(qū)不得重合或者交叉。已經設立的風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)重合或者交叉的，其規(guī)劃、保護、利用和管理依照自然保護區(qū)相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第八條 風景名勝區(qū)所在地縣級以上人民政府和風景名勝區(qū)管理機構應當對風景名勝區(qū)內原住居民的生產、生活給予扶持。第九條 鼓勵社會各界按照風景名勝區(qū)規(guī)劃，參與風景名勝資源的保護和利用，引導社會資本投入風景名勝區(qū)的開發(fā)和建設。第十條 風景名勝區(qū)管理機構應當在風景名勝區(qū)主要入口建立入口標志并按 批準的范圍設立界樁，標明區(qū)界。
國家級風景名勝區(qū)的入口標志和標徽圖案，按國務院建設主管部門審定公布的內容和圖案設置。
省級風景名勝區(qū)的入口標志和標徽圖案，按省人民政府建設主管部門審定公布的內容和圖案設置。第十一條 風景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，詳細規(guī)劃應當符合總體規(guī)劃。
風景名勝區(qū)應當自設立之日起二年內編制完成總體規(guī)劃。規(guī)劃期屆滿前二年，其組織編制機關應當組織專家對規(guī)劃進行評估，作出是否修訂規(guī)劃的決定?？傮w規(guī)劃的規(guī)劃期一般為二十年。第十二條 編制風景名勝區(qū)總體規(guī)劃應當與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、自然保護區(qū)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等相銜接，并符合國家有關技術規(guī)范和標準。
風景名勝區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃應當與風景名勝區(qū)規(guī)劃相協調。第十三條 編制風景名勝區(qū)規(guī)劃，應當符合國家有關規(guī)定并遵循下列原則：
（一）統(tǒng)籌局部建設與整體建設、近期發(fā)展與遠期發(fā)展；
?。ǘ└鶕Y源稟賦和環(huán)境承載能力，合理利用風景名勝資源，促進旅游產業(yè)發(fā)展；
?。ㄈ┍３志皡^(qū)自然景觀、人文景觀原有風貌和民族特色，景區(qū)各類設施應當與周圍環(huán)境相協調；
?。ㄋ模﹪栏窬S護風景名勝區(qū)生態(tài)平衡和環(huán)境質量；
（五）科學評價風景名勝資源價值，突出風景名勝區(qū)特點。
湖南省南岳衡山風景名勝區(qū)保護條例(2018修正)
第一章 總則第一條 為了加強對南岳衡山風景名勝區(qū)的保護，根據有關法律、法規(guī)，結合南岳衡山風景名勝區(qū)實際，制定本條例。第二條 南岳衡山風景名勝區(qū)由風景游覽區(qū)和風景復育區(qū)組成，具體范圍和界線按照國務院批準的總體規(guī)劃確定。
風景游覽區(qū)包括祝融峰景區(qū)、磨鏡臺景區(qū)、忠烈祠景區(qū)、藏經殿景區(qū)、禹王城景區(qū)、五岳溪景區(qū)、水簾洞景區(qū)、臥虎潭景區(qū)、方廣寺景區(qū)、芷觀溪景區(qū)、古鎮(zhèn)景區(qū)，其中祝融峰景區(qū)、磨鏡臺景區(qū)、忠烈祠景區(qū)、藏經殿景區(qū)、禹王城景區(qū)為核心景區(qū)。
風景復育區(qū)是指風景名勝區(qū)內除風景游覽區(qū)以外的用于景觀恢復和生態(tài)培育的區(qū)域。
風景名勝區(qū)內的景觀單元按照保護等級分為特級、一級、二級、三級保護景觀單元，景觀單元的具體名錄由南岳區(qū)人民政府公布。第三條 南岳衡山風景名勝區(qū)的保護和管理應當遵循科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用的原則。第四條 南岳區(qū)人民政府負責南岳衡山風景名勝區(qū)的保護和管理工作，應當每年向南岳區(qū)人民代表大會或者其常務委員會和衡陽市人民政府報告風景名勝區(qū)的保護和管理工作情況。第五條 省人民政府、衡陽市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當按照管理權限加強對南岳衡山風景名勝區(qū)保護的監(jiān)督管理。第六條 對在南岳衡山風景名勝區(qū)保護工作中做出重要貢獻的單位和個人，應當給予表? ?、獎勵。第二章 保護第七條 南岳衡山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃的編制、報批，按照國務院《風景名勝區(qū)條例》的規(guī)定執(zhí)行。
總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃是南岳衡山風景名勝區(qū)保護、建設和管理工作的依據，必須嚴格執(zhí)行，不得擅自改變；確需改變的，按照國家規(guī)定的程序辦理。第八條 南岳區(qū)人民政府應當將風景名勝區(qū)保護范圍向社會公布，并設立界碑。第九條 任何單位和個人不得侵占、出讓或者變相出讓南岳衡山風景名勝資源及景區(qū)內土地。第十條 嚴格保護南岳衡山風景名勝區(qū)內的古建筑、古園林、古墓葬、古遺址、碑碣石刻、歷史遺跡。
對南岳大廟等古建筑，應當建立檔案，劃定保護范圍和外圍控制地帶，作出標志說明，制定避雷、防火、防蛀等保護措施；未經法定程序批準，任何單位和個人不得隨意拆除或者改動。
對禹王碑等碑碣石刻，應當建立檔案，設置防護欄和標示牌，
并采取其他必要的保護措施。第十一條 南岳區(qū)人民政府應當加強植被保護，開展植樹造林，進行林相改造，并做好護林防火、森林病蟲害防治和野生動物保護工作。
對方廣寺、廣濟寺、龍池、上封寺等地的原始次生林，應當設置防護欄，禁止除經南岳區(qū)人民政府批準從事科學研究觀測、調查活動外的其他人員進入。
對風景名勝區(qū)內的古樹名木，應當建立檔案，掛牌保護；對游路兩側及游覽景點內的古樹名木應當設置防護欄，禁止攀爬、刻劃、折采、砍伐。第十二條 南岳區(qū)人民政府應當做好水土保持和地質災害防治工作，加強對地表水和地下水的保護，對水庫、古鎮(zhèn)溪流定期進行清理和疏浚。第十三條 南岳區(qū)人民政府應當加強環(huán)境保護工作，加強環(huán)境質量監(jiān)測，推廣使用清潔能源，嚴格保護南岳衡山風景名勝區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
在南岳衡山風景名勝區(qū)從事生產、經營活動，必須有環(huán)境保護措施，污染物的排放應當符合國家標準；有地方標準的，應當符合地方標準。第十四條 在南岳衡山風景名勝區(qū)內從事下列活動應當經依法批準。其中，第（一）項、第（四）項、第（七）項由省人民政府批準；其他各項由南岳區(qū)人民政府批準，法律、行政法規(guī)規(guī)定由上級人民政府或者有關部門批準的，從其規(guī)定：
?。ㄒ唬?a href='/xinjian/' target=_blank>新建摩崖石刻、碑碣；
?。ǘ┬蘅樜奈铮赜”?、石刻；
（三）拍攝電影、電視、制作、安裝廣告；
?。ㄋ模╅_展大型文化體育活動，舉辦大型游樂等活動；
?。ㄎ澹┡R時占用、挖掘道路，建護坡、硬化地面或者其他改變地形地貌的行為；
?。┎煞?、移植、修剪林木，挖掘樹樁（根），采集? ?子、藥材等林副產品和動植物標本；
?。ㄆ撸┨疃伦匀凰祷蛘呓亓魅∷?；
?。ò耍┢渌绊懮鷳B(tài)和景觀的活動。第十五條 禁止在南岳衡山風景名勝區(qū)內從事下列活動：
（一）設立造紙、制革、化工、采礦、冶煉、印染、煉油、電鍍、釀造、制藥及其他污染環(huán)境的企業(yè)；
?。ǘ﹥Υ嬗卸疚锲罚藿▋Υ姹ㄐ?、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施；
?。ㄈ┰O立開發(fā)區(qū)、度假區(qū)；
?。ㄋ模╅_山、采石、開荒、修墳立碑；
?。ㄎ澹┎煞ァp毀珍稀植物，捕獵野生動物；
（六）野外生火、燒木炭、燒磚瓦、燒石灰、燒田??；
?。ㄆ撸┤挤?a href='/techan/26855' target=_blank>孔明燈等帶有明火的空中飄移物，在禁火區(qū)內吸煙、燒香點燭、燃放煙花爆竹；
?。ò耍p毀標志、公告牌、坐椅、話亭、界碑、垃圾箱等公共設施；
（九）踩踏、攀爬、粘貼、刻劃、涂污文物古跡，在景物或者設施上刻劃、涂污；
?。ㄊ┰诜侵付ǖ攸c傾倒垃圾、污物；
?。ㄊ唬┢渌：︼L景名勝資源或者危及公共安全的活動。
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